Vestnik_MosU_2016__5

ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ

						Из них
№ темы	Название темы		Всего	Лекции	Семинары		Практические занятия	Контрольные работы
	Теоретические основы кри-		10	2	2		4	2
1	миналистического исследо-
	вания маркировочных обо-
	значений
	Технологии изменения мар-		12	2	2		6	2
2	кировочных	обозначений
	транспортных средств
	Возможности предваритель-		18	2	-		10	6
	ного исследования и мето-
3	дика экспертизы маркиро-
	вочных обозначений транс-
	портных средств
	Всего		40	6	4		20	10
8	Зачет

Следует особо отметить, что в рамках данной дисциплины нами не планировалось проведение практических занятий, связанных с физико-химическими аспектами (например: травление) восстановления первоначального содержания маркировочных обозначений. Это обусловлено тем, что предшествующая данному курсу дисциплина «Криминалистическое исследование веществ, материалов и изделий» в своей структуре предусматривает изучение этих вопросов.

Первая тема дисциплины «Исследование маркировочных обозначений» является вводной для всего курса, в связи с чем, в ней рассмотрены следующие вопросы: предмет, объекты и задачи криминалистической экспертизы восстановления удаленных и измененных маркировочных обозначений, раскрыты понятия маркирование, маркировка, маркировочные обозначения на транспортных средствах, идентификационный номер (код) транспортного средства –Vehicle Identification Number (далее – код VIN)»; изложены требования к структуре и содержанию кода VIN (описательная и указательная часть кода VIN), к простановке кода VIN, международный идентификационный код изготовителя ТС – World Manufacturer Identifier, WMI (далее – код WMI), идентификационный номер (код) составной части (далее – НСЧ-код), требования к структуре и содержанию НСЧ-кода, требования к маркированию НСЧ-кодом, места установки маркировочных табличек (шильдиков) и маркирования составных частей (агрегатов, узлов и деталей) различных транспортных средств (места маркирования ТС предусмотренные ГОСТ Р 51980-2002 «Транспортные средства. Маркировка. Общие технические требования», ГОСТ Р 53602-2009 «Составные части транспортных средств. Маркировка. Общие технические требования») и маркирования образцов стрелкового оружия, способы нанесения маркировочных обозначений на изделия в заводских условиях в процессе их произ-

водства ударный (клеймение / кернение / микрофрезирование / травление / литье / давление / прессование / штамповка / краской).

Вторая тема состоит из двух основных вопросов. Методы удаления маркировочных обозначений, техническое оборудование и средства, используемые правонарушителями в преступных целях. Изучаются криминальные схемы поставок и легализации угнанныхтранспортныхсредств,способыманипулирования данными паспортов транспортных средств и маркиро-

вочными обозначениями.

Приемы изменения маркировочных обозначений на составных частях транспортных средствах (агрегаты, узлы и детали). Предпосылки восстановления удаленных или измененных маркировочных обозначений. Компетенция специалиста и судебного эксперта при решении вопросов криминалистического исследования (экспертизы) маркировочных обозначений. Физические методы восстановления уничтоженных или измененных маркировочных обозначений на различных материалах.Химическиеиэлектрохимическиеметоды восстановления уничтоженных или измененных маркировочных обозначений на различных материалах. Рекомендуемые составы травителей и электролитов для химической обработки поверхности металлического изделия. Основные трудности и недостатки в практике проведения исследований маркировочных исследований.

Изучениетретьейтемысвязаноспредварительным исследованием маркировочных обозначений транспортных средств: порядок проведения специалистом осмотра транспортного средства; выбор и реализация метода восстановления маркировочных обозначений; оценка и интерпретация полученных результатов исследования и формирование выводов специалиста (эксперта); оформление результатов исследования; структура заключения эксперта; требования, предъявляемые к изготовлению иллюстрационных материалов к заключению эксперта (фототаблицы, схемы, графики и т.д.). Рассматриваются современные возможности исследований маркировочных обозначений (использование специальных приборов и информационнопоисковых систем предприятий-изготовителей), физические методы восстановления уничтоженных или измененных маркировочных обозначений на различных материалах, химические и электрохимические методы восстановления уничтоженных или измененных маркировочных обозначений на различных материалах, рекомендуемые составы кислот и электролитов для химической обработки поверхности металлического изделия. Так же рассмотрены компетенции специалиста и судебного эксперта при решении вопросов криминалистического исследования (экспертизы) маркировочных обозначений и основные трудности и недостаткивпрактикепроведенияданноговидаисследований.

Логическим завершением третьей темы и всего курса дисциплины «Исследование маркировочных

№ 5 / 2016		Вестник Московского университета МВД России		21

ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ

обозначений» является проведение осмотра маркировочных обозначений транспортных средств и составление заключения эксперта. Данное практическое занятие проводится на полигоне «Фрагмент города» или

вгаражеУниверситета.Экспертизойтребуетсяустановить:

●какие маркировочные обозначения имеются на исследуемом транспортном средстве;

●нанесены ли маркировочные обозначения исследуемого транспортного средства в соответствии с используемой технологией предприятия-изготови- теля;

●имеются ли изменения первоначального содержания маркировочных обозначений исследуемого транспортного средства, если да, то каким способом они выполнены.

Результаты проведенного исследования оформить

ввидезаключенияэкспертасиллюстрационнымиприложениями.

