- •Н. Лапина, а. Чирикова
- •Институт научной информации по общественным наукам ран
- •Н. Лапина, а. Чирикова
- •Глава I. Региональная власть в России: парадоксы становления 14
- •Глава 6. Особенности российского федерализма и перспективы новой региональной политики 113
- •Предисловие
- •4.Особенности сознания и управленческие стратегии лидеров региональной власти 45
- •Глава 6. Особенности российского федерализма и перспективы новой региональной политики 115
- •Введение
- •1. Что такое элита: элементы теории
- •2. Методология исследования
- •Глава I. Региональная власть в России: парадоксы становления
- •1. Региональные элиты в процессе формирования федеративного устройства
- •2. Субъекты региональной власти: группы влияния в регионе
- •2. Конфликт интересов и потенциал влияния региональных элит
- •3. Региональная власть о себе и в зеркале общественного мнения
- •А. Болевые точки региона и требуемые экстренные меры в оценках населения и элит
- •Б. Меры по выходу из кризиса
- •Требуемые экстренные меры по выходу из кризиса
- •Образ регионального лидера
- •4.Особенности сознания и управленческие стратегии лидеров региональной власти
- •Глава II Экономические элиты регионов : образ поведения
- •1. Региональная бизнес элита: парадоксы ментальности
- •2. Директорский корпус: динамика изменений в условиях сниженного экономического потенциала
- •Глава III. Взаимодействие между властью и экономическими элитами
- •1. Деловые круги: образ власти и основные направления ее критики
- •(“Должны работать профессионалы, не любители наживы.”);
- •(“Их трудно в чем-либо убедить.”);
- •2. Возможно ли достичь равновесия между бизнесом и властью: фрагменты зеркального анализа
- •3. Бизнес и власть в российских регионах : модели взаимодействия и типы предпринимательского делового поведения
- •Модель “патронажа”
- •Модель “партнерства”
- •Модель “подавления” или “борьба всех против всех”
- •Модель “приватизации власти”
- •4. Деловые стратегии экономических элит
- •5. Лидеры женского предпринимательства в регионах и власть: трудный путь к взаимодействию
- •Глава IV. Существует ли невидимая власть в регионе ?
- •1. Криминальная ситуация в постсоветской России
- •2. Региональные элиты о мафии и рэкете в регионах
- •Глава 5. Политические ориентации региональных элит
- •1. Модели политического самоопределения региональных элит
- •2. Политические установки региональной элиты Республики Коми
- •3. Особенности политических ориентаций региональных экономических элит
- •4. Женщины - предприниматели в политическом измерении: региональные варианты
- •5. Политическая активность мафиозных структур
- •Глава 6. Особенности российского федерализма и перспективы новой региональной политики
- •1. Экономические ресурсы влияния региональной властной элиты
- •2. Ресурсы политического влияния региональных элит и стратегии федерального Центра
- •3. Ресурсы Центра и перспективы проведения новой федеральной политики
- •4. Новая концепция региональной политики: позиция федерального Центра
- •Список литературы
2. Методология исследования
В данной работе использовался принцип «многослойного анализа». Этот подход позволяет рассматривать проблему региональной власти, опираясь на дополняющие друг друга методы исследования. Авторы были ориентированы на получение как независимой экспертной информации по изучаемым вопросам, так и данных, позволяющих провести углубленный социально-психологический анализ ключевых фигур власти. Стремление исследовать региональную власть в нескольких измерениях - извне и изнутри является отличительной особенностью настоящего исследования.
Метод глубинного интервью, с помощью которого проводился опрос ключевых фигур региональной элиты, строился по особой схеме. Психологическая специфика представителей элитного слоя, высокий интеллектуальный и образовательный уровни давали нам возможность использовать нетипичные для экспертных интервью подходы. Схемы интервью с лидерами разрабатывались скорее как ориентир, задающий респондентам требуемый уровень глубины и рефлексивности и рассчитанный не столько на получение однозначных сопоставимых ответов, пригодных для последующей количественной обработки, сколько на максимальную актуализацию размышления, на то, чтобы в ходе интервью спровоцировать респондентов на собственное импровизированное “мини-исследование” затронутых проблем. Подобная методика была, хотя и трудоемкой при последующем анализе, но эффективной для выявления «пространства смыслов» изучаемых лиц.
Само предложение поразмышлять над подобными проблемами стало для представителей элит своеобразным «вызовом» и помогло тем самым добиться как согласия на интервью, так и необходимого для наших целей уровня вовлеченности и интеллектуальной активности при ответах на вопросы.
Длительность каждого интервью составила 2,5-4,0 часа. Всего было проведено 70 интервью в девяти регионах России с представителями властной и экономической элит. 40 интервью были проведены с представителями региональной власти, 20 из которых составили интервью с функциональными руководителями региональных администраций ( руководители комитетов и департаментов), другие 30 интервью с экономическими лидерами регионов - представителями директорского корпуса, банкирами, крупными предпринимателями. Кроме авторских интервью, при анализе также использовались интервью, опубликованные в средствах массовой информации ( в общей сложности свыше 60 интервью). В одной из областей опрос методом мягкого интервью дополнялся опросом по телефону 25 депутатов областной думы. Цель опроса состояла в выявлении отношения « думцев» к деятельности местной администрации и своей собственной работе. Также в информационный банк исследования вошли 65 интервью с женщинами - предпринимателями из 5 регионов России, проводившиеся в 1997-1998 годах.
Наряду с авторскими интервью информационный банк исследования содержал в себе и другие источники. В своей работе авторы использовали контент- анализ российской прессы. Были изучены материалы по интересующим нас проблемам, опубликованные в 1990-1999 гг. такими периодическими изданиями, как:
-
газеты: Известия, Финансовые известия, Сегодня, Независимая газета, Московские новости, Аргументы и факты, Интерфакс-АиФ;
-
журналы : Мировая экономика и международные отношения, Политические исследования, Власть, Бизнес и политика, Российская Федерация, Pro et contra.
При работе над книгой использовались также материалы социологических исследований, проведенных ведущими научными центрами России. Важной составной частью исследования явился сравнительно-сопоставительный анализ материалов с данными, полученными ведущими научными центрами России.
Структура работы подчинена поставленным исследователями задачам. К некоторым сюжетам авторы неоднократно возвращаются. И это не случайно. Сама стилистика исследования “задала” подобную организацию материала. Авторы старались показать своих персонажей - представителей региональной власти, бизнес-элиты, директорского корпуса - в нескольких измерениях: в оценках экспертов, своих собственных представлениях и в глазах населения. Такой подход позволил нам проанализировать позиции различных элитных групп, выявить очевидные и скрытые конфликты между ними и в качестве результата предложить обобщенное видение накопившихся проблем.