Тема 9. Анализ и профилактика профессиональных заболеваний и производственного травматизма

Отчетность и информация о несчастных случаях на производстве.

Анализ причин травматизма и профессиональных заболеваний.

Методы анализа причин травматизма и профессиональных заболеваний.

Отчетность и информация о несчастных случаях на производстве

Отчетность:

Государственная статистическая отчетность о потерпевших составляется на основании актов о несчастных случаях на предприятии.

Статистическая отчетность о потерпевших на предприятии составляется по форме, утвержденной Госкомстатом, и направляется предприятием в установленном порядке соответствующим организациям.

Сбор статистических данных и разработку государственной статистической отчетности о потерпевших от несчастных случаев на предприятиях осуществляют органы государственной статистики.

Учет:

Предприятия, органы, к сфере управления которых принадлежат предприятия, а также Фонд специального страхования ведут учет несчастных случаев, которые связаны с производством.

Центральные органы исполнительной власти, Госнадзорохрантруд ведут оперативный учет связанных с производством несчастных случаев, потерпевших в результате групповых случаев и несчастных случаев со смертельным исходом.

Управление государственной пожарной охраны МЧС ведет учет потерпевших во время пожаров, а государственная санитарно эпидемиологическая служба и рабочие органы исполнительной дирекции Фонда социального страхования - учет потерпевших от острых профессиональных заболеваний или отравлений.

Анализ причин:

По итогам квартала, полугодия и года работодатель обязан проводить анализ причин травматизма, профессиональных заболеваний, а также разрабатывать и осуществлять мероприятия по предотвращению подобных случаев.

Органы, к сфере управления которых принадлежат предприятия, обязаны анализировать обстоятельства и причины несчастных случаев и профессиональных заболеваний по итогам полугодия и года. Результаты анализа должны быть доведены к сведению предприятия, которое принадлежит к сфере их управления.

На основании анализа разрабатываются и осуществляются мероприятия по предотвращению подобных случаев.

Контроль:

Органы государственного управления, государственного надзора за охраной труда, Фонд социального страхования и профсоюзные организации в пределах своей компетенции проверяют эффективность профилактики несчастных случаев, принимают меры к выявлению и устранению нарушений, которые повлекли несчастные случаи и профессиональные заболевания.

Анализ причин травматизма и профессиональных заболеваний

Основным методом изучения влияния производственной среды на работающих является анализ фактически существующих условий труда и выявление причин производственного травматизма, характерных для данных условий.

Условия труда в разных отраслях народного хозяйства значительно отличаются между собой даже в пределах одного предприятия.

На стационарных рабочих местах технология производства регламентирована с наименьшими подробностями, здесь на протяжении длительного времени выполняются установленные производственные процессы на одном и том же месте и оборудовании.

При подвижном фронте работ, напротив, происходит постоянное изменение условий труда, рабочего места, одни производственные процессы изменяют другие.

В случае неудовлетворительного состояния условий труда на рабочих местах производственные факторы оказывают негативное влияние на работающих, приводя к травматизму и профессиональным заболеваниям.

Анализ производственного травматизма и профессиональных заболеваний имеет целью выяснить конкретные условия, факторы, которые вызывают травматизм и профессиональные заболевания.

Путем проведения такого анализа на производстве выявляются источники травматизма и основные причины, что их вызывают.

Большое значение в процессе анализа производственного травматизма имеет изучение технологических процессов и производственной обстановки, что позволяет установить наиболее рациональные методы работы, чтобы предотвратить несчастные случаи и профессиональные заболевания.

Для анализа обстоятельств и причин несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве, а также разработки мероприятий по улучшению условий труда важное значение имеет их классификация.: причины, которые приводят к несчастным случаям, разделяются на побочные (непрямые) и непосредственные.

Побочные причины обусловливают возможность наступления несчастного случая, могут быть обнаружены еще задолго до его возникновения.

Непосредственные причины предшествуют несчастному случаю и их невозможно заблаговременно обнаружить.

