Часть 3. Руководство и наделение властью

Таким образом, правомерно рассматривать появление программ управления тотальным качеством (УТК) как реакцию на проблемы деятельности кружков качества ¹⁴. УТК предполагает, что в процессах поиска непрерывных улучшений операций участвуют все члены организации. Предполагается, что каждый сотрудник концентрирует внимание на качестве товаров и услуг, каждый шаг фирмы направлен на интенсивный поиск путей повышения качества. Осуществляется интенсивное обучение работников методам решения проблем, принятия решений и статистическим методам контроля качества. В организации действует формальная программа участия в управлении всех работников. Менеджмент постоянно анализирует достигнутые результаты. Постепенно УТК становится одной из важнейших программ участия в управлении как одного из подходов к руководству.

КОМИТЕТЫ МЕНЕДЖЕРОВ СРЕДНЕГО ЗВЕНА

Комитеты менеджеров среднего звена — это организационная форма, направленная на повышение эффективности участия в управлении менеджеров среднего и низшего уровней компании. Обычно в организации создается «младший совет директоров», имеющий право рекомендовать планы действий по решению любых производственных и организационных проблем. Реализация подобных программ способствует тщательному предварительному исследованию различных предложений, выносимых на «суд» высшего руководства компании; поэтому совет директоров внимательно анализирует рекомендации «младших братьев».

Комитеты менеджеров среднего звена позволяют их членам совершенствовать управленческую технику, способствуют их личностному росту, сотрудничеству в процессе совместной работы, развитию креативных способностей. Менеджеры анализируют результаты реализации политики компании, принимают на себя ответственность за подготовленные решения, приобретают ценный опыт. Таким образом, программы комитетов менеджеров среднего звена позволяют повысить степень участия в управлении рабочих, собственников, покупателей и самих управленцев.

Международные формы участия в управлении

Основанное на участии в управлении руководство получило распространение не только в США. В европейских странах реализуются государственные программы производственной демократии, предполагающие обязательное участие сотрудников компаний в решении проблем, которые могут повлиять на их положение (данный термин применяется не только к государственным, но и к добровольным программам). Для их реализации на низших уровнях организационных структур компаний создаются рабочие советы. Данная практика получила также название соопределения. В некоторых европейских странах законодательно закреплено представительство рабочих в совете директоров компаний.

Производственная демократия предполагает постоянное участие сотрудников компании в управлении на высших уровнях, наделение их правом голоса в разработке политики предприятия и в принятии решений. Однако в данном случае речь идет о представительской форме участия в управлении (низкая доля вовлеченных в него сотрудников). Кроме того, производственная демократия налагает ограничения на интернациональные организации, в странах происхождения которых отсутствует данная практика.