- •1. Державний бюджет, його сутність, функції та роль.
- •2.Державний бюджет, його складові частини та роль у соціально – економічному розвитку держави.
- •3.Державний бюджет – основний фінансовий план країни, його зв’язок з іншими фінансовими планами.
- •4.Бюджетна класифікація та її значення. Характеристика основних складових бюджетної класифікації.
- •5.Бюджетна система України, її структура та принципи побудови.
- •6.Бюджетна система України та бюджетний устрій. Бюджетні системи унітарних та федеративних країн.
- •8. Складові частини бюджету, їх склад та характеристика.
- •9. Зведений бюджет України, його роль. Склад його показників та їх характеристика.
- •10.Показники зведеного бюджету та його роль. Показники зведеного бюджету України та зведеного бюджету Автономної Республіки Крим.
- •11.Показники зведеного бюджету та його роль. Показники зведеного бюджету області та зведеного бюджету району.
- •12.Показники зведеного бюджету та його роль. Показники зведеного бюджету України та зведеного бюджету міста.
- •13.Бюджетна класифікація та її значення. Основні напрямки класифікації доходів бюджету та їх характеристика
- •14.Доходи державного бюджету, їх склад та характеристика. Провідна роль податкових доходів.
- •15. Прямі податки та їх роль у формуванні доходів бюджету. Види прямих податків. Переваги та недоліки прямого оподаткування.
- •16.Непрямі податки та їх роль у формуванні доходів бюджету. Види непрямих податків. Переваги та недоліки непрямого оподаткування.
- •17.Міжбюджетні трансферти, їх роль та види.
- •18.Дотації вирівнювання, їх види, характеристика та формульний порядок розрахунку.
- •19.Неподаткові доходи та доходи від операції з капіталом, їх склад та характеристика.
- •Місцеві бюджети – фінансова база місцевого самоврядування. Власні, закріплені та регулюючи доходи місцевих бюджетів.
- •Доходи місцевих бюджетів, їх склад та характеристика.
- •Видатки місцевих бюджетів, їх склад та характеристика.
- •Місцеві податки та збори, їх роль у формуванні власної доходної бази місцевих бюджетів.
- •Прямі податки та їх роль у формуванні доходів місцевих бюджетів. Переваги та недоліки прямого оподаткування.
- •Бюджет розвитку місцевих бюджетів, джерела його формування та основні напрямки використання коштів.
- •Класифікація видатків бюджету та її характеристика. Класифікація видатків бюджету за економічними ознаками.
- •Класифікація видатків бюджету та її характеристика. Класифікація видатків бюджету за функціональними ознаками.
- •Класифікація видатків бюджету та її характеристика. Класифікація видатків бюджету за ознакою головного розпорядника бюджетних коштів.
- •Класифікація видатків бюджету та її характеристика. Класифікація видатків бюджету за бюджетними програмами.
- •Кошторисний порядок фінансування та основні його принципи.
- •Кошторисний порядок фінансування. Кошторис бюджетної установи, його основні розділи та види.
- •Кошторис бюджетної установи та його складові. Види кошторисів. Характеристика зведеного галузевого кошторису.
- •Кошторис бюджетної установи та його складові. Види кошторисів. Характеристика загального кошторису.
- •Кошторис бюджетної установи та його складові. Види кошторисів. Характеристика індивідуального кошторису.
- •Кошторис бюджетної установи та його складові. Види кошторисів. Характеристика кошторису на централізовані заходи.
- •Кошторис бюджетної установи та його складові. Планування загального та спеціального фондів кошторису.
- •Розпорядники бюджетних коштів, їх види та функції. Закони, якими визначаються розпорядники бюджетних коштів.
- •Нормування видатків бюджетних установ, види норм, характеристика натуральних та грошових норм.
- •Нормування видатків бюджетних установ, види норм, характеристика комбінованих та укрупнених норм.
- •Нормування видатків бюджетних установ, види норм, характеристика індивідуальних, розрахункових та обов’язкових норм.
- •Основні показники планування видатків на утримання стаціонарних медичних закладів та їх характеристика.
- •Основні показники планування видатків на утримання поліклінік та їх характеристика.
- •Основні показники планування видатків на утримання середньоосвітніх шкіл та їх характеристика.
- •Тарифікація педагогічних працівників, її роль та порядок проведення.
- •Тарифікація медичних працівників, її роль та порядок проведення.
- •Держаний кредит, його функції, форми та їх характеристика.
- •Бюджетний дефіцит, причини його виникнення та джерела покриття.
- •Бюджетний дефіцит та державний борг, їх взаємозв’язок. Граничний розмір державного боргу та його регулювання.
- •Основні етапи бюджетного процесу та їх характеристика.
- •Основні напрямки бюджетної політики: Бюджетна резолюція та основні її показники.
19.Неподаткові доходи та доходи від операції з капіталом, їх склад та характеристика.
-
Місцеві бюджети – фінансова база місцевого самоврядування. Власні, закріплені та регулюючи доходи місцевих бюджетів.
Самостійні місцеві бюджети являються основним інститутом місцевих фінансів.
