Глава 25.3. Государственная пошлина

Статья 333.16. Государственная пошлина

Комментарий к статье 333.16

Уплата государственной пошлины, являющейся федеральным сбором, направлена на совершение уполномоченным органом в отношении ее плательщика юридически значимых действий. При этом действия уполномоченного органа могут привести как к положительному (например, предоставление определенных прав или выдача разрешений), так и к отрицательному (например, отказ в предоставлении определенных прав или отказ в выдаче разрешений) для плательщика госпошлины результату. Тем не менее НК РФ не устанавливает зависимости между уплатой плательщиком сбора и получением им положительного результата.

Положения статей 8 и 333.16 и подпункта 36 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования означают, что государственная пошлина является единственным и достаточным платежом за совершение государственным органом юридически значимых действий, к каковым приравнена выдача документов, включая водительские удостоверения (Определение КС РФ от 01.03.2007 N 326-О-П).

Следует отметить, что плата за совершение действий, осуществляемых в отношении организаций и физических лиц третейскими судами, главой 25.3 НК РФ не предусмотрена, следовательно, указанный сбор не соответствует требованиям статьи 333.16 НК РФ и государственной пошлиной не является.

Как отмечено в письме ФНС России от 13.01.2005 N ШС-6-09/5@, положения абзаца 2 пункта 1 статьи 333.16 не применяются при представлении сведений из государственных реестров.

Статья 333.17. Плательщики государственной пошлины

Комментарий к статье 333.17

В пункте 18 информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.05.2005 N 91 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации" указано, что в соответствии с положениями НК РФ плательщик государственной пошлины обязан самостоятельно, то есть от своего имени, уплатить ее в бюджет, если иное не установлено законодательством о налогах и сборах. Уплата государственной пошлины иным лицом за истца (заявителя) законодательством не предусмотрена.

В информационном письме от 29.05.2007 N 118 "Об уплате государственной пошлины российскими и иностранными лицами через представителей" Президиум ВАС РФ отметил, что государственная пошлина может быть уплачена представителем от имени представляемого. Уплата государственной пошлины с банковского счета представителя прекращает соответствующую обязанность представляемого. В платежном документе на перечисление суммы государственной пошлины в бюджет с банковского счета представителя должно быть указано, что плательщик действует от имени представляемого. Уплата государственной пошлины через представителя не является основанием для оставления искового заявления без движения и его последующего возвращения.

Применению подлежит более поздняя позиция Президиума ВАС РФ, согласно которой государственная пошлина может быть уплачена представителем от имени представляемого.

Следовательно, государственная пошлина может быть уплачена физическим лицом, действующим на основании учредительных документов или доверенности подателя жалобы, но при этом к платежному документу должны быть приложены доказательства принадлежности подателю жалобы денежных средств, предназначенных для уплаты государственной пошлины. При этом в платежном документе на перечисление суммы государственной пошлины должно быть указано, что плательщик действует от имени представляемого.

Как отмечено в пункте 8 информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.03.2007 N 117 "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации", при отказе истца от иска производство по делу прекращается и решение не в пользу ответчика не принимается, в силу чего в этом случае государственная пошлина в бюджет с ответчика не взыскивается.

Статья 333.18. Порядок и сроки уплаты государственной пошлины

Комментарий к статье 333.18

КС РФ в Определении от 15.01.2008 N 294-О-П разъяснил, что положения пункта 2 статьи 333.18, подпункта 20 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ в системе действующего правового регулирования не могут рассматриваться как предполагающие уплату государственной пошлины за регистрацию договора участия в долевом строительстве в установленном подпунктом 20 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ.

По мнению Минфина России, изложенному в письме от 16.02.2010 N 03-05-06-03/10, пункт 2 статьи 333.18 НК РФ в части обращения за совершением юридически значимого действия одновременно нескольких плательщиков применяется в том числе при уплате государственной пошлины за государственную регистрацию договора участия в долевом строительстве, за государственную регистрацию соглашения об изменении или о расторжении договора участия в долевом строительстве и за государственную регистрацию уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве.

За государственную регистрацию договора об отчуждении жилого помещения, если договор заключен между юридическими лицами, уплачивается государственная пошлина в размере 7500 руб., разделенных на количество сторон договора; если договор заключен между физическим и юридическим лицом (право собственности переходит к юридическому лицу), то физическое лицо уплачивает 250 руб., а юридическое лицо - 3750 руб. Данная позиция подтверждена в письмах Минфина России от 01.04.2009 N 03-05-05-03/02 и от 01.09.2009 N 03-05-06-03/40.

