- •Тема 1. Предмет и методология теории права и государства
- •Классификация наук
- •Система юридических наук
- •Соотношение теории и истории права и государства
- •Теория права и государства
- •Предмет теории права и государства
- •1. Закономерности возникновения, развития и функционирования права и государства.
- •2. Сущность, типы, формы, функции, структура и механизм действия права и государства.
- •3. Основные государственно-правовые понятия
- •Основные принципы общетеоретического исследования права и государства
- •Различие между историческим и логическим способами
- •Тема 2. Происхождение государства и права
- •Организация общественной власти рода
- •Особенности первобытно-общинной власти
- •Основные причины возникновения государства
- •2. Происхождение права, основные пути его формирования
- •Пути возникновения права в процессе перехода от первобытно-общинного строя к государственной организации общества
- •Тема 3. Концепции о происхождении права и государства
- •Основные положения марксистско-ленинской теории происхождения государства
- •Уязвимость марксистско-ленинской теории происхождения государства
- •Концепции происхождения права
- •Марксистско-ленинское учение о происхождении права
- •Тема 4. Правовые системы современности
- •Особенности романо-германской правовой системы
- •Судебный прецедент
- •Характерные черты мусульманского нрава
- •Тема 5. Понятие, признаки и сущность государства Понятие государства
- •Признаки государства
- •Государство в политической системе общества
- •Государство
- •1. Единая политическая организация, власть которой распространяется на всё население страны в пределах ее государственных границ.
- •2. Обладает суверенитетом, верховенством по отношению к другим властям внутри страны и независимостью от любой иностранной власти.
- •3. Координирует основные стороны жизни общества.
- •2. Никто не может быть принужден к вступлению в какое- либо объединение или пребыванию в нем» (ст. 30 Конституции).
- •Политическая систем
- •Государство и экономика
- •Направления воздействия права на государство
- •Государство, право и политика
- •Тема 6. Функции и механизм государства
- •Тема 7. Типы и формы государства
- •Критерий - идея политической свободы
- •Классификация государств (по политическому режиму)
- •Признаки монархии
- •Признаки республики
- •Признаки парламентской республики
- •Признаки президентской республики
- •Сравнительная характеристика современных форм республиканского правления
- •Признаки унитарного государства
- •Признаки федерации
- •Признаки конфедерации
- •Признаки империи
- •Политический режим определяет
- •Демократический режим
- •Антидемократический режим
- •Тема 8. Современные подходы к пониманию права
- •Социологический подход (отрицательные моменты)
- •Признаки правового закона
- •Социологический и философский подходы
- •Признаки позитивного права
- •Формы (источники) права
- •Особенности правового обычая
- •Нормативный правовой акт
- •Характеристика отечественной системы источников права
- •Социальная роль права
- •Признаки функций права
- •Тема 9. Система нормативного регулировании
- •Признаки социальных норм
- •Нормы права и корпоративные нормы
- •Единство норм права и морали
- •По времени возникновения, введения в действие
- •Причины противоречий между нормами права и морали
- •Тема 10. Нормы права
- •Признаки норм права
- •Содержание нормы права
- •Соотношение нормы права и статьи нормативного правого акта
- •Классификация норм права (по методу правового регулирования)
- •Классификация норм права (по сфере действия)
- •Виды диспозиций
- •Виды санкций
- •Виды (аспекты) эффективности юридических норм
- •Показатели эффективности норм права
- •Общие предпосылки эффективности правового воздействия
- •Тема 11. Правотворчество
- •Этапы правообразования
- •Виды (способы) законотворчества
- •Этапы и стадии правотворческого процесса
- •Стадии правотворчества
- •Признаки нормативного правового акта
- •Требования к качеству нормативных актов
- •Соотношение нормативного правового акта и акта правоприменения
- •Основные черты конституции
- •Статья 76
- •Основные черты подзаконного акта
- •Классификация подзаконных актов
- •Нормативные акты Министерства внутренних дел Российской Федерации
- •Действие нормативных правовых актов по времени, в пространстве (на территории), по предмету и кругу лиц
Причины противоречий между нормами права и морали
Разные методы регуляции.
Собственные подходы (критерии) при оценке поведения человека.
Способ отражения реальных общественных процессов: норма права более консервативна, а правила морали достаточно гибки, а в некоторых случаях наделены элементами стихийности
Конфликт данных норм обусловлен рядом субъективных и объективных причин:
в любом социуме есть представители, совершающие правонарушения, которые, конечно, сообразно своим порочным моральным взглядам и установкам принципиально противоречат действующим нормам права;
отдельные слои, группы населения могут одобрять и поддерживать моральные нормы, которые уже непригодны, более того, препятствуют прогрессу (например, устаревшие взгляды на положение женщины в обществе, на взаимоотношения представителей различных наций и народностей);
государство может закреплять нормы, которые противоречат нравственным устоям отдельных социальных групп. Подобные ситуации возникают в трех случаях, когда: а) сохраняются нормы, утратившие актуальность и осуждаемые с позиций морали; б) осуществляются социальные реформы и принимаются нормы права, которые обгоняют бытующие моральные правила, ориентированные по преимуществу на прежние правовые и социальные платформы; в) допускается правотворческая ошибка, в результате чего возводятся в ранг права нормы, посягающие на нравственные ценности.
