- •Тема 1. Предмет и методология теории права и государства
- •Классификация наук
- •Система юридических наук
- •Соотношение теории и истории права и государства
- •Теория права и государства
- •Предмет теории права и государства
- •1. Закономерности возникновения, развития и функционирования права и государства.
- •2. Сущность, типы, формы, функции, структура и механизм действия права и государства.
- •3. Основные государственно-правовые понятия
- •Основные принципы общетеоретического исследования права и государства
- •Различие между историческим и логическим способами
- •Тема 2. Происхождение государства и права
- •Организация общественной власти рода
- •Особенности первобытно-общинной власти
- •Основные причины возникновения государства
- •2. Происхождение права, основные пути его формирования
- •Пути возникновения права в процессе перехода от первобытно-общинного строя к государственной организации общества
- •Тема 3. Концепции о происхождении права и государства
- •Основные положения марксистско-ленинской теории происхождения государства
- •Уязвимость марксистско-ленинской теории происхождения государства
- •Концепции происхождения права
- •Марксистско-ленинское учение о происхождении права
- •Тема 4. Правовые системы современности
- •Особенности романо-германской правовой системы
- •Судебный прецедент
- •Характерные черты мусульманского нрава
- •Тема 5. Понятие, признаки и сущность государства Понятие государства
- •Признаки государства
- •Государство в политической системе общества
- •Государство
- •1. Единая политическая организация, власть которой распространяется на всё население страны в пределах ее государственных границ.
- •2. Обладает суверенитетом, верховенством по отношению к другим властям внутри страны и независимостью от любой иностранной власти.
- •3. Координирует основные стороны жизни общества.
- •2. Никто не может быть принужден к вступлению в какое- либо объединение или пребыванию в нем» (ст. 30 Конституции).
- •Политическая систем
- •Государство и экономика
- •Направления воздействия права на государство
- •Государство, право и политика
- •Тема 6. Функции и механизм государства
- •Тема 7. Типы и формы государства
- •Критерий - идея политической свободы
- •Классификация государств (по политическому режиму)
- •Признаки монархии
- •Признаки республики
- •Признаки парламентской республики
- •Признаки президентской республики
- •Сравнительная характеристика современных форм республиканского правления
- •Признаки унитарного государства
- •Признаки федерации
- •Признаки конфедерации
- •Признаки империи
- •Политический режим определяет
- •Демократический режим
- •Антидемократический режим
- •Тема 8. Современные подходы к пониманию права
- •Социологический подход (отрицательные моменты)
- •Признаки правового закона
- •Социологический и философский подходы
- •Признаки позитивного права
- •Формы (источники) права
- •Особенности правового обычая
- •Нормативный правовой акт
- •Характеристика отечественной системы источников права
- •Социальная роль права
- •Признаки функций права
- •Тема 9. Система нормативного регулировании
- •Признаки социальных норм
- •Нормы права и корпоративные нормы
- •Единство норм права и морали
- •По времени возникновения, введения в действие
- •Причины противоречий между нормами права и морали
- •Тема 10. Нормы права
- •Признаки норм права
- •Содержание нормы права
- •Соотношение нормы права и статьи нормативного правого акта
- •Классификация норм права (по методу правового регулирования)
- •Классификация норм права (по сфере действия)
- •Виды диспозиций
- •Виды санкций
- •Виды (аспекты) эффективности юридических норм
- •Показатели эффективности норм права
- •Общие предпосылки эффективности правового воздействия
- •Тема 11. Правотворчество
- •Этапы правообразования
- •Виды (способы) законотворчества
- •Этапы и стадии правотворческого процесса
- •Стадии правотворчества
- •Признаки нормативного правового акта
- •Требования к качеству нормативных актов
- •Соотношение нормативного правового акта и акта правоприменения
- •Основные черты конституции
- •Статья 76
- •Основные черты подзаконного акта
- •Классификация подзаконных актов
- •Нормативные акты Министерства внутренних дел Российской Федерации
- •Действие нормативных правовых актов по времени, в пространстве (на территории), по предмету и кругу лиц
Признаки функций права
Вытекают из сущности права и определяются его назначением в обществе.
Это такие направления его воздействия на общественные отношения, потребность в осуществлении которых порождает необходимость права как социального явления.
Выражают наиболее существенные, главные черты права.
Нацелены на осуществление коренных задач, стоящих перед правом на данном этапе развития.
Представляют направления активного действия права, упорядочивающего определенный вид общественных отношений.
Постоянны, непрерывны, обладают длительным действием
|
Статическая |
|
Воздействие права на общественные отношения путем их закрепления в тех или иных правовых институтах |
Отметим, что разграничение регулятивной и охранительной функций как самостоятельных направлений правового воздействия имеет определенную теоретическую условность, ибо так же, как и регулятивная функция, охранительная реализует основное социальное назначение права — упорядочивать общественные отношения и обеспечивать их стабильность, устойчивость, независимость от внешних негативных влияний. В этом смысле через охранительную функциюправо определенным образомрегулируетповедение субъектов, а черезрегулятивную - охраняет и защищаетсоциальные ценности, указывая, в частности, гражданам и организациям на законные и целесообразные пути реализации их интересов. Кроме того, следует учитывать и то обстоятельство, что изменение экономического и общественно-политического строя, статуса государства, его органов, уточнение социальной роли права обусловливает й перемены в содержании регулятивной и охранительной функциях права.
