- •1. Державний бюджет, його сутність, функції та роль.
- •2.Державний бюджет, його складові частини та роль у соціально – економічному розвитку держави.
- •3.Державний бюджет – основний фінансовий план країни, його зв’язок з іншими фінансовими планами.
- •4.Бюджетна класифікація та її значення. Характеристика основних складових бюджетної класифікації.
- •5.Бюджетна система України, її структура та принципи побудови.
- •6.Бюджетна система України та бюджетний устрій. Бюджетні системи унітарних та федеративних країн.
- •8. Складові частини бюджету, їх склад та характеристика.
- •9. Зведений бюджет України, його роль. Склад його показників та їх характеристика.
- •10.Показники зведеного бюджету та його роль. Показники зведеного бюджету України та зведеного бюджету Автономної Республіки Крим.
- •11.Показники зведеного бюджету та його роль. Показники зведеного бюджету області та зведеного бюджету району.
- •12.Показники зведеного бюджету та його роль. Показники зведеного бюджету України та зведеного бюджету міста.
- •13.Бюджетна класифікація та її значення. Основні напрямки класифікації доходів бюджету та їх характеристика
- •14.Доходи державного бюджету, їх склад та характеристика. Провідна роль податкових доходів.
- •15. Прямі податки та їх роль у формуванні доходів бюджету. Види прямих податків. Переваги та недоліки прямого оподаткування.
- •16.Непрямі податки та їх роль у формуванні доходів бюджету. Види непрямих податків. Переваги та недоліки непрямого оподаткування.
- •17.Міжбюджетні трансферти, їх роль та види.
- •18.Дотації вирівнювання, їх види, характеристика та формульний порядок розрахунку.
- •19.Неподаткові доходи та доходи від операції з капіталом, їх склад та характеристика.
- •Місцеві бюджети – фінансова база місцевого самоврядування. Власні, закріплені та регулюючи доходи місцевих бюджетів.
- •Доходи місцевих бюджетів, їх склад та характеристика.
- •Видатки місцевих бюджетів, їх склад та характеристика.
- •Місцеві податки та збори, їх роль у формуванні власної доходної бази місцевих бюджетів.
- •Прямі податки та їх роль у формуванні доходів місцевих бюджетів. Переваги та недоліки прямого оподаткування.
- •Бюджет розвитку місцевих бюджетів, джерела його формування та основні напрямки використання коштів.
- •Класифікація видатків бюджету та її характеристика. Класифікація видатків бюджету за економічними ознаками.
- •Класифікація видатків бюджету та її характеристика. Класифікація видатків бюджету за функціональними ознаками.
- •Класифікація видатків бюджету та її характеристика. Класифікація видатків бюджету за ознакою головного розпорядника бюджетних коштів.
- •Класифікація видатків бюджету та її характеристика. Класифікація видатків бюджету за бюджетними програмами.
- •Кошторисний порядок фінансування та основні його принципи.
- •Кошторисний порядок фінансування. Кошторис бюджетної установи, його основні розділи та види.
- •Кошторис бюджетної установи та його складові. Види кошторисів. Характеристика зведеного галузевого кошторису.
- •Кошторис бюджетної установи та його складові. Види кошторисів. Характеристика загального кошторису.
- •Кошторис бюджетної установи та його складові. Види кошторисів. Характеристика індивідуального кошторису.
- •Кошторис бюджетної установи та його складові. Види кошторисів. Характеристика кошторису на централізовані заходи.
- •Кошторис бюджетної установи та його складові. Планування загального та спеціального фондів кошторису.
- •Розпорядники бюджетних коштів, їх види та функції. Закони, якими визначаються розпорядники бюджетних коштів.
- •Нормування видатків бюджетних установ, види норм, характеристика натуральних та грошових норм.
- •Нормування видатків бюджетних установ, види норм, характеристика комбінованих та укрупнених норм.
- •Нормування видатків бюджетних установ, види норм, характеристика індивідуальних, розрахункових та обов’язкових норм.
- •Основні показники планування видатків на утримання стаціонарних медичних закладів та їх характеристика.
- •Основні показники планування видатків на утримання поліклінік та їх характеристика.
- •Основні показники планування видатків на утримання середньоосвітніх шкіл та їх характеристика.
- •Тарифікація педагогічних працівників, її роль та порядок проведення.
- •Тарифікація медичних працівників, її роль та порядок проведення.
- •Держаний кредит, його функції, форми та їх характеристика.
- •Бюджетний дефіцит, причини його виникнення та джерела покриття.
- •Бюджетний дефіцит та державний борг, їх взаємозв’язок. Граничний розмір державного боргу та його регулювання.