Дисциплина «Исследование маркировочных обозначений» относится к завершающим формирование специалиста дисциплинам по специальности «Судебная экспертиза» и предшествует прохождению выпускником преддипломной практики.

Таким образом, в результате изучения дисциплины «Исследование маркировочных обозначений» обучающимся планируется приобретение компетенции

всистеме судебно-экспертного образования путем уяснения навыков использования знаний теоретических, методических, процессуальных и организационных основ судебной экспертизы и криминалистики при производстве судебных экспертиз и исследований маркировочных обозначений, применения методики судебных экспертных исследований маркировочных обозначений в профессиональной деятельности, а так

же участие в качестве специалиста в следственных и других процессуальных (непроцессуальных) действиях, связанных с исследованием маркировочных обозначений.

Литература:

1.Беляев М.В., Бушуев В.В., Демин К.Е. Трасология и трасологическая экспертиза. Частная методика преподавания по специальности 031003.65 Судебная экспертиза: Учебно-метод. пособие. М.: Московский университет МВД России, 2014. С. 74–78.

2.Ярмак К.В. Современные тенденции развития комплексных экспертиз // Вестник Московского университетаМВД России,№ 6, М.:«Юнити-Дана», 2014.

References

1.Belyaev M. V., Bushuev V.V., Demin K.E. Trace expertise. Private teaching methodology: textbook. M.: The Moscow University of the interior ministry of Russia, 2014. S. 74–78.

2.Yarmak K.V. The modern trends in the development of complex expertise // Moscow University Russian Interior Ministry, № 6, M.: «Unity Dana», 2014.

1 Далее по тексту – ТС

2 В системе органов внутренних дел указанные компетенции регламентированы приказом МВД России от 29 июня 2005 г. № 511.

3 Ярмак К.В. Современные тенденции развития комплексных экспертиз // Вестник Московского университета МВД России, № 6, М.: «Юнити-Дана», 2014.

4 Более подробно смотри Беляев М.В. Трасология и трасологическая экспертиза. Частная методика преподавания: Учеб- но-метод. пособие / М.В. Беляев; В.В. Бушуев; К.Е. Демин. М.: Московский университет МВД России, 2014. С. 74–78.

Оперативно-розыскная деятельность. 2-е изд., перераб. и доп. Учебник // Под ред. И.А. Климова, Изд-во ЮНИТИ, 2016.

Изложеныбазовыеположенияоперативно-розыскнойдеятельности (ОРД) в Российской Федерации. Приведены материалы, касающиеся оперативно-розыскной тактики, агентурного метода ОРД, финансового обеспечения, тактических особенностей деятельности различных субъектов ОРД по выявлению конкретных преступлений и других вопросов, составляющих государственную тайну.

Восновеучебника-Федеральныйзакон"Обоперативно-розыскной деятельности" от 5 июля 1995 г. (с последующими многочисленными изменениями и дополнениями).

Для студентов, слушателей и курсантов учебных заведений системы правоохранительных органов Российской Федерации.

22		Вестник Московского университета МВД России		№ 5 / 2016

ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ

УДК 343.983 ББК 67.5

ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ ПРИ ПОДГОТОВКЕ ЭКСПЕРТОВ-КРИМИНАЛИСТОВ

ВОБЛАСТИ СУДЕБНОГО ПОЧЕРКОВЕДЕНЬЯ

ВМОСКОВСКОМ УНИВЕРСИТЕТЕ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИИ ИМЕНИ В.Я. КИКОТЯ

РОЗА ВАТАНОВНА БОНДАРЕНКО,

доцент кафедры исследования документов Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя, кандидат юридических наук

E-mail: [e-mail]

Научная специальность12.00.12 – криминалистика; судебно-экспертная деятельность; оперативно-разыскная деятельность;

ЕЛЕНА ГЕОРГИЕВНА ГУЛИНА,

старший преподаватель кафедры исследования документов Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя

E-mail: [e-mail]

Научная специальность12.00.12 – криминалистика; судебно-экспертная деятельность; оперативно-разыскная деятельность

Citation-индекс в электронной библиотеке НИИОН

Аннотация. Рассматриваются направления усовершенствования преподавания судебного почерковеденья в свете государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования третьего поколения.

Ключевые слова: почерковедческая экспертиза, рабочая программа, современные методы математического моделирования, двухуровневая система высшего профессионального образования (бакалавриат, магистратура), мультимедийное сопровождение, деловая игра.

Annotation. Discusses ways of improving the teaching of forensic handwriting examination in the light of the state educational standard of higher professional education of the third generation.

Keywords: handwriting expert, work program, modern methods of mathematical modeling, two-level system of higher professional education (bachelor, master), multimedia support, business game.

С развитием института специальных знаний в гражданском, административном и арбитражном процессе возрастает роль дисциплины­ «Почерковедение и почерковедческая экспертиза», являющейся неотъемлемой составляющей в образовательных программах подготовки­ специалистов квалификации «Судебный эксперт».

Федеральный государственный образовательный стандарт высшего­ профессионального образования третьего поколения по соот­ветствующей специальности разработан при участии Центра обеспечения­ кадровойработыМВДРоссии,РФЦСЭМинюстаРоссии, Института криминалистики ФСБ России, Экспертнокриминалистического­ управленияспециальногоикриминалистического обеспечения ФСКН России, УМО образовательных учреждений профессиональ­ного образования в области судебной экспертизы и является

основополагающим­ нормативным документом, в котором изложены требования­ к реализации основных образовательныхпрограммприподготовке­ специалистов по данной специальности во всех образовательных­ учреждениях высшего профессионального образования

вРоссийской Федерации.

