Государство в политической системе общества

Политическая система (в узком смысле) - совокупность организаций и институтов, участвующих в государственной и общественно-политической жизни страны.

Основное назначение их деятельности - борьба за власть и ее удержа­ние, затем ее использование, организация и функционирование. В ходе такой работы система осуществляет определенные политические функции через государство, партии, профсоюзы и другие организации и движения. Подчерк­нем, именно власть и отношения по ее поводу характеризуют политические функции различных социальных институтов, являются базовыми при форми­ровании политической системы.

Кроме того, политическая система - это нечто целое из взаимосвязан­ных и взаимодействующих объединений людей, отражающих интересы и волю социальных классов, слоев, групп и наций, реализующих политическую власть или борющихся за ее существование в рамках права через государство.

Политическая система (в широком смысле) - совокупность государ­ственных и негосударственных общественных институтов, а также социальных (в том числе и правовых) норм, посредством которых реализуются политико-­властные отношения. Основное ее назначение в целостности, общности лю­дей в политике.

Политическая система представляет собой диалектическое единство 4 сто­рон: 1) институциональной (государство, политические партии, другие орга­низации, образующие в своей совокупности политическую организацию об­щества); 2) регулятивной (право, правоотношения, политические нормы и традиции, некоторые нормы морали); 3) функциональной (методы политичес­кой деятельности, составляющие основы политического режима); 4) идеоло­гической (политическое сознание, господствующая идеология).

Политическая структура состоит из политических организаций, институтов и их связей.

Среди основных субъектов политической системы обычно выделяют го­сударство, партии, движения и группы давления. Силой, объединяющей общество, является государство с присущими ему признаками. Назначение партий (классовых, национальных, религиозных, проблемных, государственно-патриотических, гротескных и т. д.) заключается в: 1) осуществлении функ­ции представительства интересов социальных групп на уровне общих инте­ресов всей социальной целостности; 2) активной работе по интеграции социума, входящего в сферу политических отношений. Движение, как правило, не обладает жестко централизованной организацией, в нем нет фиксированного о членства, программу и доктрину заменяет цель и система политических це­лей (например, борьба за мир).

Доминирование в деятельности организации частных интересов ведет к возникновению групп давления. Это объединения лоббистского толка, пред­ставляющие в государственных органах приоритеты определенных групп (про­мышленных, финансовых, профсоюзных, религиозных). Сюда можно отнес­ти и тайные общества, и организации (например, масоны).

К субъектам политической системы относятся также органы местного самоуправления, трудовые коллективы и профсоюзы.

В современных условиях на политическую жизнь страны, деятельность государственных органов и должностных лиц серьезное влияние могут ока­зывать преступные сообщества, которые, располагая значительным состоя­нием, подкупают чиновников, проводят своих представит елей в законодатель­ные органы, пытаются оказать давление на исполнительную власть.

В зависимости от политического критерия следует различать орга­низации: 1) собственно политические: государство, все политические партии, отдельные общественные организации. Их главные признаки - прямая связь с политикой и достижение определенных политических це­лей в качестве закрепленной непосредственной задачи. Это отражено в уставах и программах, практически воплощается через формирование и осуществление внутренней и внешней политики на разных этапах разви­тия общества, в политическом и идеологическом воздействии (воспита­нии) на различные социальные слои и классы, проведении политических интересов господствующих кругов и отчасти общества в целом; 2) не соб­ственно политические, возникающие и развивающиеся в силу экономи­ческих и других причин. Это профсоюзные, кооперативные и другие орга­низации, которые действуют в производственной, социально-бытовой, культурной и иных сферах жизни общества, причем они не закрепляют в своих программных документах задач активного политического воздей­ствия на государственную власть; 3) функционирующие на основе инди­видуальных склонностей и интересов (например, общество филателис­тов, автолюбителей). Политический оттенок они приобретают лишь как объекты воздействия государственных и иных политических образова­ний, но отнюдь не как субъекты, носители политической власти и соот­ветствующих отношений.

Государство занимает особое место в политической системе общества, это главный ее субъект. Оно концентрирует все многообразие политических интересов, регулируя явления политической жизни через призму общеобяза­тельности. Именно в этом качестве государство выступает ядром политичес­кой системы, придавая ей своего рода целостность и устойчивость.