4. Система планов на геологоразведочном предприятии

Планирование на геологоразведочном предприятии – это процесс, в результате которого цели предприятия увязываются со способами их достижения и конкретными действиями во времени и пространстве. В результате планирования появляется система планов.

Система планов геологоразведочных предприятий и организаций дифференцируется по ряду признаков:

I. По длительности принимаемого периода планирования: долгосрочные генеральные планы, программы, прогнозы (10 и более лет); среднесрочное перспективное планирование (до 5 лет); краткосрочное или годовое (1 год); оперативное.

Долгосрочные планы и прогнозы разрабатываются на уровне государственных органов управления для реализации национальных задач развития минерально-сырьевой базы страны, а также в крупных объединениях или компаниях для решения собственных долгосрочных задач. Цель этих планов – определить глобальные цели экономического развития.

Среднесрочные планы разрабатываются для осуществления и развития ГРР в пределах территорий или объектов деятельности предприятий. Данный вид планирования ориентирован на определение среднесрочных задач экономического, технического и социального развития предприятия. Кроме того, эти планы устанавливают основные производственно-экономические пропорции хозяйственной деятельности. Разработка среднесрочных планов может осуществляться на основе государственных заказов (полученных в рамках государственных или региональных программ развития минерально-сырьевой базы), а также заказов добывающих отраслей промышленности и др.

Для того, чтобы процесс планирования был непрерывным и не возникало разрыва между двумя пятилетними планами, многие геологические организации составляют так называемые скользящие (переходные) планы. В скользящем плане вместо истекшего года каждый раз прибавляется новый год (так, в плане на 1994-1998 гг. по истечении 1994 г. добавляется 1999 г., определяя новый пятилетний горизонт — с 1995 по 1999 г.). При этом учитываются изменения, произошедшие в состоянии рынка, технологии, политики, внутренних факторов предприятия в предыдущем (1994) году, и во вновь составленные планы вносятся необходимые изменения.

Годовые планы наиболее подробные и включают в себя разделы, определяющие производственную программу предприятия (программы для каждого конкретного производственного подразделения), инвестиционную политику, материально-техническое снабжение, направления технического развития и кадровую политику.

Оперативное производственное планирование является продолжением и завершением годового планирования и представляет собой фактически связующее звено между планированием и текущим управлением производством.

Под системой оперативно-производственного планирования понимается совокупность методов и путей решения комплекса задач по доведению до непосредственных исполнителей обязательных заданий годового плана и обеспечению их выполнения.

Оперативные планы разрабатываются на квартал с помесячной разбивкой.

II. В соответствии с конечной формой выпускаемого продукта — работ или услуг — планы могут быть ориентированы на: прирост или перевод в более высокие категории запасов полезных ископаемых;

геолого-съемочные или картосоставительские работы; гидрогеологические и инженерно-геологические работы; создание основных производственных фондов за счет строительства глубоких поисково-разведочных и эксплутационных скважин на нефть и газ; научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;

услуги геологического или промышленного характера; прочие (планы по созданию и реализации банков геологической информации и т.д.).

III. В соответствии с основаниями для постановки работ и включения их в план – они дифференцируются так:

1) государственные целевые планы и программы;

2) отраслевые программы развития ГРР;

3) бизнес-планы, проекты, основанные на результатах маркетинга.

Ответственные за планирование на предприятии определяют содержание (основные элементы) и последовательность процесса формирования системы планов. Использование для этой цели схем, воспроизводящих процесс планирования (желательно в календарной последовательности), является весьма полезным. В соответствии со схемами планирования определенные операции по планированию (например, составление бюджета) осуществляются регулярно, примерно в один и тот же период года, что обеспечивает непрерывность этого процесса.