Литература

1. Основы менеджмента / Под ред. А.А. Радугина. - М., 1997.

2. Райзберг Б.А., Фаткутдинов Р.А. Управление экономикой. – М., 1999.

3. Фаткутдинов Р.А. Система менеджмента. – М., 1997.

Тема 3. Процесс управления, его цели и функции

3.1. Управление производством как процесс, его основные элементы

Процесс управления – это деятельность субъекта управления по согласованию совместного труда работающих для достижения целей управления.

Можно сказать, что процесс управления - это динамическая характеристика системы управления, поэтому основным параметром его оценки является время.

Процесс управления характеризует:

1. Этапы и стадии процесса.

2. Операции и их распределение по стадиям.

3. Средства осуществления операций.

4. Способы осуществления операций.

Этапы процесса управления определяются его содержанием, последовательным выполнением операций, присущих управленческой деятельности.

Стадии процесса управления отражают либо временные промежутки его этапов и в этом случае совпадают с ними по названию, либо деление процесса управления на промежутки времени, приходящегося на группы операций определенной трудоемкости.

Исходя из сущности процесса управления, можно выделить следующие его этапы: цель, ситуация, проблема, решение (рис. 2). В такой последовательности осуществляется управленческая деятельность.

Цель– это представление руководителя о том, какой должна быть управляемая система.

Под ситуацией понимают состояние управляемой системы, оцениваемое относительно цели ее развития.

Этап проблемы предполагает выяснение основного противоречия в текущем состоянии системы относительно цели ее развития.

Этап решения является переходом к практической организационной деятельности руководителя, знаменующей собой реальность его воздействия на коллектив. Это заключительный этап процесса управления, на котором он переходит в процесс производства.

Процесс управления можно разделить также на следующие стадии: целепологания, информационной работы, аналитической работы, выбора вариантов действия и стадию организационно-практической работы в управляемой системе.

Основой технологии выполнения управленческих работ служит операция. Операция – это любое действие, представляющее однородную, логическую, неделимую часть процесса управления, направленное на достижение определенной цели.

Управленческая процедура представляет собой совокупность последовательных и параллельных операций в процессе управления.

Этапы

процесса

управления

Целеполагание

Информационная работа

Аналитическая работа

Выбор

варианта действия

Организационно-практическая работа

Стадии

процесса

управления

Рис. 2. Связь этапов и стадий процесса управления

Методы сочетания операций:

- последовательный;

- параллельный;

- последовательно-параллельный (комбинированный).

Средства осуществления процесса управления. С их помощью осуществляется процесс управления. Сюда следует отнести, прежде всего, информацию и совокупность технических средств, используемых для обработки информации.

Процесс управления имеет ряд характерных особенностей, которые следует учитывать при анализе систем управления. Свойства процесса управления:

1. Свойство флуктуации (динамичности), которое проявляется как изменчивость процесса управления. В зависимости от специфики решаемой проблемы по-разному протекает и процесс управления по этапам, стадиям и конкретным операциям.

2. Свойство непрерывности, которое характеризует динамику связи управляемых и управляющих процессов. Если управляемый процесс является непрерывным, то и процесс управления не может прерываться.

3. Свойство дискретности дополняет свойство непрерывности и в определенном смысле противостоит ему. Оно проявляется в том, что во внутренних своих особенностях процесс управления протекает неравномерно, вначале как бы накапливая потенциал воздействия при постановке цели, оценке ситуации, определении проблемы и далее превращаясь в импульс активной организационной работы на этапе решения.

4. Важным свойством процесса управления является и свойство необходимой последовательности этапов его осуществления.

5. Свойство цикличности характеризует повторяющуюся последовательность этапов процесса управления по мере реализации управленческих решений и на основе перевода управляемой системы в новое состояние.

6. Свойство инерционности характеризует существующее в той или иной мере запаздывание управленческих решений. Своевременность решений – важнейшая характеристика процесса управления.

7. Свойство временной протяженности процесса управления. Время от осознания цели до реализации управленческого решения – это время цикла. Но может быть и время, характеризующее целую серию управленческих решений.

Распределение операций в процессе управления оказывает существенное влияние на его нормальное течение и эффективность.

Таблица 3.1.1