Список рекомендуемой дополнительной литературы

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации [Текст] : [принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.] // Российская газета. – 1993. – №237 – 25 декабря.

2. Закон Российской Федерации «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» [Текст] : [принят 27 апреля 1993 года № 4866–1] // Российская газета, – 1993. – №89 – 12 мая.

Научная литература

1. Мицкевич Л. А. Понятие государственного управления в административном праве Германии / Л. А. Мицкевич // Государство и право. – 2002. – №6.

2. Омаров A. M. Социальное управление. Некоторые вопросы теории и практики / А. М. Омаров. – М., 1980.

3. Слепенков И. М. Основы теории социального управления / И. М. Слепенков, Ю. П. Аверин. – М., 1990.

4. Тихомиров Ю. Законность в сфере государственного управления / Ю. Тихомиров // Законность. – 1998. – №6.

Тема 2. Административное право. Понятие, предмет и метод административно-правового регулирования. Система административного права

Предмет административного права, особенности классификации общественных отношений, образующих предмет административного права. Методы административного права как система правовых приемов и способов регулирования общественных отношений. Основные функции и принципы административного права. Система административного права.

Методические рекомендации

При изучении данной темы студентам необходимо твердо уяснить, что административное право РФ является одной из ведущих отраслей российского права. Административное право РФ имеет особое назначение в механизме правового воздействия на общественные отношения.

Общественные отношения, составляющие предмет административного права, непосредственно связаны с практическим выполнением задач и функций государственно-управленческой деятельности.

Совокупность общественных отношений, составляющую предмет административного права РФ, можно классифицировать в зависимости от субъектов данных правоотношений; государственного устройства России; целей возникновения; области административной деятельности и т.д.

Вместе с тем следует отметить, что предметом административного права РФ также охватываются деятельность судебных органов по рассмотрению дел об административных правонарушениях, общественные отношения, связанные с разрешением в судах споров публично-правового характера, урегулированных АПК РФ.

Вторым, наряду с предметом, основным критерием разграничения отраслей права является метод правового регулирования общественных отношений. В административном праве выделяют три метода: властных предписаний (императивный); рекомендательный; согласования (координации). В административном праве РФ, как и в других отраслях права, используют способы правового регулирования: предписания; запреты; дозволения.

Студентам необходимо знать систему принципов административного права РФ. В системе административного права выделяются положения, применимые ко всем отношениям, урегулирован­ным нормами данной отрасли, которые учитываются в деятельно­сти органов государственного управления при применении норм административного права РФ и которые можно определить как принципы данной отрасли. Все принципы можно разделить на две группы: общие принципы административного права РФ и функционально-управленческие принципы отрасли.