- •Н. Лапина, а. Чирикова
- •Институт научной информации по общественным наукам ран
- •Н. Лапина, а. Чирикова
- •Глава I. Региональная власть в России: парадоксы становления 14
- •Глава 6. Особенности российского федерализма и перспективы новой региональной политики 113
- •Предисловие
- •4.Особенности сознания и управленческие стратегии лидеров региональной власти 45
- •Глава 6. Особенности российского федерализма и перспективы новой региональной политики 115
- •Введение
- •1. Что такое элита: элементы теории
- •2. Методология исследования
- •Глава I. Региональная власть в России: парадоксы становления
- •1. Региональные элиты в процессе формирования федеративного устройства
- •2. Субъекты региональной власти: группы влияния в регионе
- •2. Конфликт интересов и потенциал влияния региональных элит
- •3. Региональная власть о себе и в зеркале общественного мнения
- •А. Болевые точки региона и требуемые экстренные меры в оценках населения и элит
- •Б. Меры по выходу из кризиса
- •Требуемые экстренные меры по выходу из кризиса
- •Образ регионального лидера
- •4.Особенности сознания и управленческие стратегии лидеров региональной власти
- •Глава II Экономические элиты регионов : образ поведения
- •1. Региональная бизнес элита: парадоксы ментальности
- •2. Директорский корпус: динамика изменений в условиях сниженного экономического потенциала
- •Глава III. Взаимодействие между властью и экономическими элитами
- •1. Деловые круги: образ власти и основные направления ее критики
- •(“Должны работать профессионалы, не любители наживы.”);
- •(“Их трудно в чем-либо убедить.”);
- •2. Возможно ли достичь равновесия между бизнесом и властью: фрагменты зеркального анализа
- •3. Бизнес и власть в российских регионах : модели взаимодействия и типы предпринимательского делового поведения
- •Модель “патронажа”
- •Модель “партнерства”
- •Модель “подавления” или “борьба всех против всех”
- •Модель “приватизации власти”
- •4. Деловые стратегии экономических элит
- •5. Лидеры женского предпринимательства в регионах и власть: трудный путь к взаимодействию
- •Глава IV. Существует ли невидимая власть в регионе ?
- •1. Криминальная ситуация в постсоветской России
- •2. Региональные элиты о мафии и рэкете в регионах
- •Глава 5. Политические ориентации региональных элит
- •1. Модели политического самоопределения региональных элит
- •2. Политические установки региональной элиты Республики Коми
- •3. Особенности политических ориентаций региональных экономических элит
- •4. Женщины - предприниматели в политическом измерении: региональные варианты
- •5. Политическая активность мафиозных структур
- •Глава 6. Особенности российского федерализма и перспективы новой региональной политики
- •1. Экономические ресурсы влияния региональной властной элиты
- •2. Ресурсы политического влияния региональных элит и стратегии федерального Центра
- •3. Ресурсы Центра и перспективы проведения новой федеральной политики
- •4. Новая концепция региональной политики: позиция федерального Центра
- •Список литературы
Глава 5. Политические ориентации региональных элит
В отсутствие гражданского общества и слабости общественно-политических институтов элита играет центральную роль в политической жизни российского общества. В преддверии парламентских и президентских выборов, в ситуации нарастания борьбы за власть между Федерацией и ее Субъектами проблема политического выбора региональных элит превращается в проблему будущего политического устройства России.
В современной политологии понятие “политической ориентации” (“политического самоопределения”, “политической самоидентификации”) рассматривается либо в рамках более широкого понятия “политической культуры”, либо как его синоним. Политическая культура, - считает К.Гаджиев, - “включает базовые убеждения, установки, ориентации, символы, обращенные на политическую систему, охватывает как политические идеи, ценности, так и действующие нормы политической практики” (61, с. 57). Близкую интерпретацию этого понятия дают Г. Алмонд и С. Верба. “Термин “политическая культура”, - пишут они, - подразумевает специфические политические ориентации - установки в отношении политической системы и ее различных частей” (Цит. по: 61, с.39). Исходя из существующих определений, мы рассматриваем политические ориентации как часть политической культуры, понимая под ними представления социальных групп о политике и существующей политической системе, их определение собственного места в политическом процессе, а также степень и готовность участия в политической жизни.
В настоящем разделе представлены результаты социально-психологических исследований политического самоопределения и политических ориентаций семи региональных элитных групп1: представителей региональной власти, бизнес - элиты, директорского корпуса, культурной и научной элит, лидеров общественных движений в регионах. Особое место в анализе уделяется политическим предпочтениям бизнес-элиты как особой стратегической элитной группы. Эти исследования были проведены нами в основном в 1996 г., частично 1997-1998 гг., но и сегодня вскрытые закономерности сохраняют свою актуальность и, как нам представляется, могут стать “ключом” для понимания политического поведения элитных групп в ходе предстоящих выборов. Безусловно, за прошедшие годы политические ориентации участников исследования могли трансформироваться. Однако общие тенденции, как правило, носят консервативный характер и отличаются высокой социальной инерцией, что дает нам возможность сделать первый шаг в направлении осмысления этих процессов. Мы не хотели бы, чтобы приведенные результаты рассматривались как итоги. Проведенная работа - это лишь начало, требующее всестороннего осмысления и актуализации.
В выборку исследования вошли пять регионов Европейской части России. Один из них расположен в Поволжском экономическом районе и характеризуются высоким уровнем социально - экономического развития, другой, расположенный в Волго-Вятском районе, является депрессивным. Остальные занимают промежуточное положение. В указанных регионах на условиях анонимности проводились мягкие интервью по специально разработанной схеме с представителями властной, бизнес-элиты и директорского корпуса. Всего было проанализировано 60 авторских интервью и 45 интервью, опубликованных в региональных СМИ. В пятом регионе - Республике Коми было проанализировано 400 автобиографий, представленных в справочнике «Кто есть кто в Республике Коми» ( 98 ).
Изучение политических ориентаций элит достаточно сложно для эмпирического исследования. Трудности в установлении характера политических установок элит определяются неадекватностью сложившихся методов изучения. Любое « научное вмешательство» социологов или психологов в систему политических представлений довольно быстро приводит к усилению эффекта «эспектаций», когда респондент предъявляет исследователю ту информацию о политических установках, которую считает безопасной для себя или которая позволяет ему сохранять сложившийся имидж. Поэтому использование традиционных социологических и социально-психологических методов исследования, таких как закрытый опросник или жестко структурированное интервью, не дает должных результатов даже при условии их анонимности. Начиная свое исследование, мы осознавали эти ограничения и использовали косвенный анализ и метод глубинного интервью, которые позволяют в силу своих особенностей несколько смягчить ограничения традиционных методов, не устраняя их полностью.