Новые возможности социальной работы

И тем не менее для социальных работни­ков существуют возможности принимать активное участие в обеспечении общинного надзора и обслуживании молодых людей. Это может происходить либо в области условного освобождения на поруки и под честное слово, либо в новом виде добровольного обслужива­ния — в сфере развлечений. Выделение пра­вонарушителей порядка в особую категорию сделало освобождение на поруки еще более важно!": возможностью для осужденных молодых людей и привело к созданию про­грамм, предлагающих альтернативы заклю­чению. По определению, как отмечалось, на­рушителями порядка считаются молодые люди, конфликтующие со своими семьями или школами, и некоторые из методов соци­альной работы вполне подходят для оказания им помощи. Семейное обсуждение проблем, краткосрочная семейная терапия, развлека­тельные программы на базе школ представля­ют собой примеры новых альтернатив. Они создаются на базе местной общины, спонсо­рами этих программ выступают суды, а заня-

301 Суды для несовершеннолетних

ты в них профессиональные социальные ра­ботники.

Так, некоторые программы на базе мест­ной общины, позволяющие малолетним пра­вонарушителям избежать судебного процесса или обеспечить для них альтернативу заклю­чению в исправительное учреждение, пред­полагают условное освобождение на поруки и последующий надзор. Эти программы обыч­но являются дополнением к надзору за несо­вершеннолетними и помогают работе судеб­ного исполнителя, который определяет для молодых людей дополнительное обслужива­ние. Эта работа далеко не проста, дополни­тельная функция по управлению делами не­совершеннолетних сложна и предполагает наличие у судебного исполнителя диагности­ческих, оценочных, управленческих навыков и представлений о формировании ресурсов общины. Обычно профессиональные соци­альные работники заняты в управлении, над­зоре, а порой занимают ведущие позиции в подобных программах.

Наконец, хотя традиционные патронаж­ные службы оказались неэффективными при условном освобождении на поруки и под чес­тное слово, ряд других методов прямого обслуживания — а некоторые школы соци­альной работы сейчас разрабатывают и обновляют их — приносят положительные результаты. Обнадеживающие результаты краткосрочной терапевтической помощи семьям по улучшению общения и работа по обучению навыкам, необходимым молодым людям для самостоятельной жизни, предпо­лагают переосмысление предпосылок и специфических методов, на которых основы­вается обслуживание такого рода. Неблаго­получные семьи и подростки нуждаются в навыках общения больше, чем в доброжела­тельно настроенном патронажном работнике или психотерапевте, и недавние разработки методов социальной работы позволяют самим социальным работникам обеспечивать эф­фективную помощь в современном понима­нии. Существующая в настоящее время тенденция "ужесточения" общественного мнения вызывает беспокойство. В соответст-

вии с этой тенденцией программы направля­ются на сдерживание молодых людей, а не на оказание им помощи. Поэтому следует отка­заться от дальнейшего ужесточения и приме­нять такие методы, которые уже доказали свою эффективность в оказании помощи трудным, но не криминально настроенным несовершеннолетним для того, чтобы они смогли стать полноценными взрослыми людьми.

Сандра М. Стехно

См. также: Исправительные учреждения для несовершеннолетних; Несовершенно­летние преступники и правонарушите­ли; Несовершеннолетние преступники и правосудие; Несовершеннолетние: аль­тернативы судебного преследования.

• Cavan R. S. (1969). Juvenile Delinquency: Development, Treatment, Control. Philadelphia: J. B. Lippincott Co. • Helium F. (1979). Juvenile Justice: The Second Revolution.— Crime and Delinquency, 25(3), 299—317. • Hutzler J. L. (1982). Canon to the Left, Canon to the Right. In: Today's Delinquent (Vol. 1 p. 25—38). Pittsburgh, Pa.: National Center for Juvenile Justice. • Kimmich M. H, Gatowski M., Salamon L, M. (1985). Child-Serving Nonprofit Organizations in an Era of Government Retrenchment. Wash., D. C: Urban Institute. • McNally R.B. (1983). Juvenile Court: An Endangered Species.— Federal Probation, 47(1), 32—37. • RomigD.A. (1978). Justice for Our Children: An Examination of Juvenile Delinquent Rehabilitation Programs. Lexington, Mass.: Lexington Books. • RothmanD. (1980). Conscience and Convenience: The Asylum and Its Alternatives in Progressive America. Boston: Little, Brown & Co. • Rubin H. T. (1979). Juvenile Justice: Policy, Practice, and Law. N Y.: Random House. • RyersonE. (1978). The Best Laid Plans: America's Juvenile Court Experiment. N. Y.: Hill & Wang. • Snyder H., etal. (1983). Delinquency 1981: A Description of Cases Processed by United States Courts with Juvenile Jurisdiction. Pittsburgh, Pa.: National Center for Juvenile Justice.

(т)