Всвязи с присоединением Российской Федерации к Болонскому соглашению, предполагающему переход на двухуровневую систему высшего профессионального образования (бакалавриат и магистратура­ ), в 2007 г. в России был принят Федеральный закон, в со­ ответствии с которым все отечественные вузы с 1 сентября 2009 г. должны были перейти на двухуровневую систему высшего образования.

Таким образом, «старая» система отечественного образования подверглась изменениям, что вызвало го-

№ 5 / 2016		Вестник Московского университета МВД России		23

ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ

рячую дискуссию педагогической­ общественности. В связи с этим в России появились два уровня высшего образования: бакалавриат, для получения которого необходимо отучиться четыре года, и магистратура – прибавляется еще два года. Законом предусматривается также подготовка специалистов­ . Положительным моментом данной программы является возможность обучения российских студентов в европейских вузах и признание наших дипломов в Европе. Таким образом, наши выпускники могут быть трудоустроены­ во всех государствах Европы.

Припроведениидальнейшейработыповнедрению европейских образовательных стандартов в нашу высшую школу, с учетом укоренившихся традиций отечественного образования, наши бакалавры и магистры будут продолжать получать знания, как нам кажется, более высокого уровня по сравнению с зарубежными студентами. Но, имея в виду, более высокий уровень жизни за рубежом, выпускники отечественных вузов все-таки будут уезжать на работу из России за границу.Проблема«утечкимозгов»изстранынеоднократно обсуждалась на правительственном уровне. Конечно, эта проблема обострится и при переходе органов внутренних дел на двухуровневую систему обучения. Так как, к примеру, США не готовит полицейских экспертов, то мы будем «поставщиками­ экспертных кадров» для Америки и других стран Европы.

Есть и положительные стороны обучения в запад- ныхвузах–этоинформационноеобеспечениеиотлич- ная исследовательская база западных­ университетов.

Только решив задачи материально-технического обеспечения преподавательской и научно-исследова- тельской деятельности возможна­ реализация главной задачи – «...качественное совершенствование всех элементов ведомственной системы образования и повышение эффективности решения фундаментальных задач обеспечения безопасности­ и правопорядка через кадровое и научно-методическое обеспечение».

На сегодняшний день ряд российских вузов уже реализуют программы подготовки бакалавров, специалистов или магистров. Так, в Постановлении Правительства Российской Федерации «Об утверждении­ перечней направлений подготовки (специальностей) высшего­ профессионального образования, подтверждаемого присвоением лицу квалификации (степени) «специалист», и направлений подготовки­ (специальностей) высшего профессионального образования, по которым установлены иные нормативные сроки освоения основных образовательных программ высшего профессионального образования (программ бакалавриата, программ подготовки специалиста или программ­ магистратуры), приводится перечень специальностей, обучение­ по которым должно завершаться присвоением лицу, выполнив­шему план подготовки, квалификации (степени) «специалист». Весь список состоит из семидесяти одной специальности, среди которых специальность «Судебная экспертиза» – под кодом 031003.

Всоответствии с учебным планом МВД России

ина базе Примерной­ программы Волгоградской академии МВД России разработана рабочая программа «Почерковедение и почерковедческая экспертиза» Московского университета МВД России. Хотелось бы, чтобы на изучение дисциплины «Почерковедение и почерковедческая экспертиза­ » было выделено больше учебныхчасовпопримерупрохождениядисциплиныв Саратовском юридическом институте – в течение года. Но в рамках 350 часов, отпущенных на обучение по этой дисциплине, в Московском университете уменьшено количество часов по практическим­ занятиям, за счет чего увеличено количество контрольных экспертиз с 13-ти до 14-ти. В эти 14 контрольных экспертиз входят12поизучаемымтемами2–итоговых,которые проводятся в конце каждого семестра. Особенностью итоговыхэкспертизявляетсято,чтовыводпоматериалам исследования курсантам заранее неизвестен. Цель итоговых контрольных работ заключается в объективнойоценкезнаний,полученныхслушателямиприпрохождении данной дисциплины­ с целью присвоения им права самостоятельного производства почерковедческих экспертиз.

Для эффективного освоения учебного материала преподавателями­ дисциплины обновлены фондовые лекции и разработаны мультимедийные­ сопровождения по всем темам лекций.

Тема «Современные методы математического моделирования» перенесена со второго семестра на первый. На практических занятиях по этой теме планируется использовать таблицы «Частота встречаемости­

иидентификационной значимости ряда частных признаков в группе простых высоко выработанных почерков русской скорописи», что даст слушателям возможность в полном объеме изучить частные признаки почерка.

Практические и контрольные занятия проводятся в учебно-­методических кабинетах, оснащенных компьютерной и спецтехникой.

Курс дисциплины «Почерковедение и почерковедческая экспертиза­ » заканчивается деловой игрой, задачей которой является выработка­ навыков и умений публичных выступлений в ходе судебного разбирательства по существу проведенного исследования.