- •Основні етапи бюджетного процесу та їх характеристика.
- •Основні напрямки бюджетної політики: Бюджетна резолюція та основні її показники.
-
Держаний кредит, його функції, форми та їх характеристика.
-
Бюджетний дефіцит, причини його виникнення та джерела покриття.
Бюджетний дефіцит— перевищення видатків над постійними доходами (податки та податкові доходи бюджету). За наявності бюджетного дефіциту встановлюються джерела його покриття (державні позики, емісія грошей).
Причиною бюджетного дефіциту є потреба держави витрачати коштів більше, ніж це дозволяють фінансові можливості. Уникнути дефіциту теоретично досить просто — скоротити видатки або збільшити податки. Однак на практиці, як правило, це зробити досить важко, а іноді й неможливо.
Бюджетний дефіцит є складним явищем, яке не може маги однозначної оцінки. Визначають різні види бюджетного дефіциту.
За формою прояву бюджетний дефіцит поділяється на відкритий і прихований:
• відкритий — офіційно визнаний у законі про бюджет;
• прихований — офіційно не визнається. Його форми: завищення планових обсягів доходів; включення до складу доходів бюджету джерел покриття бюджетного дефіциту. Прихований дефіцит — негативніше явище, ніж відкритий.
За причинами виникнення бюджетний дефіцит буває вимушеним і свідомим.
Вимушений є наслідком низького рівня виробництва ВВП і зумовлений недостатністю фінансових ресурсів у країні.
Свідомий визначається характером фінансової політики держави — вона намагається знизити рівень оподаткування для стимулювання економіки. Недостатні ресурси держава мобілізує за допомогою позик. Крім того, використання державних позик необхідне для регулювання фінансового ринку, індикатором якого є державні цінні папери. Для них встановлюється мінімальний рівень процентних ставок за максимальної надійності — за їх допомогою держава стимулює або стримує фінансовий ринок.
За напрямом дефіцитного фінансування розрізняють активний і пасивний бюджетні дефіцити.
Активний — це спрямування коштів на інвестиції в економіку, що сприятиме зростанню ВВП.
Пасивний — покриття поточних витрат.
Основні причини виникнення бюджетного дефіциту:
1.Надзвичайні події ( війни, епідемії, стихійні лиха та інше), які потребують використання великого обсягу грошових коштів за умов нестачі звичайних резервів.
2. Необхідність здійснення великих державних вкладень у розвиток економіки з метою її структурної перебудови, що у майбутньому дасть можливість забезпечити приріст ВВП, зміцнення економічної могутності держави, підвищення матеріального та культурного рівня життя народу. Це явище відображає не кризу в економічному житті суспільства, а державне регулювання економіки спрямоване на забезпечення прогресивних зрушень в економіці.
3. Кризові явища в економіці.
4.Неефективністю фінансів.
5.Недосконалісь фінансового законодавства.
У світовій практиці використовують 2 основних методи покриття БД.
1. беземісійний
2. емісійний
Джерелами фінансування дефіциту бюджетів є державні внутрішні та зовнішні запозичення, внутрішні запозичення органів влади Автономної Республіки Крим, внутрішні та зовнішні запозичення органів місцевого самоврядування, а також вільний залишок бюджетних коштів із дотриманням умов, визначених цим Кодексом.
Кабінет Міністрів України може брати позики в межах, визначених законом про Державний бюджет України. Запозичення не використовуються для забезпечення фінансовими ресурсами поточних видатків держави, за винятком випадків, коли це необхідно для збереження загальної економічної рівноваги.
Міністр фінансів України з урахуванням вимог частини другої цієї статті з метою економії коштів та ефективності їх використання має право вибрати кредитора, вид позики і валюту запозичення.
Витрати на погашення зобов'язань із боргу здійснюються відповідно до кредитних угод, а також нормативно-правових актів, за якими виникають державні боргові зобов'язання та боргові зобов'язання Автономної Республіки Крим чи місцевого самоврядування, незалежно від обсягу коштів, передбачених на цю мету в законі про Державний бюджет України або рішенні про місцевий бюджет.
Якщо витрати на обслуговування та погашення державного боргу перевищать обсяг коштів, передбачений в законі про Державний бюджет України на таку мету, Міністр фінансів України невідкладно інформує про це Кабінет Міністрів України. Кабінет Міністрів України невідкладно інформує про очікуване перевищення таких витрат Верховну Раду України та подає у двотижневий термін пропозиції про внесення змін до закону про Державний бюджет України.
Емісійні кошти Національного банку України не можуть бути джерелом фінансування дефіциту Державного бюджету України.