13.2 Федеральные службы, подведомственные Министерству юстиции рф

Минюсту РФ подведомственны: Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России), Федеральная регистрационная служба (Росрегистрация) и Федеральная служба судебных приставов (ФССП России). По своему положению данные службы являются федеральными органами исполнительной власти, наделенными компетенцией в соответствии с установленной им сферой деятельности.

Федеральная служба исполнения наказаний России осуществляет контроль и надзор в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания.

Основными задачами ФСИН России являются: исполнение уголовных наказаний, содержание под стражей лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений; контроль за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания; обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, находящихся под стражей; обеспечение правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих уголовные наказания и следственных изоляторах (СИЗО); охрана и конвоирование осужденных и лиц, содержащихся под стражей; создание осужденным и лицам, находящимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров РФ и федеральных законов; организация деятельности по оказанию осужденным помощи в социальной адаптации и др.

Федеральную службу исполнения наказания возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом РФ по представлению председателя Правительства России. Директор имеет шесть заместителей, в том числе одного первого заместителя.

Центральный аппарат ФСИН России состоит из 17 управлений по основным направлениям деятельности Службы.

ФСИН осуществляет свою деятельность непосредственно (и) или через свои территориальные органы, учреждения, исполняющие наказания, СИЗО, а также предприятия и учреждения, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы.

Финансирование ФСИН и его подразделений осуществляется целевым назначением за счет средств федерального бюджета.

Говоря о правовом статусе сотрудников органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, следует отметить, что на сотрудников органов внутренних дел, переходящих на службу в органы и учреждения УИС Минюста России, а также на лиц, вновь поступивших на службу, распространяется действие Положения службе в органах внутренних дел. В соответствии с этим за сотрудниками сохраняются специальные звания, сроки выслуги, другие социальные гарантии.

Федеральная регистрационная служба (Росрегистрация) осуществляет функции в сфере регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, регистрации общественных объединений и политических партий, а также функции правоприменительные и по контролю и надзору в сфере адвокатуры и нотариата.

Основными задачами Росрегистрации являются: обеспечение установленного порядка государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; организация деятельности по государственной регистрации общественных объединений и политических партий; осуществление контроля и надзора в сфере адвокатуры и нотариата.

Росрегистрацию возглавляет директор - главный государственный регистратор Российской Федерации. Он назначается на должность и освобождается от нее в том же порядке, как и директор ФСИН, имеет четырех заместителей, один из которых является первым заместителем.

В соответствии с направлениями деятельности в центральном аппарате Росрегистрации действует семь управлений.

В субъектах РФ Федеральная регистрационная служба России имеет свои территориальные органы, возглавляемые главными государственными регистраторами.

Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) осуществляет функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов и актов других органов.

Основными задачами ФССП являются: обеспечение установленного порядка деятельности Конституционного, Верховного, Высшего арбитражного судов Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов; организация принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также актов других органов, предусмотренных законодательством РФ об исполнительном производстве.

ФССП России возглавляет ее директор - главный судебный пристав Российской Федерации.

Порядок назначения на должность директора ФССП аналогичен порядку назначения и освобождения от должности других руководителей федеральных служб Минюста РФ.

Директор ФССП имеет четырех заместителей, один из которых исполняет функции первого заместителя.

Центральный аппарат ФССП по своей структуре состоит из девяти управлений, которые организованы и действуют в соответствии с основными направлениями деятельности Федеральной службы.

На местах ФССП России также имеет свои территориальные органы, возглавляемые главным судебным приставом субъекта федерации.

Судебным приставом может быть гражданин РФ не моложе 20 лет, не имеющий судимости, имеющий среднее полное общее или среднее профессиональное образование, способный по своим деловым и личным качествам и состоянию здоровья исполнять возложенные на него обязанности.

Приставы обеспечиваются униформой. Им присваиваются классные чины работников юстиции, а судебным приставам военных судов – воинские звания. Для осуществления профессиональной деятельности судебные приставы проходят специальную подготовку, после которой получают право на хранение и ношение оружия и специальных средств. Заработная плата судебного пристава состоит из должностного оклада, доплат за классный чин и выслугу лет, а также иных доплат, предусмотренным законодательством РФ.

Судебный пристав-исполнитель наделен полномочиями по принудительному исполнению судебных актов. Требования судебных приставов-исполнителей обязательны для всех органов, организаций и должностных лиц на территории Российской Федерации. Судебный пристав-исполнитель принимает к исполнению исполнительный документ и возбуждает исполнительное производство. Если в пятидневный срок должник добровольно не исполняет решение суда, то начинается процедура принудительного исполнения судебного решения.

Кроме того, с принятием УПК РФ и КоАП РФ, служба судебных приставов наделена функциями дознания по пяти статьям КУ РФ и 11 статьям КоАП РФ. Для ее реализации во всех территориальных органах созданы отделы (группы) дознания.

Служба судебных приставов уже сейчас приобрела огромное значение, ведь каждый десятый гражданин РФ, по статистике, решает свои проблемы через суд и судебного пристава.