В случае если среди лиц, обратившихся за совершением юридически значимого действия, одно лицо (несколько лиц) в соответствии с главой 25.3 НК РФ освобождено (освобождены) от уплаты государственной пошлины, размер государственной пошлины уменьшается пропорционально количеству лиц, освобожденных от ее уплаты в соответствии с данной главой НК РФ. При этом оставшаяся часть суммы государственной пошлины уплачивается лицом (лицами), не освобожденным (не освобожденными) от уплаты государственной пошлины согласно главе 25.3 НК РФ (см. письма Минфина России от 04.04.2008 N 03-05-06-03/10 и от 23.09.2008 N 03-05-05-03/37).

При этом об отсутствии обязанности уплачивать государственную пошлину одним из лиц, обратившихся за совершением юридически значимого действия, Минфин России не говорит. Следовательно, в случае, если для совершения юридически значимого действия необходима уплата государственной пошлины несколькими лицами, однако сумма пошлины фактически уплачена не всеми плательщиками, такое действие не может быть совершено, а следовательно, отказ уполномоченного органа в его совершении является правомерным.

Разъяснение порядка уплаты государственной пошлины представителем юридического лица содержится в письме Минфина России от 28.07.2009 N 03-05-06-03/32.

Как отмечено в письме Минфина России от 06.07.2009 N 03-05-04-03/16, для целей законодательства о налогах и сборах понятие "банк" используется только в отношении коммерческих банков и других кредитных организаций, имеющих лицензию Центрального банка Российской Федерации. Каких либо исключений из этих правил для иностранных юридических лиц не установлено.

Учитывая изложенное, иностранные юридические лица не могут осуществлять уплату государственной пошлины со своих счетов в иностранных банках.

Уплата государственной пошлины за государственную регистрацию прав на недвижимое имущества и сделок с ним может быть произведена иностранными юридическими и физическими лицами через своих представителей по месту совершения юридически значимого действия в валюте Российской Федерации при условии, что в платежных документах по ее уплате будут указаны реквизиты иностранного лица - плательщика государственной пошлины.

Следует отметить, что принятие судом к рассмотрению заявления об увеличении исковых требований при отсутствии доказательств оплаты государственной пошлины не освобождает ответчика от обязанности уплатить государственную пошлину. Ни НК РФ, ни АПК РФ не содержат положений, предусматривающих в этом случае освобождение ответчика от возложения на него государственной пошлины.

Особенности уплаты государственной пошлины в зависимости от вида совершаемых юридически значимых действий, категории плательщиков либо от иных обстоятельств устанавливаются статьями 333.20, 333.22, 333.25, 333.27, 333.29, 333.32 и 333.34 НК РФ.

Статья 333.19. Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями

Комментарий к статье 333.19

При применении статьи 333.19 НК РФ следует отметить, что установленные ею размеры государственной пошлины по делам, которые рассматривают суды общей юрисдикции и мировые судьи, Федеральным законом от 27.12.2009 N 374-ФЗ с 30.01.2010 увеличены в среднем в два раза.

По мнению Минфина России, изложенному в письме от 11.02.2010 N 03-05-04-03/04, государственная пошлина при подаче жалоб на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям уплачиваться не должна.

Как отмечено в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2006 года (утвержден Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 29.11.2006), поскольку иск о признании недействительными договоров купли-продажи или дарения, а также спор о применении последствий недействительности сделки связан с правами на имущество, государственную пошлину при подаче таких исков следует исчислять как при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, в зависимости от цены иска.

Статья 333.20. Особенности уплаты государственной пошлины при обращении в суды общей юрисдикции, к мировым судьям

Комментарий к статье 333.20

При применении данной статьи следует отметить, что Федеральным законом от 27.12.2009 N 374-ФЗ с 30.01.2010 признан утратившим силу подпункт 14 пункта 1 статьи 333.20 НК РФ, который предусматривал, что при подаче надзорных жалоб госпошлина уплачивалась только в случае, если дело не было обжаловано в кассационном порядке. Следовательно, после 30.01.2010 при подаче надзорной жалобы в суд общей юрисдикции госпошлина уплачивается независимо от того, обжаловалось дело в кассационном порядке или нет.

Согласно Определению КС РФ от 13.06.2006 N 272-О суды общей юрисдикции или мировые судьи вправе полностью освободить от уплаты государственной пошлины физическое лицо, находящееся в крайне тяжелом имущественном положении, на основании его ходатайства, если иное уменьшение размера госпошлины или предоставление рассрочки (отсрочки) по ее уплате не обеспечивают право указанного лица на судебную защиту.