К сожалению, учебная дисциплина «Почерковедение и почерковедческая­ экспертиза» (специализация

– криминалистические экспертизы­ ), в соответствии с учебным планом МВД России проводится: самой первой из экспертных и до изучения «Технико-кримина- листическойэкспертизыдокументов».Такоераспределение занятий по указанным дисциплинам приводит к затруднениям в изучении некоторых­ тем почерковедческой экспертизы, особенно темы «Методика исследования подписей» и на данном этапе обучения приводит к неполному ее освоению.

Всвязи с увеличением количества преступлений в сфере экономики­ , связанных с подделкой документов, в которых объектами исследования являются подписи,

24		Вестник Московского университета МВД России		№ 5 / 2016

ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ

необходимо в будущем увеличение количества часов по дисциплине «Почерковедение и почерковедческая­ экспертиза» для повышения профессиональной подготовки экспертов-криминалистов.

Литература:

1.Проткин А.А., Лютов В.П. Анализ перспектив системы двухуровневого образования применительно к учебным заведениям МВД России // Судебная экспертиза:дидактика,теория,практика:Сб.науч.тр.М.:Московский университет МВД России, 2010. Вып. 6. С. 3–8.

2.Нургалиев Р.Г. Приоритет – подготовка кадров // Щит и меч. № 12(1076), 2007. 29 марта, С. 3.

3.Усков И.Н. О значении Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования третьего поколения­ по специальности «Судебная экспертиза» для подготовки экспертовкриминалистов в образовательных учреждениях МВД России» // Судебная экспертиза: дидактика, теория, практика: Сб. науч. тр. М.: Московский университет МВД России, 2010. Вып. 5. С.11–15.

4.Федеральный закон Российской Федерации от 24 октября 2007 г. № 232-ФЗ «О внесении изменений в

отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части установления уровней высшего профессионального образования)».

References

1.ProtkinA.A.LiutovV.P.Analysisoftheprospectsofa twotiered education with regard to educational institutions MinistryofInternalAffairsofRussia//Forensics:didactics, theory,practice:Coll.scientific.tr.M.:MoscowUniversity of the MIAof Russia, 2010. Vol. 6. P. 3–8.

2.Nurgaliev R.G. Priority – Training // Shield and Sword, № 12 (1076), 29.03.2007. P. 3.

3.Uskov I.N. The significance of the educational standard of higher professional education of the third generation in «Forensics» to train forensic experts in educational institutions of Ministry of Internal Affairs of Russia // Forensics: didactics, theory, practice: Coll. scientific. tr. M.: Moscow University of the MIA of Russia, 2010. Vol. 5. S. 11–15.

4.FederalLawoftheRussianFederationof24.10.2007

№232 -FZ OnAmendments to Certain LegislativeActs of the Russian Federation (in the establishment of levels of higher education)».

УДК 378.147 ББК 67.5

О СОДЕРЖАНИИ И ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПЕРЕПОДГОТОВКИ СУДЕБНЫХ ЭКСПЕРТОВ И СПЕЦИАЛИСТОВ-ЭКОНОМИСТОВ

АЛЕКСАНДР ФОМИЧ ВОЛЫНСКИЙ,

профессор кафедры криминалистики Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя, Заслуженный деятель науки РФ, Заслуженный юрист РФ, доктор юридических наук, профессор;

ВЛАДИМИР АНТОНОВИЧ ПРОРВИЧ,

главный судебный эксперт НП «Коллегия судебных экспертов», доктор юридических наук, доктор технических наук, профессор

E-mail: [e-mail]

Citation-индекс в электронной библиотеке НИИОН

Аннотация. Рассмотрены дидактические особенности дополнительного профессионального образования современных кадров судебных экспертов-экономистов и специалистов-экономистов по «традиционным» и новым экспертным специальностямсточкизренияобеспечениянадлежащегосодействияследствиювраскрытииирасследованиипреступлений в сфере экономики.

Ключевые слова: профессиональная переподготовка, судебный эксперт, специалист, экономические преступления, судебно-кадастровая экспертиза, судебно-оценочная экспертиза.

№ 5 / 2016		Вестник Московского университета МВД России		25

ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ

Annotation. Considered didactic features of the continuing professional education of personnel of the judicial experts and spe- cialists-economists "traditional" and new expert occupations from the point of view of providing adequate assistance to the investigation in disclosing and investigation of crimes in sphere of economy.

Keywords: professional retraining, court expert, specialist, economic crimes, judicial-cadastral appraisal, forensic appraisal.

Анализ следственной практики показывает, что надлежащая организация раскрытия и расследования экономических преступлений предполагает использование возможностей всех наук уголовно-правового цикла: уголовного права, уголовного процесса, крими- налистики,судебнойэкспертизыиоперативно-разыск- ной деятельности. Решить все задачи, стоящие перед следователем в плане раскрытия и расследования экономических преступлений, возможно только опираясь на интегрированный научный фундамент, позволяющий сфокусировать все организационные усилия на достижении конечной цели.

Для организации результативной работы следователь должен обладать широкими профессиональными знаниями, позволяющими привлечь к расследованию экономических преступлений судебных экспертов и специалистов и организовать с ними надлежащее взаимодействие.Приэтомобестороныдолжныстремиться к наиболее эффективной реализации «принципа дополнительности» специальных знаний, необходимых для выполнения всего комплекса процессуально регламентированных следственных работ по расследованию экономических преступлений любой сложности. Очевидно, что для практической реализации данного принципа необходимы новые подходы к подготовке кадров – как следователей, так и судебных экспертовэкономистов.