Саме місцеві бюджети є фондами, в яких мобілізується основна частина фінансових ресурсів, необхідних для забезпечення громадських послуг.
Із 1990 р. в Україні розпочався процес становлення системи самостійних місцевих бюджетів, здійснення на новій основі їхніх видатків, запровадження нових способів формування доходів.
Система місцевих бюджетів – сукупність самостійних місцевих бюджетів, які не включаються до складу державного бюджету і один до одного. В Україні сьогодні нараховується більше 12 тис. місцевих бюджетів. Місцевий бюджет може розглядатися в трьох аспектах:
-
по-перше, це правовий акт, згідно з яким виконавчі органи влади отримують легітимне право на розпорядження певними фондами грошових ресурсів;
-
по-друге, це план (кошторис) видатків і доходів відповідного місцевого органу влади чи самоврядування;
-
по-третє, це економічна категорія, оскільки бюджет є закономірним економічним атрибутом будь-якої самостійної територіальної одиниці, наділеної відповідним правовим статусом.
Ключову роль у становленні системи самостійних місцевих бюджетів відіграють їхні доходи та способи, на основі яких вони формуються.
З прийняттям Бюджетного кодексу доходи місцевих бюджетів поділені на:
- доходи, які враховуються при визначенні між бюджетних трансфертів (закріплені);
- доходи, які не враховуються при визначенні між бюджетних трансфертів (власні);
Власні доходи забезпечують принцип самостійності бюджетів усіх рівнів, включаючи і державний бюджет України.
Власні доходи – це доходи, що формуються на території, підвідомчій відповідному місцевому органу влади згідно з його рішеннями.
Частка власних доходів місцевих бюджетів в Україні є вкрай незначною, і, таким чином, принцип самостійності цих бюджетів залишається поки що декларованим.
До власних доходів належать: 1) фіксований податок;
2) податок на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності; 3) плата за користування надрами для видобування корисних копалин місцевого значення; збір за спеціальне використання води водних об'єктів місцевого значення; лісових ресурсів;
4) плата за землю, що зараховується до бюджетів місцевого самоврядування; 5) місцеві податки і збори;
6) фіксований сільськогосподарський податок; 7) частина чистого прибутку (доходу) комунальних унітарних підприємств та їх об'єднань; 8) плата за розміщення тимчасово вільних коштів місцевих бюджетів; 9) штрафні санкції;
10) адміністративні штрафи; 11) надходження від орендної плати за користування майновим комплексом та іншим майном, що перебуває в комунальній власності; 12) плата за надані в оренду водні об'єкти місцевого значення; 13) концесійні платежі щодо об'єктів комунальної власності; 14) кошти, отримані від надання учасниками процедури закупівель забезпечення їх пропозиції конкурсних торгів; 15) кошти, отримані від учасника - переможця процедури закупівлі під час укладання договору про закупівлю;
16) 80 відсотків коштів, отриманих підприємствами, установами та організаціями, що утримуються за рахунок місцевих бюджетів, за здані у вигляді брухту і відходів золото, платину, метали платинової групи, дорогоцінне каміння, і 50 відсотків коштів, отриманих цими підприємствами, установами та організаціями за здане у вигляді брухту і відходів срібло; 17) кошти від реалізації безхазяйного майна, майна, одержаного територіальною громадою в порядку спадкування чи дарування, а також валютних цінностей і грошових коштів, власники яких невідомі; 18) інші доходи загального фонду місцевих бюджетів. До надходжень спеціального фонду місцевих бюджетів належать: 1) надходження бюджету розвитку місцевих бюджетів;
2) збір за першу реєстрацію транспортного засобу;
3) збір за провадження деяких видів підприємницької діяльності;
4) кошти від відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва;
5) концесійні платежі щодо об'єктів комунальної власності; 6) 70 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності; 7) власні надходження бюджетних установ, що утримуються за рахунок відповідного місцевого бюджету; 8) 70 відсотків збору за забруднення навколишнього природного середовища;
9) цільові та добровільні внески підприємств, установ, організацій та громадян; 10) надходження до цільових фондів; 11) повернення кредитів;
12) інші надходження.
Закріплені доходи – це доходи, які закріплюються за певним бюджетом. Закріплені доходи також є основою самостійності місцевих бюджетів.
До закріплених доходів: 1) податок на доходи фізичних осіб;
2) 50 відсотків збору за спеціальне використання лісових ресурсів;
3) 50 відсотків збору за спеціальне використання води;
4) 50 відсотків плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення;
5) плата за використання інших природних ресурсів, що зараховується до міських бюджетів міст Києва та Севастополя;
6) плата за ліцензії на певні види господарської діяльності та сертифікати; 7) плата за державну; 8) реєстраційний збір за проведення державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, що справляється виконавчими органами відповідних місцевих рад;
9) державне мито в частині, що належить відповідним бюджетам. Основну частку доходів місцевих бюджетів поки що становлять так звані регульовані доходи.
Регульовані доходи – це доходи, що розподіляються між різними рівнями бюджетної системи. Регульовані доходи зараховуються до місцевих бюджетів за індивідуальними ставками та єдиними нормативами відрахувань.