Вопросы для повторения

1. Как определяются понятия ЖК и ЖСК?

2. С какой целью создаются ЖК или ЖСК?

3. Каковы особенности ЖК и ЖСК?

4. Какой кооператив признается потребительским?

5. Что понимают под некоммерческой организацией?

6. Каково отличие ЖК или ЖСК от Жилищных накопительных кооперативов?

7. Какие лица имеют право на вступление в ЖК или ЖСК?

8. Возможно ли создание ЖК или ЖСК, членами которых будут только юридические лица?

9. В каком случае малоимущие граждане имеют преимущественное право па вступление в ЖК или ЖСК?

10. Каков порядок создания (организации) ЖК и ЖСК?

11. Кем и когда принимается решение о создании кооператива и об утверждении его устава?

12. Какова последовательность действий учредителей по созданию кооператива?

13. В чем состоит юридическое значение устава кооператива?

14. Какие органы и лица обязаны исполнять устав ЖК и ЖСК?

15. Какие сведения должны содержаться в уставе ЖК и ЖСК?

16. Каковы общие правила о государственной регистрации юридического лица?

17. Как определяется понятие «государственная регистрация» юридического лица?

18. Как называется документ, в который включаются данные о государственной регистрации юридических лиц?

19. Каков размер государственной пошлины за государственную регистрацию юридического лица?

20. Каковы правила государственной регистрации ЖК и ЖСК?

21. В какой момент государственная регистрация ЖК и ЖСК считается осуществленной?

22. Как называются органы, являющиеся органами управления ЖК и ЖСК? Какой из них является высшим представительным органом кооператива?

23. Какие органы управления и контроля избираются на общем собрания (конференции) членов кооператива? Каковы функции этих органов?

24. Как определяется понятие «добросовестность»?

25. Как определяется понятие «разумность действий» руководителя организации?

26. Каковы правомочия ревизионной комиссии (ревизора) ЖК и ЖСК?

27. Каков порядок приема в члены ЖК и ЖСК?

28. Как определяется понятие «реорганизация» ЖК и ЖСК?

29. По каким основаниям и в каком порядке осуществляется ликвидация ЖК и ЖСК?

30. Каковы правила предоставления жилого помещения в домах ЖК или ЖСК?

Тема 12. Жилищные права, обязанности и ответственность. Защита жилищных прав

Целью темы является исследование совокупности жилищных прав и обязанностей и способов их защиты.

Задачами темы являются изучение жилищных прав и обязанностей, пределов осуществления и ограничения прав на жилые помещения, ответственности за нарушение жилищного законодательства, особое внимание уделяется защите жилищных прав.

12.1. Жилищные права и обязанности

В широком смысле жилищным правам и обязанностям посвящена основная часть норм жилищного законодательства. В данном параграфе сделана попытка выделить общие права и обязанности, характерные для граждан — пользователей жилыми помещениями независимо от основания пользования и фондовой принадлежности, а также обязанности органов власти различного уровня.

С учетом вышеизложенного подхода, связанного с комплексной природой жилищных правоотношений', представляется возможным деление жилищных прав на конституционные, гражданские и административные.

Что касается конституционных жилищных прав, то их характеристика была дана в теме 1.

К основным гражданским жилищным правам относятся:

-право заключения гражданско-правовых сделок по поводу занимаемого жилого помещения (возможность зависит от основания пользования);

-право вселения других граждан на занимаемую площадь;

-право пользования жилищем (частично);

-некоторые другие права.

К основным административным жилищным правам относятся:

-право постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

-право нуждающихся граждан бесплатно получить жилое помещение по договору социального найма;

-право нуждающихся граждан за доступную плату получить жилое помещение в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов;

-некоторые другие права.

Специальная норма, посвященная основаниям возникновения жилищных прав и обязанностей, содержится в ст. 10 ЖК РФ. Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. Соответственно с этим жилищные права и обязанности возникают:

—из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

—из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

—из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

—в результате приобретения в собственность жилых помещений;

—из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

—вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Из смысла гражданского и жилищного законодательства следует, что граждане Российской Федерации имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору социального найма в домах государственного или муниципального жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством.

Обладая жилищем независимо от оснований приобретения и пользования, граждане несут целый ряд обязанностей. По мнению законодателя, наиболее важными жилищными обязанностями являются:

во-первых, использование жилых помещений, а также подсобных помещений и оборудования только по назначению, при этом не ущемляя жилищных, иных прав и свобод других граждан;

во-вторых, выполнение предусмотренных законодательством санитарно-гигиенических, экологических, архитектурно-градостроительных, противопожарных и эксплуатационных требований;

в-третьих, своевременное производство оплаты жилья, коммунальных услуг;

в-четвертых, использование придомовых территорий без ущерба интересам других граждан и общества в соответствии с установленными правилами, соблюдение чистоты и порядка в подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках и в других местах общего пользования.