Тема 7. Типы и формы государства

С точки зрения марксизма-ленинизма, типология государства и права базируется на категории общественно-экономической формации. Обществен­но-экономическая формация - это исторический тип общества, основанный на определенном способе производства. Суть формационного подходи; уро­вень развития производительных сил определяет материально-техническую базу общества, а производственные отношения, складывающиеся на однотипной форме собственности на средства производства, составляют экономичес­кий базис общества, которому соответствуют определенные политические, государственно-правовые и другие надстроечные явления. Переход от одной общественно-экономической формации к другой происходит в результате смены отживших форм производственных отношений и замены их новыми. Качественные изменения экономического базиса закономерно влекут за со­бой коренные преобразования в надстройке. Вывод о том, что решающей си­лой исторического процесса являются производственные отношения, дал твер­дое основание для представления развития общественных формаций есте­ственно-историческим путем.

Этот принцип положен в основу марксистско-ленинской типологии госу­дарства и права. Понятие исторического типа связывается с установлением зависимости сущности государства и права от экономических отношений, которые господствуют в классовом обществе на определенном этапе его раз­вития. Исторический тип государства выражает единство классовой сущнос­ти всех государств, обладающих общей экономической основой. Идентичность экономического строя различных стран проявляется в господствующем типе собственности на средства производства, а следовательно, в экономическом господстве определенного класса (классов), в общности основных черт клас­совой структуры общества, оказывающих определяющее влияние на классо­вое содержание государства и права. Доминирование производственных от­ношений одного типа в различных странах, относящихся в силу этого к одной общественно-экономической формации, обусловливает общность классовой сущности государства в этих странах.

Тип государства устанавливается исходя из экономической основы, атак- же выяснением, интересам какого слоя общества она служит. При таком под­ходе государство приобретает сугубо классовую определенность, выступает в качестве диктатуры экономически господствующего класса.

Рабовладельческий тип - первое государственно-классовое общество. По своей сути рабовладельческое государство - это организация политичес­кой власти господствующего класса в рабовладельческой общественно-эко­номической формации. Важнейшая функция государства данной формации - защита права собственности рабовладельцев на средства производства, в том числе и рабов.

Феодальный тип - результат гибели рабовладельческого строя и воз­никновения феодальной общественно-экономической формации. Такому строю соответствует определенный тип производственных отношений. Такое государство, согласно марксизму-ленинизму, лишь орудие классового господ­ства крепостников-помещиков, главное средство защиты сословных приви­легий феодалов, угнетения и подавления зависимого крестьянства. Государ­ство обеспечивает право господствующего класса на землю, на владения кре­постными и присвоение значительной части их труда. Этим же задачам слу­жит и феодальное право.

Буржуазный тип приходит на смену феодальной государственности. Он функционирует на базе производственных отношений, основанных на капи­талистической частной собственности на средства производства и юридичес­кой независимости от эксплуататоров. Теоретики марксизма доказывали, что на всех этапах развития буржуазное государство представляет собой орудие классового господства буржуазии над эксплуатируемым пролетариатом и дру­гими трудящимися.

Экономическому, политическому и идеологическому господству класса буржуазии соответствует и буржуазный тип права, выражающий классовую волю буржуазии, охраняющий капиталистическую систему общественных отношений. Приверженцы учения К. Маркса утверждали, что буржуазный тип государства - последний в ряду эксплуататорских государств: общественные противоречия этого общества обусловливают неизбежность пролетарской революции, переход государственной власти в руки трудящихся масс, возглав­ляемых рабочим классом и его партией, возникновение социалистического типа государства, затем полное отмирание государственности как таковой.

Социалистический тип возникает в результате революции, которая ниспро­вергает отношения частной собственности и основанную на них государствен­ную машину. Новое государство создает такую систему экономических связей, которая базируется на общественной собственности на орудия и средства произ­водства, предполагающей сотрудничество свободных от эксплуатации людей. Социалистическое государство - орудие политической власти трудящихся. Оно, по представлению марксизма-ленинизма, выражает интересы трудового народа, обеспечивает защиту и развитие социалистического общества.

Социалистический тип права -это высший тип правовой системы обще­ства, противоположный всем типам эксплуататорского права. Социалистичес­кое право возводит в ранг закона волю трудящихся, служит классовым регу­лятором общественных отношений. По мере перехода общества к коммуниз­му (высшая фаза социализма) государство и право постепенно перерастают в систему общественного коммунистического самоуправления п соответствующих социальных норм.

Общие признаки эксплуататорских типов государства

1. Государство - политическая надстройка над производственными отношения­ми, базирующимися на частной собственности и эксплуатации человека человеком,

2. Оно представляет собой организацию политической власти эксплуататоров, по­давляющих большинство.

3. Государство стоит над обществом и отчуждено от него

В отличие от эксплуататорских, социалистическое государство - это орга­низация политической власти трудящихся, целью же выступает не сохране­ние классового господства, а построение бесклассового коммунистического общества.