Но в образовательных стандартах, учебных программах и планах этим вопросам пока не уделяется должного внимания. Понятно, что быстро изменить ситуацию, исходя из реальных потребностей практики расследования сложных экономических преступлений новых видов, появившихся в ходе рыночных реформ, по различным причинам объективного и субъективного характеранеудается.Однойизреальныхвозможностей добиться быстрых позитивных изменений в борьбе с экономической преступностью является значительно более гибкая система дополнительного профессионального образования современных кадров следователей, судебных экспертов-экономистов и специалистов.

Наш опыт организации таких форм повышения квалификации и профессиональной переподготовки свидетельствует, что наилучших результатов удавалось добиться, применяя «педагогику сотрудничества»,основыкоторойбылизаложеныещевсоветские времена. Отметим, что процесс обучения определяется в дидактике как целенаправленная взаимосвязанная деятельность учителя и учащихся, направленная на достижение целей обучения. При этом выделяются его обучающая, развивающая и воспитывающая функции.

Здесь следует сделать акценты не только на взаимодействие преподавателя с группой обучаемых, но на

индивидуальные формы сотрудничества – как на уровне «преподаватель-слушатель», так и на уровнях «слу- шатель-слушатель» и «преподаватель-преподаватель». При этом следователи получали от ученых и экспер- тов-практиков развернутое представление о современных возможностях как традиционных, так и новых родов и видов судебно-экономической экспертизы, а судебные эксперты узнавали о реальных потребностях следствия. Зачеты и экзамены слушатели сдавали с участием всех остальных слушателей группы, что позволяло им совместно в интенсивной форме повторно разобрать содержательные особенности всего курса и сделать необходимые акценты на его связь с наиболее актуальными задачами борьбы с экономической преступностью.

Прежде всего, поднимались вопросы о формировании развернутой уголовно-правовой характеристики расследуемого преступления с надлежащим раскрытием бланкетной диспозиции соответствующей уголов- но-правовой нормы с применением многочисленных положений гражданского и специального законодательства. Без этого вся дальнейшая работа следователя по квалификации сложного экономического преступления, а затем его раскрытию и расследованию, может пойти по ложному пути и оказаться напрасной. Болеетого,из-заэтогоможетбытьнанесенсуществен- ныйвредвсемупроцессуустановленияистиныпорасследуемому делу.

Использование специальных знаний судебных экспертов и специалистов необходимо не только для решения поиско-исследовательских задач, но и для надлежащего формирования совокупности доказательства по расследуемому делу, включая их проверку и оценку. Особенно сложно обеспечить надлежащую оценку всей совокупности собранных доказательств по критерию достаточности, установленному ст. 88 УПК РФ. Для надлежащего выполнения такой оценки применяются методики, основанные на положениях уголовного права и криминалистики, раскрывающих важнейшие особенности квалификации экономических преступлений и позволяющие сформировать соответствующие варианты развернутого юридического тождества на различных стадиях расследования.

Обращение к следственной и экспертной практике показывает, что следователей, способных разобраться во всех хитросплетениях правоотношений экономических субъектов различного вида и уровня, не так уж много. Но даже те из них, на которых держится расследование сложных экономических преступлений, с сожалениемконстатируют,чтоостаютсябезнеобходимой поддержки со стороны государственных судебных экспертов и специалистов. В классе судебно-экономи-

26		Вестник Московского университета МВД России		№ 5 / 2016

ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ

ческих экспертиз фактически обеспечивается проведение лишь судебно-бухгалтерских экспертиз. В приказе Минюста России от 14 мая 2003 г. № 114 указана еще финансово-экономическая экспертиза, которая фактически также проводится по результатам анализа бухгалтерской документации и основана на методике Сбербанка по определению кредитоспособности заемщика.

Таким образом, о реализации принципа дополнительности профессиональных знаний следователей и судебных экспертов-экономистов говорить не приходится. И в плане дидактики можно констатировать наличие серьезного разрыва уже на уровне целевых установок, в рамках которых происходит подготовка кадров следователей, сориентированных на расследование экономических преступлений, и судебных экс- пертов-экономистов.

Эта ситуация не является безвыходной только потому, что кроме государственных судебно-экспертных учреждений все более активно работают негосударственные судебные эксперты. Среди них – ведущие ученые, преподаватели ВУЗов, создатели соответствующих научных школ. Именно их усилиями развиваются такие новые роды и виды судебно-экономической экспертизы, как судебно-оценочная и судебно-када- стровая, готовятся экспертные кадры высшей квалификации, выявляются дидактические особенности их профессиональной переподготовки. Именно они в состоянии помочь следователям в постановке и решении экспертных задач любой сложности.

Вместе с тем, взаимодействие с негосударственными судебными экспертами со стороны руководителей государственных судебно-экспертных учреждений практически отсутствует. Более того, в последние годы явно проявляются попытки руководителей этих учреждений буквально подмять под себя всех негосударственных экспертов. При этом не предпринимается никаких усилий для создания системы научно-методи- ческого обеспечения экспертной деятельности и повышения квалификации экспертных кадров, не говоря уже о целенаправленной подготовке кадров высшей квалификации.

