3.6. Цели и задачи расследования ап. Организация комиссии и расследование ап. Основы автоматизированной системы «Безопасность».
Цели и задачи расследования АП.
● АП или инцидент с гражданским, государственным или экспериментальным ВС РФ либо с ВС иностранного государства на территории РФ подлежат обязательному расследованию.
● Целями расследования АП или инцидента являются установление причин АП или инцидента и принятие мер по их предотвращению в будущем.
Установление чьей-либо вины и ответственности не является целью расследования АП или инцидента.
Любое судебное или административное разбирательство, направленное на установление доли чьей либо вины или ответственности, проводится отдельно от расследования.
● Расследование АП или инцидента проводится по принципу многофакторности, предусматривающему выявление отклонений от нормального функционирования АТС и оценку влияния этих отклонений на исход полета ВС.
Организация комиссии и расследование АП.
● Расследование АП или инцидента проводится комиссией. Комиссия по расследованию АП назначается приказом по тому ведомству, по которому ведется расследование. Состав комиссии должен быть сформирован в течение 2 часов после получения первичного сообщения о происшествии. Комиссия состоит из председателя, заместителей председателя и членов комиссии. Специалисты, привлекаемые к работе комиссии, могут входить в состав ее рабочих органов (подкомиссий и рабочих групп) или использоваться в качестве экспертов. Формирование комиссии производится из наиболее квалифицированных специалистов, имеющих опыт работы в расследовании АП. Специалисты, участвующие в расследовании, не должны быть связаны с непосредственной ответственностью за АП или представлять интересы страховой компании.
Если в процессе расследования АП не требуется проведение дополнительных исследований, срок расследования не должен превышать 30 суток. Срок расследования продлевается по ходатайству председателя комиссии.
Комиссия осуществляет свою деятельность под руководством председателя по планам, предусматривающим направления и последовательность работ по сбору и анализу информации, исследованию вещественных доказательств, а также ответственность за проведение работ и сроки их окончания.
Подкомиссии, как правило, создаются по основным направлениям работ :
• летная;
• инженерно-техническая;
Рис. 7. Состав комиссии по расследовании авиационного происшествия.
Специалисты, привлекаемые к расследованию, включаются в состав подкомиссий или рабочих групп в соответствии с их специализацией, либо используются в качестве экспертов по отдельным вопросам.
Завершающий этап расследования – составление акта по результатам расследования, формализованного для многоуровневой автоматизированной системы управления (МАСУ) «Безопасность», отчета, выработки рекомендаций по обеспечению БП и повышению надежности АТ. Акт подписывается председателем и всеми членами комиссии. Не согласные с актом члены тоже подписывают акт с пометкой «с особым мнением». Особое мнение прилагается к акту, который представляется на утверждение вышестоящему руководителю по рангу комиссии. Материалы расследования направляются в 5-дневный срок.
Далее следует разработка плана мероприятий по повышению БП. Основанием служит акт, включающий в себя рекомендации.