8.6. Военные суды

В соответствии со ст. 22 Закона о судебной системе военные суды создаются по территориальному принципу по месту дислокации войск и флотов и осуществляют судебную власть в войсках, органах и формированиях, где федеральным законом предусмотрена военная служба. Согласно ст. 1 федерального закона от 23 июня 1999 г. «О военных судах РФ»¹ военные суды являются федеральными судами общей юрисдикции. Они осуществляют правосудие, рассматривая подсудные им дела в порядке гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

Высшим судебным органом для военных судов, согласно ст. 126 Конституции РФ, является Верховный суд РФ, который реализует свои функции в отношении военных судов через Военную коллегию.

В военных судах первого звена (гарнизонных) дела по первой инстанции рассматриваются либо судьей единолично, либо составом из трех судей, один из которых является председательствующим.

Правосудие в военных судах второго звена, т. е. судах округов (флотов), осуществляется судьями единолично или в коллегиальном составе трех профессиональных судьи, один из которых является председательствующим, или одного профессионального судья и двенадцати присяжных заседателей. По второй (кассационной) инстанции дела рассматриваются в составе трех профессиональных судей, один из которых является председательствующим.

В порядке судебного надзора судебные дела рассматривает президиум военного суда округа (флота). В состав президиума входят по должности председатель суда и его заместители, а также несколько наиболее опытных и квалифицированных военных судей этого суда.

Военным судам подсудны: гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений; дела о преступлениях, в совершении которых обвиняются граждане, проходящие военные сборы, а также граждане, уволенные с военной службы, при условии, что преступления совершены ими в период прохождения военной службы, военных сборов; дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы.

При обвинении лица или группы лиц в совершении нескольких преступлений, одно из которых отнесено к подсудности военных судов, а также в случаях, когда по уголовному делу привлечены военнослужащие, дело рассматривается также в военном суде.

Судьей военного гарнизонного суда может быть гражданин РФ, достигший возраста 25 лет, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по юридической специальности не менее 5 лет, сдавший квалификационный экзамен, не совершивший порочащих его поступков и получивший рекомендацию соответствующей квалификационной коллегии судей, а также имеющий офицерское звание и заключивший контракт о прохождении военной службы.

Судьей окружного (флотского) военного суда может быть гражданин, достигший возраста 30 лет и имеющий стаж работы по юридической специальности не менее 7 лет. Судьей военной коллегии Верховного суда Российской Федерации может быть гражданин, достигший 35 летнего возраста и имеющий стаж работы по юридической профессии не менее 10 лет.

Председатели, заместители председателей гарнизонных, окружных (флотских) военных судов и судьи этих судов назначаются на должность Президентом Российской Федерации по представлению председателя Верховного суда РФ, основанному на заключении соответствующей квалификационной коллегии судей по согласованию с полномочным представителем Президента РФ в федеральном округе (по месту нахождения суда). Судьи Военной коллегии, как и другие судьи Верховного суда РФ, назначаются на должность Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ.

Граждане РФ могут привлекаться к осуществлению правосудия в военных судах и Военной коллегии Верховного суда РФ, например, в качестве присяжных заседателей.

Систему военных судов можно разделить на три звена: 1) гарнизонные военные суды; 2) окружные (флотские) военные суды; 3) военная коллегия Верховного суда РФ.

Первое (основное) звено - гарнизонные военные суды. В их состав входят председатель суда, его заместители, судьи и аппарат суда. В аппаратах гарнизонных военных судов могут быть установлены должности помощников председателя суда, помощников судей, ведущих специалистов, специалистов I и II категории, специалистов, секретарей. Работники аппарата военных судов являются федеральными государственными служащими.

Гарнизонные военные суды рассматривают (только по первой инстанции) гражданские, административные и уголовные дела, не отнесенные законом к подсудности Военной коллегии Верховного суда или окружного (флотского) суда. Их приговоры и решения могут быть в кассационном порядке обжалованы участниками судебного процесса в вышестоящий военный суд. Порядок обжалования судебных актов, вступивших в законную силу, или по вновь открывшимся обстоятельствам тот же, что и в территориальных судах общей юрисдикции.

Второе звено - военные судье военных округов, флотов. В их состав, как и в состав судов первого звена, входят председатель суда, его заместители, судьи и аппарат суда. Эти суды выполняют все функции судебных органов и рассматривают дела по первой инстанции, в кассационном и надзорном порядке, по вновь открывшимся обстоятельствам.

Окружные (флотские) суды разрешают в первой инстанции гражданские дела, связанные с государственной тайной, и дела о преступлениях, за совершение которых может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 15 лет, пожизненного лишения свободы или смертной казни. Приговоры и решения, ими вынесенные, могут быть обжалованы в Военную коллегию Верховного суда РФ.

Третье звено составляет Военная коллегия, которая действует в составе Верховного суда РФ и является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к окружным (флотским) военным судам.

Военная коллегия рассматривает по первой инстанции: дела об оспаривании ненормативных актов Президента РФ, нормативных актов Правительства Российской Федерации, Министерства обороны РФ, иных федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, касающихся прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы; дела о преступлениях, в совершении которых обвиняется судья военного суда, если им заявлено соответствующее ходатайство, а также дела о преступлениях особой сложности или особого общественного значения, которые Военная коллегия вправе принять к своему производству при наличии ходатайства обвиняемого.

В качестве суда кассационной инстанции Военная коллегия рассматривает дела по кассационным жалобам сторон и кассационным представлениям, военных прокуроров на решения, приговоры, определения и постановления окружных (флотских) военных судов, принятые им в первой инстанции и не вступившие в законную силу.

В порядке надзора Военная коллегия разрешает дела по надзорным жалобам и надзорным представлениям на решения, приговоры, определения и постановления нижестоящих военных судов, вступившие в законную силу. В свою очередь определение Военной коллегии по надзорной жалобе или представлению могут быть обжалованы в порядке надзора в Президиум Верховного суда РФ. Военная коллегия рассматривает также дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

Председатель Военной коллегии и председатели военных судов второго звена организуют изучение и обобщение судебной практики, судебной статистики и контроль за выполнением судами руководящих разъяснений Пленума Верховного суда РФ. Полученные результаты используются для обеспечения правильного и единообразного применения закона.

Личный состав военных судов и Военной коллегии Верховного суда РФ входит в штатную численность Вооруженных Сил России и обеспечивается всеми видами довольствия наравне с личным составом воинских частей и учреждений Министерства обороны РФ.

Офицерский состав, прапорщики, мичманы, сержанты и старшины военных судов состоят на действительной службе и на них распространяются положения о прохождении военной службы, воинские уставы и приказы Министерства обороны, определяющие порядок прохождения службы, но с учетом особенностей, установленных Законом о военных судах РФ.