Побочными и непосредственными причинами могут быть материальные и личные факторы. Среди личных факторов большую роль в возникновении несчастного случая играет стойкое неосторожное поведение человека.

Материальные производственные факторы объединяют возможные причины в три группы: технические, организационные и санитарно-гигиенические.

Технические причины – несовершенство технологического процесса, оборудования, приспособлений, отсутствие ограждений, предохранительных устройств, неудовлетворительное состояние оборудования, инструмента, приспособлений и т.п.

Организационные причины - неудовлетворительная организация труда и отдыха.

Санитарно-гигиенические причины - ненормальные метеорологические условия, загрязнения воздуха, нерациональное освещение, неионизирующее и ионизирующее излучение, шум, вибрация, нарушение правил личной гигиены, неудовлетворительное состояние или отсутствие бытовых помещений и др.

Если человек непригоден для данной работы (например, из-за дефектов какого-либо органа чувство или недостаточной профессиональной подготовки), опасность несчастного случая угрожает ему в большей мере, чем подготовленным работникам в той же обстановке. Для одного человека работа может быть опасной, для другого - безопасной.

Неосторожность работающего, эмоциональная возбудимость, утомление - все то, что мешает сконцентрировать внимание, повышает вероятность возникновения несчастного случая.

Безопасное выполнение работы предусматривает умение приспособиться к ее специфике. Для наработки этого умения большое значение имеет индивидуальная пригодность человека к данной работе, ее опыт, отношение к опасности, к мерам безопасности, осторожность при выполнении работ, общее поведение на рабочем месте. Человек имеет стойкие и временные личные качества, которые повышают ее склонность к опасности.

К стойким личным факторам относятся постоянные функциональные изменения в нервной системе или других органах, которые имеют болезненный характер или близкий к этому состояние. Такие болезни, как сахарный диабет, сердечно-сосудистые заболевания, разнообразные нарушения органов чувств, расстройство нервной системы, хотя и не вызывают полной неработоспособности, но влияют на поведение человека, усиливают склонность ее к опасности. Склонность к опасности могут усиливать также дефекты координации движения, эмоциональная неустойчивость, страсть к алкоголизму, наркотикам, неудовлетворение работой или отсутствие интереса к ней. Человек, который не получает удовольствия от работы, не способен психологически правильно настроиться на труд и сосредоточить внимание на точном ее выполнении. Действия человека в таких случаях неуверенны, а внимание рассеяно.

Временные личные качества проявляются лишь в соответствующие периоды трудового процесса или влияют на работающего человека на протяжении нескольких часов или минут. Среди этих факторов - неосторожность, отсутствие опыта, навыков или усталость.

Повышенная склонность к опасности из-за отсутствия опыта объясняется тем, что рабочий еще не научился приспосабливаться к требованиям, которые выдвигает к нему работа. Негативное влияние этого фактора проявляется двояко. Во-первых, в случае недостаточного опыта рабочего растет вероятность ошибки в его действиях, во-вторых, осознание того, что он может допустить ошибку, вызывает неуверенность, ведет к росту психического напряжения, скорой усталости и как следствие всего этого - к несчастному случаю.

Неосторожность работника является следствием неумения рационально управлять своим вниманием, правильно использовать выработанный автоматизм действий, а также недостаточной дисциплинированности и аккуратности, неправильного отношения к опасности. Преодоление беспечности в поведении, формирование профессиональных знаний и сознательной дисциплины является основным путем к получению осторожности.

К факторам, которые повышают временную склонность человека к созданию травмо опасной ситуации, можно отнести конфликты.

Постоянно повышает склонность к несчастным случаям фактор алкоголизма. При расследовании значительного количества несчастных случаев установлено, что часто алкоголь играет роль основной причины несчастного случая. При употреблении алкоголя у человека увеличивается время реакции, внимание становится неуправляемым и др.

Методы анализа причин травматизма и профессиональных заболеваний

Для изучения причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний используют технический, групповой, топографический, монографический и статистический методы. Методы анализа причин травматизма и профессиональных заболеваний применяются также для определения динамики их роста или снижения, для сравнения уровня производственного травматизма между отдельными участками, предприятиями, отраслями, областями.