В соответствии с Определением КС РФ от 13.06.2006 N 274-О КС РФ судам общей юрисдикции предоставлено право, исходя из имущественного положения плательщика, уменьшать размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, вплоть до полного освобождения.

Как отмечено в Постановлении Пленума ВС РФ от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", заявления граждан, не являющихся получателями пенсии (за исключением истцов-инвалидов I и II группы и истцов, обращающихся в защиту прав и законных интересов ребенка), по делам по спорам между ними и органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, подлежат оплате государственной пошлиной в размере и порядке, предусмотренных статьями 333.19 и 333.20 НК РФ.

Статья 333.21. Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах

Комментарий к статье 333.21

При применении статьи 333.21 НК РФ следует отметить, что установленные ею размеры государственной пошлины по делам, которые рассматривают арбитражные суды, Федеральным законом от 27.12.2009 N 374-ФЗ с 30.01.2010 увеличены в среднем в два раза.

Не изменился размер госпошлины, уплачиваемой при подаче заявления в арбитражный суд о признании нормативного правового акта недействующим, ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов незаконными.

Уплата государственной пошлины при обжаловании определения о приостановлении производства по делу статьей 333.21 НК РФ не предусмотрена. Также указанной статьей не предусмотрена оплата государственной пошлины за рассмотрение ходатайства о приостановлении исполнения судебных актов.

Необходимо учитывать положения информационных писем Президиума ВАС РФ от 13.03.2007 N 117 "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации" и от 25.05.2005 N 91 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации".

Статья 333.22. Особенности уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражные суды

Комментарий к статье 333.22

При применении статьи 333.22 НК РФ следует учитывать положения АПК РФ, которыми установлено, что заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности (часть 4 статьи 208) и об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) (часть 2 статьи 329) государственной пошлиной не облагаются.

Также необходимо учитывать положения информационных писем Президиума ВАС РФ от 13.03.2007 N 117 "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации" и от 25.05.2005 N 91 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации".

Статья 333.23. Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым Конституционным Судом Российской Федерации и конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации

Комментарий к статье 333.23

Статьей 24 Федерального закона от 02.11.2004 N 127-ФЗ установлено, что до внесения соответствующих изменений в статью 39 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" (далее - Закон N 1-ФКЗ) государственная пошлина при обращении в Конституционный Суд РФ уплачивается в размерах и порядке, которые установлены указанным Федеральным конституционным законом.

Согласно статье 39 Закона N 1-ФКЗ обращения в Конституционный Суд Российской Федерации оплачиваются государственной пошлиной:

запрос и ходатайство - в размере пятнадцати минимальных размеров оплаты труда;

жалоба юридического лица - в размере пятнадцати минимальных размеров оплаты труда;

жалоба гражданина - в размере одного минимального размера оплаты труда.

Статьей 5 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" установлено, что базовая сумма, применяемая для исчисления налогов, сборов, штрафов и иных платежей, размер которых в соответствии с законодательством Российской Федерации определяется в зависимости от минимального размера оплаты труда, составляет 100 руб.

Статья 333.24. Размеры государственной пошлины за совершение нотариальных действий

Комментарий к статье 333.24

Согласно статье 22 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1 за совершение нотариальных действий, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, взимает государственную пошлину по ставкам, установленным главой 25.3 НК РФ, а нотариус, занимающийся частной практикой, взимает нотариальный тариф в размере, соответствующем размеру государственной пошлины, предусмотренной за совершение аналогичных действий в государственной нотариальной конторе, и с учетом особенностей, установленных главой 25.3 НК РФ.

За совершение нотариальных действий, для которых законодательством Российской Федерации не предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, а также нотариус, занимающийся частной практикой, взимают нотариальные тарифы в размерах, установленных в соответствии с требованиями статьи 22.1 Основ.

Статья 333.25. Особенности уплаты государственной пошлины при обращении за совершением нотариальных действий

Комментарий к статье 333.25

При применении статьи 333.25 НК РФ следует иметь в виду, что особенностей уплаты государственной пошлины (нотариального тарифа) в случае удостоверения доверенности, выдаваемой от имени нескольких лиц одному лицу, данной статьей не предусмотрено.

Для исчисления размера государственной пошлины за удостоверение доверенности, выдаваемой от имени нескольких лиц одному лицу, обязательно должно учитываться количество представляемых.