Тема 10. Нормы права
Норма права:
общеобязательное, абстрактное, формально-определенное правило поведения, которое устанавливается и охраняется компетентными органами государства и уполномоченными государством общественными организациями;
первичный элемент системы права, юридически обязательное положение, исходящее от уполномоченных государственных органов, закрепленное или санкционируемое официальным документом и охраняемое от нарушения мерами государственного принуждения;
выраженная в законах и иных источниках права общеобязательная модель, выступающая в качестве образца возможного или должного поведения, охраняемая государством;
-установленные и обеспечиваемые государством общеобязательные правила поведения, предназначенные для регулирования общественных отношений.
Признаки норм права
Первый из общих признаков указывает на то, что норма Права рассчитана на упорядочение поведения не одного, а многих, заранее не персонифицированных лиц. Типичность сигнализирует о регуляции связей, часто встречающихся, распространенных (трудовых, брачных, финансово-кредитных и др.). Норме права присуща многократная повторяемость, т. е. стабилизировав одну ситуацию, она начинает действовать вновь (например, оплата очередной раз проезда в транспорте, обложение налогом вновь полученного дохода, несение ответственности за каждое совершенное правонарушение).
Нормы права отражают наиболее важные, имеющие ценность для общества, социальной группы или личности общественные отношения. Так, режим дня, семейный быт, способ принятия на работу (учебу), использование заработной платы (стипендии) не столь важны, а, точнее, малозначительны для общества и нормами права не регулируются. В этих и других подобных ситуациях действуют нравственные устои, традиции, обычаи и другие социальные нормы.
Вопрос о том, что важно для всех (и должно охватываться нормами права) и что таковым не является, очень сложен. Вот почему те, кто занимается правотворчеством, допускают ошибки.
Степень важности координируемых социальных отношений обусловливает и место, занимаемое нормой м иерархически построенном законодательстве. Так, концептуальные моменты устройства государства, а также положения об основных правах и свободах гражданина помещаются в наиболее значимых с юридической точки зрения нормативных правовых актах, например Основном Законе (Конституции). Менее важные правила-нормы оформляются в документах с меньшей юридической силой, например оплата проезда в транспорте.
Нормы права обязательны, что означает неукоснительное их соблюдение и предполагает обязательную реакцию государства, общества, социальной группы на поведение людей. Реализация может быть положительной, если поведение соответствует требованиям норм права, или отрицательной, если предписания нормы права нарушаются. Обязательность моделируется в самой норме в виде указания на неблагоприятные последствия в случае ее неисполнения. Обязательностью обладают и корпоративные нормы. Их неукоснительное соблюдение контролирует коллектив или орган управления.
Степень обязательности нормы права может быть различной. Обязательными выступают положения Основного Закона, для россиян - Конституция Российской Федерации 1993 г. и Декларация прав человека и гражданина 1991 г. Другие нормы такой общей обязательности не имеют (например, законодательство о выборах, референдуме адресуются взрослым членам общества, правила налогообложения — тем, кто получает доход).
Нормы права обеспечиваются силой государственного принуждения. Это связано с тем, что они регулируют социально значимые связи и их нарушение может вызвать дисбаланс в обществе. Чтобы этого не произошло, общество, стараясь обезопасить себя, возлагает защиту юридических норм на государство. Последнее же, применяя меры защиты и юридической ответственности, восстанавливает необходимый порядок.
Есть и другие признаки норм права, например ее предоставительно- обязывающий характер.С одной стороны, норма предоставляет простор в сфере удовлетворения законных прав субъекта, а с другой - обязывает совершать или не совершать определенные действия, ограничивая таким образом свободу отдельных лиц.
Такая особенность нормы права обусловлена тем, что нельзя реализовывать право без обязанности и наоборот. Однако данный признак не у всех норм права выражен одинаково. Наиболее четко он выступает в регулятивных нормах, в которых фиксируются как права, так и обязанности. Важно иметь в виду, что не всегда права и обязанности могут содержаться в одной статье нормативного акта: нередко права закрепляются в одной статье, а обязанности в другой статье этого же источника или даже в статье иного нормативного правового акта. Кроме того, в статье закона могут конкретно указываться только права, а обязанности подразумеваться, вытекать из содержания закона. Может быть и наоборот, когда указываются лишь обязанности, а права подразумеваются. Предоставительно-обязывающий характер выступает своеобразным проявлением такого принципа права, как единство прав и обязанностей.
Формальная определенность нормы права проявляется двояко:
в содержании, объеме прав и обязанностей, четких указаниях на последствия их нарушений;
в том, что любая норма права закреплена в каком-либо официальном документе.
Специализация норм правапредполагает, что между нормами права есть «разделение труда», каждая из них «выполняет» одну свою юридическую операцию.
Юстициабельность норм права -возможность на их основе вынесения решения по конкретному делу.
Имеются и другие признаки. Системность.Здесь норма выступает как звено в цепи других норм, образующих, в свою очередь, правовые институты, подотрасли, отрасли права. При этом нормы материального права в строго определенной последовательности переплетаются с нормами процессуального. Под системностью понимается также иерархия норм, их первичность и вторичность. В частности, некоторые нормы конституции конкретизируются в законах, а положения законов - в подзаконных актах. Этот признак обусловливает возможность систематизации права, когда для правильного применения норм нужно привлечь законодательный массив в комплексе, начиная с верхушки пирамиды и заканчивая ее основанием.
Образуя систему права, норма сама выступает в виде микросистемы, состоящей из таких элементов, как гипотеза, диспозиция и санкция.