- •21. Место, роль и задачи общественных объединений в политической системе общества.
- •22. Государственный аппарат: понятие, признаки и структура.
- •23. Принципы организации и деятельности государственного аппарата.
- •24. Понятие, признаки, система и виды государственных органов.
- •8. По характеру компетенции:
- •26. Понятие и виды социальных норм. Нормативное регулирование: понятие и виды. Особенности правового регулирования.
- •27.Понятие, свойства, сущность и социальная ценность права.
- •28.Возникновение права и отличие его от социальных регуляторов первобытного общества.
- •29. Основные теории происхождения права.
- •30. Основные концепции правопониманиня.
- •6.Марксистская теория права.
- •31. Функции и принципы права: понятие и классификация.
- •32. Источники права: понятие и виды.
- •33. Нормативный правовой акт: понятие, признаки и виды.
- •2. В зависимости от принадлежности к той или иной отрасли права:
- •35. Понятие, признаки и виды подзаконных нормативно-правовых актов.
- •36. Действие нормативных актов во времени, пространстве и по кругу лиц.
- •37. Правотворчество: понятие, принципы, субъекты и виды.
- •38. Законотворческий процесс: понятие и стадии.
- •39. Понятие, виды, правила и приемы юридической техники.
- •40. Понятие и формы систематизации законодательства.
- •41. Понятие и основные элементы системы права.
- •42. Понятие и виды отраслей права. Предмет и метод правового регулирования как основания деления права на отрасли.
- •43. Понятие, признаки и виды норм права.
- •44. Структура правовой нормы: понятие и элементы. Понятие и характеристика гипотезы, диспозиции и санкции.
36. Действие нормативных актов во времени, пространстве и по кругу лиц.
НПА – правовые акты, устанавливающие правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные правовыми актами.
Порядок действия нормативных актов - определенные в нормативных актах общие правила их вступления в силу, распространения на территорию и находящихся на ней лиц, прекращения действия.
1.Во времени: - означает период t в течении кот-го дей-ует его предприсание.
По общему правилу, нормативно-правовые акты применяются к отношениям, имевшим место в период от введения их в действие до утраты ими силы.
Говоря о пределах действия нормативного акта во времени, имеют в виду три существенных обстоятельства: момент вступления его в законную силу; прекращение его действия и применение установленных нормативным актом юридических норм к отношениям, возникшим до его вступления в законную силу (так называемая обратная сила закона).
НПА вступают в силу одним из следующих способов:
1) с момента или истечении определенного срока после его офиц-оного опубликования.
Офиц-ым признается опубликование в офиц-ых источниках. Опубликование акта предполагает осведомленность суб-ктов о его содерджании. Незнание з-на не освобождает от ответ-ти.
(По этим общим правилам законы, другие НПА высших представительных органов вступают в силу на всей территории РФ по истечении 10 дней со дня их официального опубликования.
НПА Президента РФ по истечении 7 дней после их официального опубликования, а акты Правительства РФ - со дня их подписания, акты ФОИВ вступают в силу с момента опубликования)
2) срок предусмотренный самим НПА
3) срок предусмотренный др.актом о введении его в действие.
Прекращение действия нормативного акта происходит в результате:
1) истечения срока, на который был принят юридический документ;
2) принятия управомоченным органом нового акта равной или большей юридической силы, регулирующего тот же круг общественных отношений;
3) объявление об утрате юр-кой силы НПА (прямое указание на отмену, кот-ое может содержаться в акте более высокой юр.силы или в акте того же уровня)
4) устаревания юридического документа в связи с исчезновением обстоятельств, которые подлежали регулированию (пример, утратили свою актуальность, а потому и прекратили свое действие НПА регламентирующие правовой статус советов народны депутатов т.к. исчезли эти органы).
Вопрос о действии нормативных актов во времени имеет еще два аспекта.
1) Нормативно-правовой акт не имеет обратной силы Исключение составляет уголовное право, в котором по гуманным мотивам действует правило: «уголовный закон имеет обратную силу, если им смягчается или устраняется наказуемость деяние».
2) нормативно-правовой акт может утратить силу, но отдельные его положения, нормы права могут применяться к фактам, имевшим место во время его действия (так называемое переживание закона).
2. В пространстве - это территориальные ограничения их действия, когда нормативный акт применяется на той территории, на которую распространяется суверенитет государства или компетенция соответствующих органов.
Экстерриториальность – пространство нах-ся за пределами гос-ва, но на кот-ые распространяются Н.А.этого гос-ва.
К территории государства приравниваются морские, речные и воздушные суда, находящиеся под флагом государства. По правилам международного права военные суда приравниваются к территории государства без исключений, а гражданские морские и воздушные суда - в водах и воздушном пространстве своего государства и открытом море и воздушном пространстве.
3. По кругу лиц обусловлено следующим обстоятельством: все граждане, лица без гражданства, иностранцы и юридические лица, находящиеся на территории государства, находятся в сфере действия законодательства государства, в котором они пребывают. Принцип экстерриториальности (определенные части территории государства - здания иностранных посольств, миссий или их средства транспорта, а также дипломатические представители иностранных государств признаются не находящимися на территории государства, где они реально пребывают, а юридически считаются находящимися на территории того государства, чье посольство помещается в данном здании или чьими представителями они являются).