Например, если доверенность выдается от имени трех представляемых одному представителю, то, учитывая, что в данной доверенности объединены, исходя из количества представляемых, три доверенности, государственная пошлина должна уплачиваться как за удостоверение трех доверенностей.

На это указал и Минфин России в письме от 22.05.2006 N 03-06-03-04/54.

Статья 333.26. Размеры государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, совершаемые органами записи актов гражданского состояния и иными уполномоченными органами

Комментарий к статье 333.26

При применении статьи 333.26 НК РФ следует отметить, что установленные ею размеры государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния Федеральным законом от 27.12.2009 N 374-ФЗ с 30.01.2010 увеличены в среднем в два раза. Однако государственная пошлина за регистрацию заключения брака, включая выдачу свидетельства, не изменилась.

Статья 333.27. Особенности уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, совершаемые органами записи актов гражданского состояния и иными уполномоченными органами

Комментарий к статье 333.27

При применении статьи 333.27 НК РФ следует иметь в виду положения Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".

Статья 333.28. Размеры государственной пошлины за совершение действий, связанных с приобретением гражданства Российской Федерации или выходом из гражданства Российской Федерации, а также с въездом в Российскую Федерацию или выездом из Российской Федерации

Комментарий к статье 333.28

При применении статьи 333.28 НК РФ следует учитывать, что установленные ею размеры государственной пошлины за совершение действий, связанных с приобретением или выходом из гражданства, въездом в Россию или выездом из нее, Федеральным законом от 27.12.2009 N 374-ФЗ с 30.01.2010 увеличены более чем в два раза.

Статья 333.29. Особенности уплаты государственной пошлины за совершение действий, связанных с приобретением гражданства Российской Федерации или выходом из гражданства Российской Федерации, а также с въездом в Российскую Федерацию или выездом из Российской Федерации

Комментарий к статье 333.29

При применении статьи 333.29 НК РФ следует учитывать положения Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Норма о том, что госпошлина за выдачу, продление срока действия и восстановление виз иностранными гражданами и лицами без гражданства может уплачиваться в иностранной валюте по курсу ЦБ РФ на дату ее уплаты в пунктах пропуска через Государственную границу РФ, действует с 30.01.2010. До указанной даты не предусматривалось положений, в соответствии с которыми налоги или сборы могут уплачиваться не в валюте РФ.

Статья 333.30. Размеры государственной пошлины за совершение уполномоченным федеральным органом исполнительной власти действий по государственной регистрации программы для электронных вычислительных машин, базы данных и топологии интегральной микросхемы

Комментарий к статье 333.30

При применении статьи 333.30 НК РФ следует учитывать, что она значительно изменена с 30.01.2010 Федеральным законом от 27.12.2009 N 374-ФЗ.

Минфин России в письме от 08.04.2009 N 03-05-04-03/10 разъяснял, что главой 25.3 НК РФ льгот по уплате государственной пошлины за официальную регистрацию программы для электронных вычислительных машин, базы данных и топологии интегральной микросхемы для органов государственной власти, выступающих от имени Российской Федерации, не предусмотрено.

Статья 333.31. Размеры государственной пошлины за совершение действий уполномоченными государственными учреждениями при осуществлении федерального пробирного надзора

Комментарий к статье 333.31

При применении статьи 333.31 НК РФ следует учитывать положения Постановления Правительства РФ от 03.02.2007 N 65 "О размерах государственной пошлины за совершение действий уполномоченными государственными учреждениями при осуществлении федерального пробирного надзора".

Статья 333.32. Особенности уплаты государственной пошлины за совершение действий уполномоченными государственными учреждениями при осуществлении федерального пробирного надзора

Комментарий к статье 333.32

При применении статьи 333.32 НК РФ следует учитывать Положение о Российской государственной пробирной палате при Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденное Приказом Минфина России от 12.12.2005 N 327.

ФАС Центрального округа в Определении от 25.10.2007 N А54-2361/2006-С22 отклонил довод налогового органа, который был приведен со ссылкой на статью 102 АПК РФ в системной связи с пунктом 2 статьи 333.32, пунктом 1 статьи 333.41, пунктом 1 и подпунктом 1 пункта 2 статьи 64 НК РФ, об исключении оценочного подхода (исходя из имущественного положения стороны) при рассмотрении вопроса об отсрочке уплаты госпошлины, закрепив закрытый перечень условий при которых суд обязан ее предоставить, в числе которых - отсутствие финансирования из бюджета на расходы, связанные с уплатой госпошлины по кассационной жалобе.