Основные черты государства социалистического типа

1. Базис - общественная собственность па орудия и средства производства.

2. Это политическая воля подавляющего большинства, а по мере преодоления классовых противоречий - всего населения

Классово-формационный подход к типологии государства до последнего времени был единственно допустимым в российской научной среде. Обоб­щим сказанное: исторический тип государства (или права) - это совокуп­ность наиболее существенных признаков, свойственных государствам (и пра­вовым системам) единой общественно-экономической формации.

Слабость формационного подхода

I. При анализе экономического базиса упускается из виду такой важный фактор, как многоукладность, которая сопровождает практически всю историю общества с момента перехода его к цивилизации.

2.При рассмотрении структуры классовых обществ их социальный состав значительно сужается, так как берутся во внимание только классы-антагонисты, остальные же социальные слои находятся за пределами исследования.

3. Культурно-духовная жизнь общества ограничена кругом идей, представлении и ценностей, отражающих интересы основных антагонистических классов. Um- мочи зрения остается огромный пласт идей и представлений, нравственных ценностей» которые не могут быть сведены пи к интересам антагонистических классов, ни вообще к какому-либо классовому началу.

4. Не учитывается существование переходной государственности

Переходное государство не вписывается в рамки формационной типоло­гии. Оно представляет собой временное устройство страны, возникшее в ре­зультате национально-освободительной борьбы зависимых народов и опира­ющееся на разнотипные производственные отношения. В дальнейшем по мере преобладания господствующей формы собственности подобные государства должны примкнуть к капиталистической или социалистической формации.

Экономическая основа переходных государств - многоукладность с преобладанием примитивных форм собственности (родоплеменная, полуфео­дальная и т. п.). Концепцию переходного государства разработал В. И. Ленин, который сделал вывод о возможности перехода отдельных стран сразу к со­циализму. «С помощью пролетариата передовых стран отсталые страны мо­гут перейти к советскому строю и через определенные ступени развития - к коммунизму, минуя капиталистическую стадию развития».

Такого рода государства в свое время признавали основоположники марк­систской теории, которые писали, что в этом случае «государственная власть на время получает известную самостоятельность по отношению к обоим классам», т. е. экономически господствующему и угнетенному. Известно, что многие народы, в том числе и российский, создавали свою государствен­ность, не зная рабовладельческого этапа. Как переходный следует оцени­вать период вступления в лагерь социалистических стран отдельных госу­дарств, «пропустивших» стадию капитализма (Монголия, народы Средней Азии и Крайнего Севера). Как переходное характеризуется и современное Российское государство.

По нашему мнению, государства переходного периода можно отнести к самостоятельному типу со следующей аргументацией. Во-первых, это доста­точно долгий период, он даже может составить целую эпоху. Во-вторых, пе­реходное состояние предполагает не только смену власти, формы государ­ства, государственно-правовых институтов, но и преобразования в обществен­ной жизни. В-третьих, рассматриваемый тип - явление конкретно-историчес­кое, обладающее национально-культурной ориентацией и отражающее накоп­ленные конкретным народом духовные и иные ценности.

Несмотря на недостатки, следует учитывать и некоторые достоинства формационного подхода. Продуктивна сама идея детерминации государства социально-экономическими факторами. С его помощью можно проследить поэтапность, естественно-исторический характер развития государства.

Мировая политико-правовая мысль выработала и другие критерии типо­логии государства. Одним из наиболее распространенных и признанных за­рубежной наукой при классификации государств является понятие «цивили­зация». Английский историк А.Тойнби под цивилизацией понимает относительно замкнутое и локальное состояние общества, отличающееся общностью культурных, экономических, географических, религиозных, психологических и других факторов.

В основе цивилизационного подхода тоже лежит идея соотношения государства и социально-экономического строя, но с учетом духовно нравственных и культурных моментов общественного развития. В самом общем виде понятие «цивилизация» можно определить как социокультурную систему, включающую социально-экономические условия жизнедеятельности общества, этнические, религиозные его основы, степень гармонизации человека и природы, а также уровень экономической, политической, социальной и духовной свободы человека. Цивилизация, ее ценности влияют не только на социальную, но и на государственную организацию общества При этом подходе тип государства определяется не столь объективно-материальными, сколько идеально-духовными, культурными факторами. А. Тойнби писал, что «культурный элемент представляет собой душу, кровь, лимфу, сущность цивилизации». В сравнении с ним экономические и политические условия кажутся искусственными, заурядными, несущественными. Каждая цивилизация придает устойчивую общность всем государствам, существующим в ее рамках. Цивилизационный подход к истории человечества, и том числе государственности, получает все большее признание и в современной отечественной науке.

Типы государства (по Г. Еллинеку)

Государства
Идеальный	Эмпирический
	Древневосточный Греческий Римский Средневековый Современный