Только благодаря правильно установленным причинам производственного травматизма или аварий удается наиболее точно разработать мероприятия по их преодолению.

Технический метод

Технический метод исследований используется в тех случаях, когда необходимо установить степень опасных и вредных факторов производства (например, уровень шума, запыленности, горючести материалов и т. др.).

Для безопасного труда значение имеет безаварийность и надежность работы оборудования: расчеты прочности и стойкости сооружений и оборудования.

Под надежностью понимают способность технических устройств исправно работать в заданных условиях. Для получения данных о надежности проводятся специальные испытания надежности оборудования.

Для таких видов оборудования, как емкости, которые работают под давлением, или подъемно-транспортные машины и др., порядок и методы проведения испытаний регламентированы установленными нормативами, отклонение от которых является основанием для запрещения их эксплуатации.

Периодические испытания преимущественно носят характер испытаний, при которых оборудование проверяется в условиях регламентированных перегрузок.

При расследовании причин несчастных случаев для характеристики производственной обстановки и сравнения ее параметров с нормативными используют химические, физические и физико-химические методы. С помощью этих методов определяются уровни шума и вибрации, освещения, разные виды излучения, параметры воздушной среды и т.п.

Технические методы используются для выявления возможных опасностей и вредных факторов в производственной среде. Выявление опасностей и вредных факторов создает основание для определения необходимых средств и мер безопасности.

Статистический метод

Наиболее распространенным методом является статистичес­кий. Этот метод основан на анализе изучения причин травматиз­ма по документам, в которых регистрируются случаи (акты фор­мы H-I, листки нетрудоспособности) за определенный период времени. Статистический метод дает возможность количествен­но оценить уровень травматизма при помощи относительных по­казателей: коэффициента частоты (Кц) и коэффициента тяжести (К7) травматизма.

Коэффициент частоты травматизма {К^ определяет количе­ство несчастных случаев, приходящихся на 1000 работающих:

(1)

где Т — общее число пострадавших за определенный календар­ный период времени;

Р — среднесписочное число работающих за тот же период вре­мени.

Коэффициент тяжести травматизма (Kj) представляет собой число дней нетрудоспособности, приходящихся на один несчаст­ный случай:

(2)

где Д - число дней нетрудоспособности по закрытым больнич­ным листам за определенный календарный период.

Для объективной оценки положения травматизма на предпри­ятии используется коэффициент общего травматизма {Кобщ ):

(3)

Подвидами статистического метода являются групповой и топографический методы.

Групповой метод основан на повторяемости несчастных слу­чаев независимо от тяжести травматизма. При этом несчастные случаи распределяются по характеру повреждения, видам ра­бот, возрасту, квалификации, профессии и т. д.

Топографический метод заключается в изучении причин не­счастных случаев по месту их происшествия, при этом все не­счастные случаи наносятся условными знаками на планы цехов, участков и предприятия в целом, в результате чего наглядно вид­ны места травматизма.

Групповой метод характеризуется изучением большого количества несчастных случаев на каком-то одном объекте. Позволяют определить опасность, присущую данному объекту, и на основании этого разработать исчерпывающие мероприятия, которые предотвращают несчастные случаи.

Одновременно с конкретным объектом изучается и все производство. Очень важно при групповом методе подобрать группы случаев, которые чаще всего повторяются в одних и тех же условиях. Это осуществляется на основании применения статистического метода анализа причин производственного травматизма.

Групповым методом преимущественно пользуются научно-исследовательские институты по проблемам охраны труда. Материалы группового метода могут использоваться для составления правил и норм техники безопасности.

Топографический метод

Топографический метод анализа причин производственного травматизма заключается в том, что на плане цеха или участка графически (условными отметками) изображают места, где случились несчастные случаи. Если на определенных рабочих местах они периодически повторялись, это свидетельствует о неблагополучии отмеченных мест.

