bezopasnost_zhiznedeyatelnosti_uchebnik_bezopasnost_truda_na_zheleznodorozhnom_transporte_2014

а также меры по устранению причин возникновения и предупреждения профессиональных заболеваний.

По результатам расследования комиссия составляет акт о случае профессионального заболевания в пяти экземплярах, предназначенных для работника, работодателя, территориального отдела Роспотребназора, Центра профпатологии и страховщика. Акт о случае профессионального заболевания является документом, устанавливающим профессиональный характер заболевания, возникшего у работника на данном производстве.

1.8.3. Возмещение вреда пострадавшему на производстве

Правовые, экономические и организационные основы возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту), определяются федеральным законом от 24.07.1998 № 125 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Объектом такого страхования являются имущественные интересы физических лиц, связанные с утратой здоровья, профессиональной трудоспособности либо их смертью в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания. Субъектами обязательного страхования

являются: застрахованный, страхователь и страховщик. Застрахованный — физическое лицо, состоящее в трудовых отно-

шениях с работодателем и подлежащее обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и професси-

ональных заболеваний.

Страхователем является работодатель любой организационноправовой формы, осуществляющий свою деятельность на террито-

рии Российской Федерации.

Страховщик — Фонд социального страхования Российской Федерации.

Страхователь обязан начислять и перечислять страховщику страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с тарифами, установленными федеральным законом от 22.12.2005 №179-ФЗ. Размер страховых тарифов устанавливается по видам экономической деятельности и классам профессионального риска. Класс профессионального риска учитывает уровни произ-

41

водственного травматизма, профессиональных заболеваний и расходов по обязательному социальному страхованию и определяется интегральным показателем профессионального риска:

	И		=	∑ ΒΒ	100 %,
		п		∑ ΦΟΤ

где Ип — интегральный показатель профессионального риска по отрасли экономики, выраженный в процентах;

∑ВВ — сумма возмещения вреда, начисленная в отрасли экономики в истекшем календарном году, руб.;

∑ФОТ — размер фонда оплаты труда в отрасли, на который начислены взносы страхователю, руб.

Размеры страховых взносов установлены для 32 классов профессионального риска в зависимости от интегрального показателя. Например, деятельность железнодорожного транспорта отнесена к III классу профессионального риска, и страховой взнос составляет 0,4 %. Производство железнодорожных локомотивов, электропоездов и другого подвижного состава отнесено к XXIV классу профессионального риска, соответственно страховой тариф составляет 4,1 %.

Правилами предусматривается, что при изменении интегрального показателя может изменяться класс профессионального риска и соответственно страховой тариф.

Обязательства страховщика по страхованию возникают в страховых случаях, подтвержденных фактом повреждения здоровья застрахованного в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания. Виды обеспечения страхования, т.е. страховое возмещение в виде денежных сумм, выплачиваемых страховщиком застрахованному работнику или лицам, имеющим на это право, представлены на рис. 1.5.

Пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием выплачивается за весь период временной нетрудоспособности застрахованного до его выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности в размере 100 % его среднего заработка независимо от стажа.

Возмещение утраченного заработка в виде ежемесячных страховых выплат определяется как доля среднего месячного заработка

42

Рис. 1.5. Виды возмещения вреда пострадавшему на производстве

застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности, которая устанавливается учреждениями медико-социальной экспертизы. Если комиссия по расследованию несчастного случая на производстве или профессионального заболевания установила, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, размер ежемесячных страховых выплат уменьшается пропорционального степени вины застрахованного, но не более чем на 25 %.

Степень вины застрахованного устанавливается комиссией по расследованию страхового случая в процентах и указывается в акте о несчастном случае на производстве или в акте о профессиональном заболевании. Размер ежемесячных страховых выплат не может быть уменьшен в случае смерти застрахованного работника. Ежемесячные страховые выплаты выплачиваются застрахованным в течение всего периода стойкой утраты им профессиональной трудоспособности. В случае смерти застрахованного работника выплаты производятся лицам, имеющим право на их получение в периоды, установленные законом для каждой категории иждивенцев.

Федеральными законами о бюджете социального страхования на каждый год устанавливается максимальная сумма, из которой исчисляется размер единовременной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. На 2011 г. максимальная сумма составляет 68 586 руб., которая выплачивается застра-

43

хованному работнику в случаях 100 %-й потери трудоспособности либо лицам, имеющим право на получение таких выплат в случае его смерти. Степень утраты профессиональной трудоспособности устанавливается учреждениями медико-социальной экспертизы в процентах, которые и составляют единовременные страховые выплаты от установленной максимальной суммы на день осуществления выплаты.