Обобщение многолетнего практического опыта повышения квалификации судебных экспертов-эко- номистов ЭКП МВД в теперь уже бывшей Академии экономической безопасности МВД России показало, что структура и содержание их специальных знаний сориентированы руководством этих подразделений на практические аспекты применения правил бухгалтерского учета. Что же касается специальных знаний в сфере экономики, то большинство экспертов с высшим экономическим образованием не могли ответить даже на элементарные вопросы об основных законах рыночной экономики, давали давно устаревшие определения важнейших экономических понятий, а многие не могли выполнить простейшие экономические расчеты.

Но наиболее серьезные пробелы в специальных знаниях экспертов-экономистов, работающих в госу-

дарственных судебно-экспертных учреждениях, связаны с практическим применением современных информационных технологий для выполнения экспертных работ.Выяснилось,чтобольшаячастьэкспертоввсвоей работе не применяют даже такой широко используемый программный продукт, как 1С-бухгалтерия. В результате, в отличие от любого бухгалтера, работающего в любой организации, эксперты-бухгалтеры обрабатывают все документы вручную.

По этим и многим другим причинам производительность труда экспертов-экономистов оставляет желать много лучшего. Обобщение статистических данных и результатов опросов более пяти сотен судебных экспертов показывает, что около тысячи сотрудников государственных судебно-экспертных учреждений ежегодно выполняют не более 15 тыс. экономических экспертизразличныхродовивидов,восновном,судеб- но-бухгалтерских; в среднем один эксперт выполняет немногим более 1 экспертизы в месяц (при нормативно установленном сроке не более 15 дней). Учитывая размер зарплаты, уровень накладных и иных расходов несложно подсчитать, что проведение одной типовой судебно-бухгалтерской экспертизы в государственном экспертном учреждении обходится государству более, чем в 100 тыс. руб.

Аналогичные расчеты показывают, что производительность труда экспертов-криминалистов, автотехников, медиков, химиков или биологов примерно на порядок выше. И дело не только в том, что эксперты данных специальностей используют современную автоматизированную аппаратуру и компьютерные программы для обработки результатов исследований, а эксперты-бухгалтеры обрабатывают документацию вручную. Важно обратить внимание на то, что методическое обеспечение всех перечисленных выше экспертиз разрабатывается и постоянно совершенствуется в теснейшем взаимодействии с учеными и специалистами,представляющимисоответствующиеотраслинаучного знания. Однако, в классе судебно-экономических экспертиз развитием их методического обеспечения на основе возможностей современной экономической науки эксперты государственных судебно-экспертных учреждений практически не занимаются.

При опросах судебных экспертов-экономистов на курсах повышения квалификации чаще всего приходилось слышать объяснения такого положения их высокой загруженностью текущей работой, не оставляющей времени для изучения современных возможностей экономической науки и информационных тех- нологий.Врезультатеобразуетсяпорочныйкруг:из-за отсутствия современного методического обеспечения возрастает трудоемкость работы экспертов, что лишает их возможности профессионального роста, повышения квалификации и разработки необходимого методического обеспечения. По этой и ряду других причин субъективного характера у судебных экспер- тов-экономистов до сих пор отсутствуют паспортизованные методики, не говоря уже о современных

№ 5 / 2016		Вестник Московского университета МВД России		27

ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ

информационных технологиях и интерактивных экспертных системах.

В этой связи уместно обратить внимание на результаты опросов следователей, проходивших параллельно с судебными экспертами обучение на курсах повышенияквалификации.Большаяихчастьотметила низкую эффективность участия своих коллег – экспер- тов-экономистов,врасследовании экономическихпреступлений. Обращалось внимание на то, что во многих регионах эксперты берутся за выполнение только самых простых бухгалтерских экспертиз, а из-за их ссылок на высокую загруженность следователю приходится ожидать своей очереди более месяца. Некоторые следователи даже делились практическим опытом (правда, сомнительным), как сократить время ожидания в очереди.

Общее мнение следователей, неоднократно сталкивавшихся с реалиями сложившейся системы судеб- но-экономическихэкспертизвгосударственныхсудеб- но-экспертных учреждениях таково, что она явно не сориентирована на обеспечение наиболее актуальных потребностей практики расследования сложных экономических преступлений, сильно бюрократизирована, а в содержательном плане безнадежно устарела. К тому же ряд проблем создает высокий уровень текучести кадров и практически полное отсутствие среди экспертов-экономистов кадров высшей квалификации.

Важно обратить внимание на то, что существенную часть судебно-экономических экспертиз новых родов и видов выполняют бывшие сотрудники правоохранительных органов, прежде всего, экспертных учреждений, имеющие солидный практический опыт, прошедшие профессиональную переподготовку по оценочной деятельности и не утратившие связей со своими коллегами-следователями. Такие негосударственные судебные эксперты хорошо понимают как особенности выполнения соответствующих экспертиз, так и потребности следствия. Поэтому их взаимодействие со следователем оказывается на практике наиболее эффективным.

Более того, негосударственные судебные экспер- ты-экономисты, подготовленные из бывших сотрудников правоохранительных органов, могут оказывать существенную помощь следствию и в качестве специалистов. Их разъяснения важны не только при назначении соответствующих экспертиз, точном формулировании вопросов, ставящихся перед экспертом, и формировании материалов дела в качестве объекта судебной экспертизы. С помощью специалистов следователь может надлежащим образом выполнить весь комплекс процессуально регламентированных работ по проверке и оценке собранных доказательств при расследовании экономического преступления.