Помимо регулятивной и охранительной функций права, выделяют иоценочнуюфункцию, которая позволяет праву выступать в качестве критерия правомерности или неправомерности чьих-либо решений и поступков.
Учитывая, что общесоциальное назначение права заключается в придании качественной стабильности, системности, устойчивости, организованности общественным отношениям, среди общесоциальных функцийправа вычленяют:
культурно-историческую;
воспитательную;
социального контроля;
информационно ориентирующую.
Культурно-историческая функция.Право как явление национальной и мировой культуры в присущей ему нормативной форме аккумулирует духовные ценности и достижения отдельного народа и человечества в целом: права человека, демократию (народовластие), моральные (нравственные) устои общества, социальную справедливость.
Воспитательная функция. В качестве социального регулятора право оказывает воспитующее воздействие на поведение субъектов как через отдельные нормы, институты и механизмы (запреты, дозволения; осуществление правосудия, правовой защиты, наказания), так и в качестве цельного самостоятельного фактора духовной жизни страны.
Функция социального контроля. Право в этом направлении выступает, с одной стороны, средством стимулирования, поощрения должного поведения, с другой - ограничения, удержания от совершения неправомерных действий. В данном случае речь идет о праве как регуляторе, когда еще не используются специальные юридические инструменты и другие методы контроля.
Информационно-ориентирующая функция. Право выступает мощным источником моральной ориентации субъектов в данном конкретном обществе. В этом смысле функция права - социально полезная, положительная направленность субъективной стороны правомерного поведения. Через свои источники - законы, постановления, указы - люди получают информацию о социальных возможностях того или иного поведения, что помогает им достигать поставленных целей в рамках существующего правопорядка.
Руководствуясь значением направления воздействия права на общественную жизнь, сущностными качествами правового воздействия, объемом правового регулирования, постоянством его осуществления, можно различать основныеинеосновныефункции права.
К основнымсобственно-юридическим функция права относится регулятивная и охранительная; к числу социальных -экономическая, политическая, воспитательная.
Наиболее часто называют следующие неосновныесобственно юридические функции: ограничительную, компенсационную, восстанови тельную. К категории неосновных социальных функций относят экологическую, социальную (в узком смысле этого слова), информационную.
Экономическая функция.На основе правовых норм в экономике складываются урегулированные правом отношения. Важнейшей правовой формой таких отношений был и остается договор, в котором стороны имеют права и обязанности и в котором они определяют условия наступления тех или иных последствий.
Политическая функцияправа заключается в поддержании должного равновесия отношений власти, связей между социальными группами и особенно в сфере национальных отношений. Права и свободы человека-также важный объект политической функции права.
Воспитательная функцияпредставляет собой результат способности права выражать идеологию определенных классов и социальных слоев и его влияния на мысли и чувства людей. Поэтому одной из важнейших задач воспитательной функции права является воспитание высокого правосознания, формирование стимулов правомерного поведения у граждан.
Компенсационная функция.Это очень важное направление действия права. Здесь оно выступает в качестве инструмента восстановления социальной справедливости.
Ограничительная функция.Чтобы действия одних субъектов права не нарушали прав и интересов других, чтобы отношения в обществе складывались более разумно и не вызывали противодействий, право устанавливает определенные ограничения для субъектов общественных связей, пресекая тем самым вседозволенность, анархию и произвол.
Восстановительная функция.С помощью правовых средств очень часто восстанавливается прежнее положение субъектов права, лицо вновь становится обладателем того, чего лишилось. Ему возвращается имущество, сотрудника восстанавливают на работе, реабилитируется доброе имя человека и т. д. Реализация восстановительной функции нередко осуществляется в форме отмены принятого правового акта или совершенного юридически значимого действия (например, отмена приказа об увольнении, вселение в незаконно занятую квартиру).
Информационная функция.Право аккумулирует, а затем выдает информацию о самых разнообразных явлениях общественной жизни, поскольку оно содержит большое количество научных дефиниций, юридических формул, исторических и жизненных сведений, политических и правовых оценок, рекомендаций, запретов, дозволений и др. Благодаря знакомству с правовыми актами, граждане узнают о структуре органов власти и управления; о том, что правомерно и что запрещено; как можно поступать и как нельзя действовать; какие последствия наступают вследствие совершения того или иного поступка.
Право - это одно из важнейших средств социальной информации, которое использует государство для того, чтобы довести определенные сведения до всех субъектов права. По своей сути правовая информация обладает властностью, с ее помощью выражается и, соответственно, формируется определенное мировоззрение. В известной мере это часть, элемент идеологической (воспитательной) функции.
Основными объектами экологической функцииявляются земля, ее недра, почва, вода, атмосфера, воздух, леса, растительный и животный мир. В целях ее реализации принимаются нормативные правовые акты, направленные на защиту окружающей среды, обеспечение прав граждан на здоровую экологию, а также устанавливающие ответственность за нарушение экологического законодательства.