Выявление концентрации несчастных случаев на отдельных местах (производствах) дает основание работодателю вместе с профессиональными союзами проводить более тщательное обследование таких мест и участков для выяснения истинных причин несчастных случаев.

Этот метод базируется не на выявлении повторяемости одинаковых по обстоятельствам несчастных случаев, а на установлении мест, где они случились без учета «одинаковости» условий работы.

Детально обследуя указанные места, обнаруживают причины травматизма и разрабатывают мероприятия для устранения их на каждом рабочем месте отдельно. Преимуществом топографического метода является его простота, удобство и наглядность.

Чтобы статистически определить показатели производственного травматизма, используют специальные карты с краевой перфорацией, на которую заносятся данные о несчастных случаях. Все данные о несчастном случае заносят на лицевую и обратный стороны неперфорированной части карты основного информационного документа по форме Н-1 и материалов расследования причин этого случая. Шифрованные сведения в форме кодов заносят на лицевую сторону карты, а на обратной стороне описывают обстоятельства несчастного случая, мероприятия по устранению причин травмирования, травматологические и материальные последствия.

Монографический метод

Монографический метод заключается в детальном обследова­нии всего комплекса условий труда, в котором произошел не­счастный случай: трудового и технологического процесса, ра­бочего места, оборудования, средств защиты.

Монографический метод наиболее действенен относительно предупреждения травматизма и профессиональных заболеваний. Этот метод «идет впереди» несчастных случаев. Его предложил профессор П. И. Синев.

Этот метод предусматривает детальное обследование отдельного объекта - того, которое эксплуатируется, или того, что только проектируется или строится. Таким объектом может быть технологический или трудовой процесс, отдельный вид оборудования, машина, установка, где определяются опасные или вредные условия труда.

Монографический метод заключается в изучении особенностей объекта, потенциальных опасностей и вредных факторов, причин их возникновения, возможных опасных событий и обстоятельств, за которые они могут возникать. Изучаются также трудовые приемы, основное и вспомогательное оборудование, одел рабочих, условия производства, влияние процесса и оборудование на окружающую среду и персонал и т.п.

Если изучается действующий объект, анализируются причины несчастных случаев, которые случились раньше. Анализируют также причины несчастных случаев на подобных или аналогичных объектах. Благодаря монографическому методу обнаруживают не только причины тех несчастных случаев, которые случились раньше, но и потенциальные опасности и вредные факторы, которые могут делать вредное действие на работающих в условиях нормального рабочего процесса или при его нарушении.

Следующим этапом монографического метода является детальное рассмотрение каждой обнаруженной опасности и аварий или несчастных случаев, к которым она может привести; установление, насколько вероятным и серьезным может быть несчастный случай.

Этот метод является наиболее точным. Он дает возможность полнее всего обнаруживать причины травматизма и разрабатывать и осуществлять соответствующие мероприятия по технике безопасности. Результаты монографического анализа на однородных производствах используются при реконструкции предприятия или отдельных цехов.

В отличие от всех упомянутых выше методов, монографический метод может использоваться при проектировании новых производственных сооружений - для выявления явных и скрытых опасностей. В этом его основное преимущество, которое дает возможность наиболее полно учесть меры пресечений в проектной документации.

Экономический метод заключается в определении экономичес­кого ущерба от травматизма для выяснения экономической эффек­тивности затрат на разработку и внедрения мероприятий по охра­не труда.

При статистическом анализе заболеваемости на производстве используют относительные показатели частоты (Кч ) и тяжести (Кт) случаев заболеваний:

(4)

(5)

где Б — количество случаев заболеваний за отчетный период;

Р — среднесписочное количество работающих за тот же пери­од;

Д — число дней нетрудоспособности по закрытым больнич­ным листам за тот же период

Экономический метод дает возможность определить экономические потери в результате производственного травматизма, оценить эффективность расходов на предупреждение несчастных случаев и обеспечить оптимальное деление средств на запад из охраны труда.