Обобщение многолетнего практического опыта профессиональной переподготовки негосударственных экспертов-экономистов показывает, что их отношение к получению необходимых знаний, практического опыта, организации взаимодействия со

следователем, принципиально отличаются от позиции их коллег, работающих в государственных экспертных учреждениях. Повышение квалификации сотрудников государственных судебно-экспертных учреждений оплачивает государство. Кроме этого, им оплачиваются и командировочные расходы. Но особое рвение в получении необходимых специальных знаний проявляют лишь немногие из них.

Отношение к получению необходимых специальных знаний у негосударственных судебных экспертов было прямо противоположным. Прежде всего, они сами оплачивали все расходы по своему обучению. В процессе обучения они активно общались не только с преподавателями, но и друг с другом, чтобы лучше понять содержательные особенности изучаемого материала. На выпускном экзамене они проявили существенно более высокий уровень знаний, чем государственные судебные эксперты.

При проведении круглых столов, негосударственные судебные эксперты, ранее работавшие в правоохранительных органах, давали весьма оригинальное объяснение столь различного отношения к получению новыхспециальныхзнаний.Поихмнению,негосударственные судебные эксперты заинтересованы в своей максимально эффективной работе, чтобы показать свой высокий уровень специальных знаний следователю. Это позволяет им рассчитывать на новое назначение экспертом или специалистом по другому уголовному делу.

Что же касается экспертов-экономистов, работающих в государственных экспертных учреждениях, то они являются аттестованными сотрудниками и заинтересованы, прежде всего, в успешном прохождении своей службы. При этом критериями успеха является не только количество и качество выполненных экспертиз, но и выполнение указаний вышестоящих начальников по различным вопросам прохождения службы.

Вэтой связи многие из обучаемых отмечали факты, связанные с многочисленными отказами руководителей государственных экспертных учреждений от выполнения сложных судебно-экономических экспертиз. Понятно, что при выполнении однотипных судебнобухгалтерских экспертиз средней сложности гораздо легче добиться таких показателей, с помощью которых возможно «объективно» представить руководству вполне благополучный отчет об успешной работе экспертного учреждения.

Справедливости ради необходимо отметить, что далеко не все негосударственные судебные эксперты отличаются высоким уровнем специальных знаний и желанием учиться. Некоторые из них относятся к своей работе как к бизнесу и готовы выполнить любое желание своегозаказчика.Этонаиболеехарактерно дляряда субъектов оценочной деятельности. При этом качество их «исследований» не выдерживает никакой критики.

Вто же время, многие следователи обращают вни- маниенато,что«успешное»выполнениесудебно-бух- галтерских или финансово-экономических экспертиз

28		Вестник Московского университета МВД России		№ 5 / 2016

ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ

отнюдь не означает успешное расследование экономического преступления и установление истины по соответствующему уголовному делу. Но ведомственные критерии «успешной» работы государственных судеб- но-экспертных учреждений в части выполнения судеб- но-экономических экспертиз слабо связаны с критериями, установленными следственными органами.

В сложившейся ситуации единственной возможностью вывести развитие всех родов и видов судебноэкономической экспертизы на уровень современных требований следственной практики по экономическим и иным преступлениям является устранение в решении этой задачи ведомственных подходов. Вместе с тем, чтобы сформировать прочный научный фундамент интегрированного характера, на который может опереться и повседневная практическая деятельность судебных экспертов-экономистов различных специальностей, необходимо создать межвузовские центры судебно-экономической экспертизы – некоммерческие организации под эгидой Следственного комитета РФ. Определенный опыт такого рода уже имеется.

При этом создаются реальные возможности привлечениякработевкачествесудебныхэкспертовсамых

разных специальностей и специалистов-экономистов ведущих ВУЗов. Естественно, наряду со специальными знаниями в различных сферах экономики, информационных технологиях и других отраслях научного знания, им потребуются знания и в таких сферах, как уголовное и уголовно-процессуальное, гражданское и специальное законодательство, знание которых позволит лучше узнать о реальных потребностях следствия и сделать шаг навстречу своим коллегам в организации эффективного взаимодействия.

При такой организации всей системы судебно-эко- номической экспертизы могут быть решены не только наиболее актуальные задачи «сегодняшнего дня». Может быть создана система непрерывного образования таких специалистов, которые стремятся стать настоящими профессионалами, обладают высокой правовой культурой, обучаемостью, способностями к самообразованию и т.д. Именно такие специалисты, способные раскрыть и расследовать на надлежащем уровне экономические преступления любой сложности в тесном взаимодействии с судебными экспертами-экономиста- ми высшей квалификации, могут ответить на вызовы современной экономической преступности.