Возмещение расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию производится в виде:

–оплаты лечения застрахованного, осуществляемого на территории Российской Федерации непосредственно после произошедшего тяжелого несчастного случая на производстве до восстановления трудоспособности или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности;

–приобретения лекарств, изделий медицинского назначения и индивидуального ухода;

–оплаты проезда застрахованного, а в необходимых случаях

ипроезда сопровождающего его лица к месту медицинской реабилитации в организациях, оказывающих санаторно-курортные услуги;

–обеспечения транспортными средствами при соответствующих медицинских показаниях и отсутствии противопоказаний к вождению, их текущий и капитальный ремонт и оплату расходов на горюче-смазочные материалы;

–других реабилитационных расходов.

Возмещение застрахованному работнику морального вреда, причиненного в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, осуществляется работодателем и, как правило, по решению суда.

1.8.4.Льготы и компенсации работникам за вредные

итяжелые условия труда

Льготы и компенсации устанавливаются работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, по результатам аттестации рабочих мест.

К тяжелым работам относятся работы (рабочие места), при выполнении которых (на которых) на работника воздействуют только

44

факторы тяжести труда, превышающие предельно допустимые значения, установленные действующим законодательством.

К работам с вредными и (или) опасными условиями труда относятся работы, при выполнении которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, превышающие установленные нормативы.

Особые условия труда связаны с постоянным повышенным риском для жизни и здоровья работников, профессиональная деятельность которых обусловлена выполнением производственного процесса в необычной для жизнедеятельности человека среде или выполнением работ с повышенным личным риском для жизни.

Самыми распространенными вредными производственными факторами, которые способствуют образованию рабочих мест с вредными и опасными условиями труда на железнодорожном транспорте, являются: шум и вибрация (20 %); напряженность труда (15 %); микроклимат (10 %); освещение (8 %).

За тяжелые работы, работы с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда предусматриваются компенсации пяти видов за счет средств работодателя и одна льгота — за счет государства. К ним относятся:

–оплата труда в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками (должностными окладами);

–сокращенная продолжительность рабочего времени — не более 36 ч в неделю;

–ежегодный дополнительный отпуск работникам, занятым на работах с вредными условиями труда;

–бесплатная выдача молока или других равноценных продуктов или компенсационные выплаты в размере, эквивалентном их стоимости, работникам с вредными условиями труда, которым в профилактических целях предписано употребление молока;

–бесплатная выдача лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда;

–досрочная профессиональная пенсия по спискам № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Правовой основой повышения оплаты труда не менее 4 % тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ

снормальными условиями труда, сокращенной продолжительно-

45

сти рабочего времени не более 36 ч в неделю и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска не менее 7 календарных дней является Трудовой кодекс РФ и постановление Правительства РФ от 20.11.2008 № 870.

Перечень вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных продуктов, утвержден Минздравсоцразвития России (приказ от 16.02.2009 № 45н).

Перечень производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилакти- ческого питания в связи с особо вредными условиями труда также утвержден Минздравсоцразвития России (приказ от 16.02.2009 № 46н).

Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждены постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Всписок № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда по железнодорожному транспорту включены рабочие:

– бандажники;

– заливщики свинцово-оловянистых сплавов;

– пробивальщики — продувальщики труб;

– слесари по ремонту подвижного состава, занятые на ремонте цистерн из-под этиловой жидкости;

– слесари по ремонту подвижного состава, занятые на ремонте, заправке и смене клапанов цистерн.

Всписок № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда по железнодорожному транспорту включены:

а) рабочие

– аппаратчики приготовления химических растворов;

– бригадиры (освобожденные) предприятий железно-дорожного транспорта, занятые на промывочно-пропарочных станциях (поездах, пунктах);

– котельщики, занятые на теплой промывке котлов паровозов;

– кочегары паровозов в депо;

46

–приемосдатчики груза и багажа, занятые в пунктах налива и слива сернистой нефти и едких веществ;

–промывальщики котлов паровозов.

б) руководители и специалисты

–мастера промывочно-пропарочных станций (поездов, пунк-

тов).

Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются профессии рабочих локомотивных бригад, а также профессии и должности работников отдельных категорий железнодорожников:

–бригадиры (освобожденные) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятые на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов;

–дежурные по железнодорожным станциям внеклассным и первого класса, занятые приемом, отправлением и пропуском поездов на участках магистральных железных дорог с особо интенсивным движением;

–дежурные по сортировочным горкам, занятые на станциях внеклассных и первого класса;

–диспетчеры маневровые железнодорожных станций внеклассных и первого класса;

–диспетчеры поездные;

–кондукторы грузовых поездов;

–кочегары паровозов;

–мастера, старшие мастера (дорожные, мостовые, тоннельные), занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов;

