3. Особенности правовой природы процессуальной прав ответственности.

Юридическая ответственность – явление многоплановое. В зависимости от оснований она классифицируется на определённые виды. Наиболее распространённой является классификация юридической ответственности по отраслевому критерию. Здесь называют дисциплинарную ответственность, материальную, гражданско-правовую, административно-правовую, уголовно-правовую. Отраслевой критерий нередко тяготеет к совпадению с набором отраслей в системе права. Называют в связи с этим конституционно-правовую, финансово-правовую, налоговую, таможенную ответственность. В зависимости от тяжести неблагоприятных последствий юридическую ответственность классифицируют на штрафную, карательную и правовосстановительную (О. Э. Лейст), соответствующие содержанию санкций, применяемых за правонарушения. Правовосстановительные санкции направлены на восстановление нанесённого правонарушением вреда, причинённого виновным лицом (восстановления материального ущерба, нарушенных прав и т.д.). Штрафные, карательные санкции призваны воздействовать на правонарушителя путём лишения благ, непосредственно принадлежащих виновному в совершении правонарушения лицу (уголовно-правовые, административно-правовые, дисциплинарные). За пределами приведённых классификаций остаётся юридическая ответственность носителей публичной власти (публично-правовая ответственность). Частично они охватываются конституционно-правовой ответственностью. Между тем в литературе нет чётких критериев обособления, и даже наименования такого рода ответственности. Но практика показывает, что в случаях неприведения в действие властных полномочий, когда орган государства, должностное лицо обязано было задействовать эти полномочия либо в случаях нарушения других процессуальных норм по незнанию или отсутствию профессионализма наступает процессуально-правовая ответственность (публично-правовая). Невыгодным последствием для органа государства или должностного лица становится угроза признания или само признание принимаемого по результатам осуществления властного полномочия правового акта (нормативного правового, правоприменительного, в сфере действия избирательного законодательства и др.) юридически ничтожным: вынесение оправдательного приговора, изменение решения суда вышестоящей инстанцией и др. Процессуальная ответственность должна найти место в классификациях юридической ответственности как самостоятельный вид.

Билет 4.

1. Формы и институты демократии.

Формы демократии – внешне выраженные способы формирования и реализации государственной воли. Традиционно различают формы представительной демократии и непосредственной демократии. Представительная демократия имеет место там, где население страны (избиратели) осуществляет государственную власть через своих представителей. Формами народовластия здесь являются представительные органы власти, а также производные от них структуры (ветви) власти. Непосредственная демократия имеет место в случаях прямого волеизъявления населения страны – избирателей, прямого участия в решении общегосударственных дел. К форме непосредственной демократии здесь относят выборы представительных органов власти, референдум, всенародный опрос. Формы демократии складываются (материализуются) как ее компоненты, оформляются в институты демократии, образующие в совокупности систему. Институт демократии – это структурно-нормативное и функциональное образование в организации государственной власти, обеспечивающее во взаимодействии с другими определенный порядок взаимовлияния общества и государства на пути к прогрессу. Институты демократии характеризуют саму демократию в системе. Уместно поэтому относить такие институты к сфере экономики, организации власти, формирования институтов публичной власти, осуществления контроля и надзора за законностью и т.п.