Статья 333.33. Размеры государственной пошлины за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий

Комментарий к статье 333.33

При применении статьи 333.33 НК РФ следует учитывать, что в нее внесены значительные изменения с 30.01.2010 Федеральным законом от 27.12.2009 N 374-ФЗ. После указанной даты в данной статье установлены размеры государственной пошлины за действия, сборы за совершение которых были установлены различными нормативными актами (в частности, Федеральным законом от 21.07.2005 N 114-ФЗ "О сборах за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции").

Статья 333.34. Особенности уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию выпуска ценных бумаг, средств массовой информации, за право вывоза (временного вывоза) культурных ценностей, за право использования наименований "Россия", "Российская Федерация" и образованных на их основе слов и словосочетаний в наименованиях юридических лиц, за получение ресурса нумерации

Комментарий к статье 333.34

Условиями различных нормативных актов установлен определенный порядок использования в фирменном наименовании юридических лиц наименований "Россия", "Российская Федерация" и образованных на их основе слов и словосочетаний.

Так, для государственной регистрации юридического лица с таким наименованием требуется разрешение межведомственной комиссии в силу статьи 1473 ГК РФ, Постановления Правительства РФ от 08.12.2005 N 743; Приказа Минюста России N 178, Минздравсоцразвития России N 380н, Минкультуры России N 302, Минобрнауки России N 216, Минфина России N 54н, Минэкономразвития России N 243, ФАС России N 396 от 01.07.2009.

Об уплате государственной пошлины за право использования наименований "Россия", "Российская Федерация" и образованных на их основе слов и словосочетаний в наименованиях юридических лиц разъяснено, в частности, в письме ФНС России от 13.01.2005 N ШС-6-09/5@.

Статья 333.35. Льготы для отдельных категорий физических лиц и организаций

Комментарий к статье 333.35

При применении статьи 333.35 НК РФ следует иметь в виду, что арбитражный суд не наделен полномочиями по освобождению от уплаты государственной пошлины (см., например, Определение ФАС Уральского округа от 13.07.2005 N Ф09-942/04-С4).

В письме Минфина России от 31.10.2008 N 03-05-05-03/48 разъяснено, что применение подпункта 4.1 пункта 3 статьи 333.35 НК РФ не ставится в зависимость от статуса организации (в том числе ее принадлежности к федеральным органам исполнительной власти), и она распространяется на все государственные или муниципальные организации, за которыми недвижимое имущество закрепляется на праве оперативного управления.

Статья 333.36. Льготы при обращении в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям

Комментарий к статье 333.36

КС РФ в Определении от 13.06.2006 N 272-О разъяснил, что нормативные положения, содержащиеся в статье 333.36 НК РФ во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 333.20 данного НК РФ, не позволяющие судам общей юрисдикции и мировым судьям принимать по ходатайству физических лиц решения об освобождении от уплаты государственной пошлины, если иное уменьшение размера государственной пошлины, предоставление отсрочки (рассрочки) ее уплаты не обеспечивают беспрепятственный доступ к правосудию, как не соответствующие статьям 19 (части 1 и 2) и 46 (части 1 и 2) Конституции РФ, и утрачивают силу и не могут применяться судами, другими органами и должностными лицами.

При применении статьи 333.36 НК РФ следует руководствоваться пунктом 4 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", пунктом 2 Постановления Пленума ВС РФ от 16.11.2006 N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю", а также пунктом 10 информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.05.2005 N 91 "О некоторых вопросах о применении арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации".

Следует отметить, что положения подпункта 2 пункта 2 статьи 333.36 НК РФ в силу прямого указания закона распространяются только на истцов, их действие на третьих лиц не распространяется (см., например, Постановление ФАС Северо-Западного округа от 06.06.2008 N А56-3677/2007).

Статьей 333.36 НК РФ не предусмотрено освобождение от уплаты государственной пошлины заявлений об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), направленных в арбитражные суды.

В то же время суды, основываясь на норме пункта 2 статьи 329 АПК РФ, указывают, что льгота по уплате государственной пошлины при подаче в суд заявлений об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) распространяется и на случаи подачи таких заявлений соответствующим лицом в арбитражный суд (см., например, Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 24.04.2008 N Ф08-1976/2008).

Статья 333.37. Льготы при обращении в арбитражные суды

Комментарий к статье 333.37

При применении статьи 333.37 НК РФ следует отметить, что государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, с 31.01.2009.

Необходимо принимать во внимание информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13.03.2007 N 117 "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации", а также информационное письмо Президиума ВАС РФ от 25.05.2005 N 91 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации".