–машинисты и помощники машинистов автомотрис и мотовозов;

–машинисты и помощники машинистов паровозов;

–машинисты кранов (крановщики), занятые на паровых кранах на железнодорожном ходу;

–машинисты и помощники машинистов тепловозов, электровозов, дизель-поездов, электропоездов;

–машинисты-инструкторы локомотивных бригад;

–механики рефрижераторных поездов (секций);

–монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути

иискусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов;

47

–операторы сортировочных горок, занятые на станциях внеклассных и первого класса;

–осмотрщики вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог;

–осмотрщики-ремонтники вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог;

–регулировщики скорости движения вагонов;

–ремонтники искусственных сооружений, занятые на участках

синтенсивным движением поездов магистральных железных дорог;

–слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог;

–составители поездов;

–электромонтеры контактной сети, занятые на магистральных железных дорогах;

–электромеханики, занятые обслуживанием контактной сети магистральных железных дорог.

На тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда запрещается применение труда женщин и лиц моложе 18 лет, а также тех лиц, которым эти работы противопоказаны по состоянию здоровья.

Дополнительные компенсации работникам могут определяться коллективным договором или соглашением с учетом специфики труда на конкретном участке (рабочем месте).

Пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы (в понятие травмы входят травмы, полученные по пути на работу или с работы и в быту) выплачиваются в следующем размере:

а) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж 8 и более лет, — 100 % среднего заработка;

б) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж от 5 до 8 лет, — 80 % среднего заработка;

48

в) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж до 5 лет, — 60 % среднего заработка.

Пособие по временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы исчисляется из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 2 года работы у данного страхователя, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности.

В средний заработок, из которого исчисляется пособие по временной нетрудоспособности, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу работника, которые включаются в базу для начисления страховых взносов в фонд социального страхования (ФСС). Предельная база для начисления страховых взносов для каждого физического лица на 2010 г. установлена в сумме, не превышающей 415 000 руб. нарастающим итогом с начала расчетного периода. Предельное значение базы для начисления страховых взносов подлежит ежегодной индексации в соответствии с ростом средней заработной платы в Российской Федерации. Например, с 01.01.2011 г. предельная база составляет 463 000 руб.

Средний дневной заработок, из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, не может превышать средний дневной заработок, определяемый путем деления двух предельных значений базы для начисления страховых взносов на 730.

Таким образом, средний дневной заработок в 2011 г. не может превышать 1 136,98 руб. = 830 000:730.

Первые три дня нетрудоспособности оплачивает работодатель, а далее — ФСС.

Примеры расчета пособия по временной нетрудоспособности в результате заболевания или травмы приведены ниже.

1.Застрахованный работник А, имеющий стаж работы более 8 лет, предъявил листок нетрудоспособности с 8 по 21 января 2011 г., т.е. нетрудоспособность составляет 14 календарных дней, а средний заработок у него за предыдущие 2 года составил 649 700 руб. Пособие работнику А составит 1 136,15·14 = 15 917,3.

2.Застрахованный работник Б предъявил листок нетрудоспособности с аналогичными данными нетрудоспособности, но средний заработок за предыдущие 2 года у него составил 1 240 000.

Пособие работнику Б составит (830 000:730)·14 = 15 917,8 руб.

49

Глава 2. СПЕЦИФИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ

2.1. Статистические данные по травматизму на железнодорожном транспорте

Работа по созданию безопасных и благоприятных условий труда, предупреждению и сокращению несчастных случаев на производстве позволила в 2010 г. сохранить тенденцию к снижению производственного травматизма работников ОАО «РЖД».

В 2010 г. производственный травматизм в целом по ОАО «РЖД» снизился:

–общий на 14 % — травмированы 534 человека (в 2009 г. — 620 человек);

–со смертельным исходом на 6 % — погибли 73 человека (в 2009 г. — 78 человек).

Коэффициент частоты общего травматизма (число травмированных на 1000 работающих) по сравнению с 2009 г. в целом по

Компании снижен на 7 % и составил Кчаст. общ = 0,55 (в 2009 г. —

Кчаст. общ = 0,59).

Коэффициент частоты со смертельным исходом (число погибших на 1000 работающих) остался на уровне 2008—2009 гг. и со-

ставил Кчаст. см = 0,07.

Коэффициент тяжести (число дней нетрудоспособности на 1000 работающих) снижен на 3 % и составил Ктяж = 44,2

(в 2009 г. — Ктяж = 45,6).

Производственный травматизм в ОАО «РЖД» в динамике представлен на рис. 2.1 и 2.2.

Основная доля травмированных (68 %) приходится на железные дороги. При этом в 2010 г. большинство показателей производственного травматизма сети железных дорог по сравнению с 2009 г.

50