Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Пособие правоохранительные и судебные органы.doc
Скачиваний:
8
Добавлен:
21.04.2019
Размер:
860.67 Кб
Скачать

11.7. Государственный комитет Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ

Сегодня борьба с наркотиками приравнивается к национальной безопасности.

До 2003 г. борьба с незаконным оборотом наркотиков осуществлялась подразделениями, входящими в структуру МВД РФ.

Указом Президента РФ от 11 марта 2003 г. № 306 «Вопросы совершенствования государственного управления в Российской Федерации» Государственный комитет по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ при МВД РФ преобразован в Государственный комитет Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее Госнаркоконтроль России)1.

Госнаркоконтроль России возглавляет председатель в ранге федерального министра, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом РФ.

Центральный аппарат Госнаркоконтроля России включает:

• 4 Главных управления - оперативное, по контролю за легальным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, организационно-аналитическое и следственное;

• 12 Управлений - собственной безопасности, международного сотрудничества, специального назначения, кадров, межведомственного взаимодействия в сфере профилактики, режима и информационной безопасности, информационно-технологическое, делами, правовое, финансово-экономическое, общественных связей;

• отдел дознания и административной практики.

Госнаркоконтроль России является специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и в пределах своей компетенции призван:

• осуществлять меры по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ;

• координировать деятельность федеральных органов исполнительной власти субъектов РФ на этом направлении;

• создавать и вести единый банк данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ, а также противодействия их незаконному обороту;

• осуществлять в соответствии с международными договорами РФ взаимодействие и информационный обмен с компетентными органами иностранных государств в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, а также представлять интересы РФ в международных организациях по указанным вопросам.

Госнаркоконтроль России обладает полным объемом полномочий в сфере оперативно-розыскной и следственной работы.

12. Органы, осуществляющие деятельность по раскрытию и расследованию преступлений

11.1. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность

Оперативно-розыскной является деятельность, осуществляемая гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то федеральным законом от 12 августа 1995 г. «Об оперативно-розыскной деятельности»1, посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.

Основными задачами оперативно-розыскной деятельности являются:

1. выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших;

2. розыск лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, а также без вести пропавших;

3. добывание информации о событиях или действиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности России.

Результаты оперативно-розыскных мероприятий могут служить поводом и основанием для возбуждения уголовного дела и использоваться в качестве доказательств по уголовным делам в соответствии с положениями уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации, регламентирующими собирание, проверку и оценку доказательств.

Правом осуществлять оперативно-розыскную деятельность наделены оперативные подразделения органов внутренних дел РФ, органов Федеральной службы безопасности, органов Федеральной службы охраны Российской Федерации, Пограничной службы ФСБ РФ, таможенных органов РФ, Службы внешней разведки РФ, Федеральной службы исполнения наказания РФ.

Оперативно-розыскная деятельность основывается на конституционных принципах законности и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, а также на принципах конспирации, сочетания гласных и негласных методов и средств.

Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, проводят следующие мероприятия: опрос граждан; наведение справок; сбор образцов для сравнительного исследования; проверочную закупку; исследование предметов и документов; наблюдение; отождествление личности; обследование помещений, зданий сооружений, участков местности и транспортных средств; контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений; прослушивание телефонных переговоров; снятие информации с технических каналов связи; оперативное внедрение; контролируемую поставку; оперативный эксперимент.