Статья 333.38. Льготы при обращении за совершением нотариальных действий

Комментарий к статье 333.38

Нормативным актом, регламентирующим нотариальную деятельность в Российской Федерации, являются Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1.

Льготы по уплате государственной пошлины для физических и юридических лиц, предусмотренные статьей 333.38 НК РФ, распространяются на этих лиц при совершении нотариальных действий как нотариусом, работающим в государственной нотариальной конторе, так и нотариусом, занимающимся частной практикой (см., например, письмо Минфина России от 09.07.2009 N 03-05-06-03/27).

Льгот по взиманию нотариального тарифа за совершение нотариальных действий, для которых законодательством Российской Федерации не предусмотрена обязательная нотариальная форма, для физических и юридических лиц Основами законодательства Российской Федерации о нотариате не установлено (см., например, письмо Минфина России от 12.02.2008 N 03-05-06-03/01).

Статья 333.39. Льготы при государственной регистрации актов гражданского состояния

Комментарий к статье 333.39

Статья 333.39 НК РФ устанавливает перечень юридически значимых действий, освобождаемых от уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния.

Статья 333.40. Основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины

Комментарий к статье 333.40

Пунктом 1 статьи 333.40 НК РФ установлен исчерпывающий перечень, в соответствии с которым уплаченная государственная пошлина за совершение юридически значимых действий, предусмотренных главой 25.3 НК РФ, подлежит возврату частично или полностью.

Исходя из данного перечня основанием для возврата (зачета) уплаченной государственной пошлины за совершение юридически значимых действий, предусмотренных статьей 333.33 НК РФ, является только уплата обратившимся лицом в уполномоченный орган государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено главой 25.3 НК РФ, а также отказ лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган (к должностному лицу), совершающий (совершающему) данное юридически значимое действие.

По мнению Минфина России, неверно указанный код бюджетной классификации в платежном поручении не является препятствием в возврате излишне уплаченной государственной пошлины, если плательщик может представить в орган, совершающий юридически значимые действия, за которые уплачена государственная пошлина, подтверждение из органа Федерального казначейства о поступлении данного сбора в бюджетную систему Российской Федерации (см., например, письмо от 10.11.2009 N 03-05-04-03/28).

Как указано в письме Минфина России от 14.09.2009 N 03-05-06-03/46, для возврата излишне уплаченной суммы государственной пошлины необходимо обратиться с заявлением в налоговый орган по месту нахождения мирового судьи, которым рассматривалось дело, и, соответственно, представить решение, определение и (или) справку мирового судьи об обстоятельствах, являющихся основанием для полного возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины, а также подлинное платежное поручение.

Статья 333.41. Особенности предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины

Комментарий к статье 333.41

Физические лица и организации имеют право на отсрочку или рассрочку по уплате налогов и сборов, в том числе и по уплате государственной пошлины. Предоставление отсрочки или рассрочки по уплате государственной пошлины должно осуществляться по всем категориям юридически значимых действий, в том числе и за государственную регистрацию прав, государственными органами или должностными лицами, уполномоченными главой 25.3 НК РФ совершать такие действия (см., например, письмо Минфина России от 11.11.2009 N 03-05-04-03/29).

Необходимо принимать во внимание информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13.03.2007 N 117 "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации", а также информационное письмо Президиума ВАС РФ от 25.05.2005 N 91 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации".

Статья 333.42. Обеспечение соблюдения положений настоящей главы

Комментарий к статье 333.42

В соответствии с Обзором законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2004 г., утвержденным Постановлением Президиума ВС РФ от 06.10.2004, органы исполнительной власти, к которым относятся и налоговые органы, не вправе контролировать деятельность судов по осуществлению правосудия и проводить в них проверки.

Таким образом, порядок проведения налоговыми органами проверок правильности исчисления и уплаты государственной пошлины в судах общей юрисдикции и других органах и организациях, уполномоченных взимать государственную пошлину, должен быть урегулирован НК РФ.

О проверке правильности исчисления и уплаты государственной пошлины в судах разъяснено в письме Минфина России от 03.03.2005 N 03-02-07/2-24.

Предусмотренные статьей 333.42 НК РФ проверки правильности исчисления и уплаты государственной пошлины не относятся ни к камеральным, ни к выездным налоговым проверкам, проводимым в рамках осуществления налогового контроля, т.к. проверке подвергаются не налогоплательщики, не плательщики сборов и не налоговые агенты.