7.3. Геоэкоиомическая безопасность Юга России

Безопасность — это состояние защищенности от угроз и вызовов как внутренних, так и внешних, в том числе в социально-экономическом плане. Эксперты рассчитывают пороговые значения безопасности, выход за которые пред­ставляет реальную угрозу экономике в виде кризисов, де­фолтов, конкуренции, импортозависимости, роли сырье­вого придатка, захвата позиций в экономике инофирмами (например, в страховании, инвестициях), оттока капита­ла за рубеж, «утечка мозгов» и т.д. Чтобы привести угрозы в систему, важно понимать, что классификация угроз безопасности региона может идти:

• по сфере деятельности (экономическая, военная, ин­формационная и т.д.);

• по источнику угрозы (техногенная, экологическая, внешнеполитическая, демографическая, этнократическая, природная и др.);

• по масштабам угроз (внешняя, федеральная, региональная, локальная);

- по времени угрозы (длительная, прогнозируемая, крат­ковременная, разовая, постоянная, дискретная, сезон­ная и т.п.).

Необходимо выделять объекты защиты, субъекты и факторы угроз-вызовов, особенности по масштабам и вре­мени, предполагаемый ущерб, ресурсы для смягчения чрез­вычайных ситуаций, институциональные структуры (на­пример, МЧС и его службы). Для ЮФО угрозы имеют как общероссийский характер, так и свой региональный.

По первому блоку это: угроза безработицы и обнища­ния; финансовые кризисы, в т.ч. инфляция; захват инокомпаниями контрольных пакетов акций; утечка секре­тов из-за промышленного шпионажа; депопуляция (в ре­гионах с преимущественно русским населением - края и области ЮФО); разрастание экономического криминала; другие угрозы. По второму блоку: дифференциация-раз­рыв социально-экономического положения населения субъектов ЮФО; боевые действия в Чечне; терроризм; от­сутствие видимых реальных источников инвестиций; этнократизм (местные элиты в борьбе за «самостийность» и угроза роста сепаратизма); прочие опасности.

Таблица 6.13

Внешняя торговля юфо (2001 г.)*

Субъекты РФ в ЮФО	2001 г., тыс. чел.	Экспорт, млн. долл.	Импорт, млн. долл.	Всего внешнеторговый оборот, млн. долл.	В/о на душу населения, долл.
Республика Адыгея	445	95,4	22,0	117,4	666,0
Республика Дагестан	2169	92,4	18,4	110,8	512,9
Республика Ингушетия	460	82,4	4,2	87,6	190,4
Кабардино-Балкарская республика	784	4,6	5,4	10,0	127,5
Республика Калмыкия	314	126,8	61,9	188,7	600,9
Карачаево-Черкесская республика	431	4,4	8,5	14,9	329,2
Республика Северная Осетия-Алания	677	68,1	68,0	136,1	110,6
Краснодарский край	4999	991,6	627,2		323,8
Ставропольский край	2654	292,2	112,4	404,6	152,4
Астраханская область	1013	449,6	48,2	497,8	491,4
Волгоградская область	2658	735,7	272,1	1007,8	379,1
Ростовская область	4317	835,4	647,2	1482,6	343,4
ЮФО	21523	3861,2	1895,7	5756,9	267,4
Российская Федерация	144819	99197,6	41527,9	140725,5	971,7

* Регионы России: Стат. Сб. М.: Госкомстат России, 2002. С. 852.