УДК 343.983 ББК 67.5

ПАСПОРТИЗАЦИЯ ЭКСПЕРТНЫХ СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ СУДЕБНЫХ ЭКСПЕРТОВ

ЕЛЕНА ИГОРЕВНА ГАЛЯШИНА,

заместитель заведующего кафедрой судебных экспертиз Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина,

доктор юридических наук, профессор

E-mail: [e-mail]

Научная специальность 12.00.12 – криминалистика; судебно-экспертная деятельность; оперативно-разыскная деятельность

Citation-индекс в электронной библиотеке НИИОН

Аннотация. Рассматривается современный подход к профессиональному обучению судебных экспертов через призму паспортизации экспертных специальностей. Предлагается унифицировать перечень экспертных специальностей на основе единыхквалификационныхтребованийкпрофилю,направлениюиспециализациисудебныхэкспертов,ввестиединуюформу паспорта экспертной специальности и стандартизировать его содержание в соответствии с родо-видовой классификацией судебных экспертиз.

Ключевые слова: судебная экспертиза, унификация, стандартизация, паспортизация, экспертная специальность, профессиональная подготовка, компетенции.

№ 5 / 2016		Вестник Московского университета МВД России		29

ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ

Annotation. The article discusses the current approach to professional training of forensic experts through the prism of expert specialties passportization. It is proposed to unify the list of expert specialties based on the unified qualification requirements to the profile, the direction and the specialization of forensic experts, to define a standard form of an expert specialty passport, standardize its content in accordance with the forensic expertise classification.

Keywords: forensic examination, passport of expert’s specialty, harmonization, standardization, certification, professional training, competences.

Всовременных условиях актуализации компетентностного подхода к профессиональной подготовке судебных экспертов особую важность приобретает унификация и стандартизация профессиональных и квалификационных требований, предъявляемых к судебному эксперту.

Всоответствии с действующим на данный момент законодательством, регулирующим судебно-эксперт- ную деятельность в Российской Федерации, должность эксперта в государственном судебно-экспертном учреждении может занимать гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование и получивший дополнительное профессиональное образование по конкретной экспертной специальности в порядке, установленном нормативными правовыми актами соответствующихфедеральныхоргановисполнительной власти1.

Судебно-экспертные учреждения одного и того же профиля должны осуществлять деятельность по организации и производству судебной экспертизы на основе единого научно-методического подхода к экспертной практике, профессиональной подготовке и специализации экспертов. Однако, на практике норма- тивно-правовое закрепление перечней родов (видов) судебных экспертиз и экспертных специальностей, по которым осуществляется профессиональная аттестация экспертов, в разных ведомствах разнится и нуждается в гармонизации и унификации2.

Вэтой связи, по аналогии с паспортом научной специальности, нами было предложено ввести понятие паспорта экспертной специальности для стандартизации и унификации экспертных компетенций в рамках родов (видов) судебных экспертиз3. Представляется,чтопаспортизацияэкспертныхспециальностей может явиться действенным способом упорядочения и унификации продукции в системе высшего профессионального образования и дополнительной подготовки судебных экспертов, выступить в качестве базового инструментария для стандартизации экспертных компетенций, формируемых в рамках различных родов (видов) судебных экспертиз.

Сущность любой паспортизации заключается в стандартизованномописаниикакой-либопродукции,в подтверждении факта ее соответствия установленным стандартам. Применительно к судебно-экспертной деятельности паспортизация экспертных специальностей позволяет систематизировать и унифицировать перечень специальных знаний и формируемых на их основе компетенций, необходимых для решения задач конкретных родов (видов) судебных экспертиз, произ-

водствокоторыхосуществляетсявразличныхгосударственных и негосударственных судебно-экспертных учреждениях, а также негосударственными (частными) экспертами.

Компетентность судебного эксперта во многом определяет доказательственную значимость заключения эксперта, его истинность, полноту, обоснованность и достоверность выводов. Р.С. Белкин особо выделял профессиональную некомпетентность эксперта и профессиональную деформацию личности эксперта

вчисле основных субъективных причин экспертных ошибок, снижающих качество проведенного конкретного исследования и эффективность судебно-эксперт- ной деятельности в целом4.

Втеории и практике судебно-экспертной деятельности понятия «экспертная специальность», «специализация», «специальность, полученная в образовательном процессе» не являются тождественными. Специальность – совокупность знаний, умений, навыков, приобретенных специалистом в процессе образования и обеспечивающих определенный уровень квалификации. Специализация – одна из форм общественного разделения труда эксперта и его рациональной организации, которая проявляется в сосредоточении судебно-экспертной деятельности на каком-либо виде, подвиде судебных экспертиз или экспертных технологий. Специализация – термин многозначный. Это и приобретение специальных знаний и навыков

вкакой-либо области, и сосредоточение деятельности на каком-либо занятии, и разделение труда на отдельные операции.

На структуру и содержание специализации, профессиограмму эксперта обращали внимание многие ученые и практики, в частности Т.В. Аверьянова, Ю.Г. Корухов, В.Ф. Орлова, Е.Р. Россинская и др.5 Так, по мнению коллектива авторов6, специализация в области судебно-экспертной деятельности должна включать: высокий уровень общего развития, образованность, эрудицию, широту интересов. Знания судебного эксперта должны обладать достаточной широтой и, в то же время, глубиной познания конкретной области науки, техники, искусства или ремесла. При их использованиивпрактическойэкспертнойдеятельностиусудебного эксперта формируется дополнительный комплекс практических навыков и умений, получаемых опытным путем, закрепление которых также должно входить в комплексную систему его подготовки по определенной экспертной специальности или специализации.

Непосредственной целью профессиональной подготовки судебного эксперта является формирование

30		Вестник Московского университета МВД России		№ 5 / 2016