Чтобы исчерпывающе изучить влияние условий труда на человека, учитывают совокупность производственных, психологических, физиологичных и гигиенических факторов на всех стадиях производственного процесса. Для этого используют системный подход. Объектом исследования является система «человек - технологический процесс - производственная среда».

Анализ ситуаций в этой системе и выбор правильного разделения функций между человеком и машиной позволяет разработать решение для последующего улучшения условий труда путем передачи большей части функций машине. При этом учитывается, что безопасное функционирование системы обеспечивается как надежностью оборудования, так и надежной, безошибочной работой человека-оператора, что зависит от его квалификации, комфортности рабочего места, психологических, физиологичных, социально-бытовых и других факторов. Потому, анализируя производственный процесс, важно обнаружить недостатки, которые, возможно, стали причиной ошибок персонала.

Следовательно, в процессе анализа причин производственного травматизма необходимо установить все основные и сопутствующие причины, которые привели к несчастному случаю, - от характера производственной обстановки к поведению работающих. Относительно поведения работающих нужно проанализировать связь события с их деятельностью или бездеятельностью, можно ли было предусмотреть опасность; могли ли действия работающего предотвратить опасные последствия или, напротив, способствовать их возникновению; работал ли человек в обычном режиме, были ли отклонения; как могло повлиять на работающего окружающая среда. Анализируя событие, необходимо установить, владел ли работник достаточными знаниями и навыками, чтобы предотвратить данную опасность.

Для анализа и расследования производственного травматизма объем информации о несчастном случае, который фиксируется в акте, должен быть достаточным и обоснованым, чтобы верно установить его причины и обстоятельства.

Вопросы для самостоятельного изучения:

1. Технические и организационные мероприятия профилактики производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

2. Расследование случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Темы рефератов:

1. Основные положения расследования несчастных случаев, профессиональных заболеваний.

2. Состояние производственного и непроизводственного травматизма в Украине.

3. Госнадзор за созданием здоровых и безопасных условий труда.

4. Технические и организационные мероприятия профилактики производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Контрольные вопросы и задания:

1. Какие несчастные случаи подлежат расследованию?

2. В каких случаях составляется акт по форе Н-1, а в каких случаях по форме НТ (непроизвосдтвенный травматизм)?

3. Какой состав комиссии, что расследует несчасные случаи, профессиональные заболевания и аварии, определите ее обязанности.

4. Определите случаи, когда проводится специальное расследование?

5. Определите при знаки по которым классифицируют аварии.

6. Кто осуществляет контроль воевременного расследования несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий?

7. Чему уделяется особенное внимание при осмотре места несчастного случая?

8. Чему уделяется особенное внимание при опросе потерпевших и свидетелей несчастного случая?

9. Используя учебную литературу, определите задания технической экспертизы и медицинской экспертизы..

10. Используя учебную литературу, определите последовательность дейстивий при расследовании причин профзаболеваний.

11. Используя учебную литературу, составьте акт о несчастном случае / акт о групповом несчастном случае / акт о со смертельным сходом.

12. Произведите расчеты коэффициентов травматизма (Кч, Кт, Кобщ.) за каждый квартал и за год в целом, если среднесписочное число работающих на предприятии 3 000, число несчастных случаев с потерей трудоспособности отображено в таблице (поквартально).

Число несчастных случаев с потерей трудоспособности
Т1	Д1	Т2	Д2	Т3	Д3	Т4	Д4
8	3	10	5	3	12	6	15

Постройте график динамики травматизма (по коэффициентам).

13. Произведите расчеты коэффициентов проф.заболеваний (Кч, Кт, Кобщ.) в каждом цехе и на предприятии в целом за отчетный период, среднесписочное число работающих в каждом цехе и количество проф. заболеваний с потерей трудоспособности отображено в таблице.

Предприятие
Цех	Среднесписочное число работающих	Число заболеваний	Число дней нетрудоспособности
1	1 500	16	76
2	3 800	14	140
3	7 000	25	180
4	800	15	114

Сравните показатели каждого цеха и сделайте выводы.