3. Квалификационная характеристика специалиста «менеджер» в системе государственного и муниципального управления

Квалификационная характеристика включает в себя квалификационные требования к специалисту по данному профилю обучения. Квалификационная характеристика является документом, на основании которого определяются цели, содержание и принципы организации учебного процесса, разрабатываются учебные программы, учебные и учебно-тематические планы управленческой подготовки, проводится профориентационная работа, определяется круг изучаемой литературы, нормативный срок освоения специальности и проводится аттестация выпускников.

Таким образом, на основе квалификационной характеристике управленца – модели будущего специалиста, организуется весь учебный процесс в вузе. Она же является по существу критерием оценки эффективности управленческой подготовки в учебном заведении. Содержание квалификационной характеристики должно быть основано на опережающем видении развития социальной практики и потребностей управления. В связи с этим, окончательное слово об эффективности подготовки управленцев в образовательных учреждениях должны сказать работодатели-потребители выпускников. Поэтому высшее учебное заведение должно вести постоянный мониторинг востребованности своих выпускников на рынке труда по специальности.

Государственный образовательный стандарт по специальности «Государственное и муниципальное управление» так определяет квалификационные требования к менеджеру: «Специалист государственного и муниципального управления – менеджер должен быть готов к следующим видам деятельности, которые выделяются в соответствии с его назначением и местом в системе управления: планированию индивидуальной и совместной деятельности, организации работы по целям, ресурсам и результату, рациональному контролю деятельности сотрудников и организации в целом, руководству коллективом и координации деятельности во внешней среде, мотивации сотрудников, представительству организации и ее внешних интересов, исследованию и диагностике проблем, прогнозов, целей и ситуаций, консультационной, методической и образовательной работе с сотрудниками, инновационной деятельности в области управления».

Перечень квалификационных требований можно классифицировать по следующим группам:

1. Общие требования (выполняются в ходе изучения общеобразовательных дисциплин)

Менеджер должен:

• знать основные учения в области гуманитарных и социально-экономических наук, быть способным научно анализировать социально-значимые проблемы и процессы, уметь использовать методы этих наук в различных видах профессиональной и социальной деятельности;

• знать Конституцию Российской Федерации. Конституцию РБ; этические и правовые нормы, регулирующие отношение человека к человеку, обществу, окружающей среде, уметь учитывать их при разработке экологических и социальных проектов;

• иметь целостное представление о процессах и явлениях, происходящих в неживой и живой природе, понимать возможности современных научных методов познания природы и владеть ими на уровне, необходимом для решения задач, имеющих естественнонаучное содержание и возникающих при выполнении профессиональных функций;

• быть способным продолжить обучение и вести профессиональную деятельность в иноязычной среде;

• иметь научное представление о здоровом образе жизни, владеть умениями и навыками физического самосовершенствования;

• владеть культурой мышления, знать его общие законы, быть способным в письменной и устной форме правильно (логично) оформить его результаты;

• уметь на научной основе организовать свой труд, владеть компьютерными методами сбора, хранения и обработки (редактирования) информации, применяемыми в сфере его профессиональной деятельности;

• быть способным в условиях развития науки и изменяющейся социальной практики к переоценке накопленного опыта, анализу своих возможностей, уметь приобретать новые знания, используя современные информационные образовательные технологии;

• понимать сущность и социальную значимость своей будущей профессии, основные проблемы дисциплин, определяющих конкретную область его деятельности, видеть их взаимосвязь в целостной системе знаний;

• быть способным находить нестандартные решения типовых задач или уметь решать нестандартные задачи;

• быть способным к проектной деятельности в профессиональной сфере, знать принципы системного анализа, уметь строить и использовать модели для описания и прогнозирования различных явлений, осуществлять их качественный и количественный анализ;

• быть способным ставить цели и формулировать задачи, связанные с реализацией профессиональных функций, уметь использовать для их решения методы изученных им наук;

• быть готовым к кооперации с коллегами и работе в коллективе, уметь организовать работу исполнителей, находить и принимать управленческие решения в условиях противоречивых требований, знать основы педагогической деятельности;

• быть методически и психологически готовым к изменению вида и характера своей профессиональной деятельности, работе над междисциплинарными проектами.

Общепрофессиональные требования (достигаются в ходе изучения общепрофессиональных дисциплин)

Менеджер должен знать:

• объективные тенденции экономического развития, закономерности функционирования экономических систем, взаимодействие экономических процессов и их социальное содержание;

• основные тенденции развития государственного и муниципального управления в Российской Федерации и Республике Башкортостан;

• механимы фискальной и денежно-кредитной, социальной и инвестиционной политики;

• методы получения статистической информации и ее обобщения, методологию экономико-статистического анализа и исчисления обобщающих статистических показателей;

• приемы анализа и перспективного обоснования тенденций изменения национального рынка и разработки программ экономического роста РБ;

• методологические и организационно-правовые аспекты менеджмента, управленческие технологии;

• методы и основные приемы исследовательской деятельности.

3. Специальные требования (достигаются в процессе изучения специальных дисциплин)

Менеджер должен:

• уметь анализировать в общих чертах основные экономические и политические события в своей стране и за ее пределами, находить и использовать информацию, необходимую для ориентирования в основных текущих проблемах экономики;

• уметь организовать и провести практические исследования социально-экономической обстановки, конкретных форм управления;

• владеть методами прогнозирования развития социально-экономических и организационных процессов в объектах управления и оценку их состояния по потенциальным возможностям экономического, социального и организационного развития, составления программ нововведений и разработки плана мероприятий по реализации этих программ;

• уметь разрабатывать варианты управленческих решений и обосновывать их выбор по критериям социально-экономической эффективности;

• владеть основами конкретного социологического анализа, методами сбора и обработки информации о социальных явлениях и процессах;

• владеть методикой разработки программ и планов социального развития региона, организации, коллектива;

• владеть культурой и техникой ведения дискуссий, приемами воздействия на аудиторию;

• знать сущность государственного и муниципального управления, его особенности и задачи, взаимосвязи с экономическими и социальными процессами, основные показатели и критерии эффективности управления;

• знать систему и основные отрасли права, основы законодательства РФ и РБ;

• знать информационные технология обеспечения управленческой деятельности, владеть навыками их использования;

• владеть методиками маркетинга в деятельности структур государственного и муниципального управления.

4. Узкоспециальные требования (достигаются в ходе изучения дисциплин специализации)

Перечень узкоспециальных конкретных требований, связанных с изучением дисциплин специализации, разрабатывается выпускающими кафедрами и утверждается ученым советом вуза.