Тема 5. Национальные экономики как часть мирового хозяйства.

5.1 Сущность региональной экономической интеграции.

Международная экономическая интеграция – характерная особенность современного этапа развития мировой экономики. В последнее время она стала мощным инструментом ускоренного развития региональных экономик и повышения конкурентоспособности на мировом рынке стран-членов интеграционных группировок. Интеграция представляет собой объективный процесс развития устойчивых экономических связей и разделения труда национальных хозяйств, которые близки по уровню экономического развития. При этом экономическая интеграция чаще всего развивается в региональном аспекте.

Процесс интеграции обычно начинается с большей или меньшей либерализации взаимной торговли, устранения ограничений в движении товаров, затем услуг, капиталов. Постепенно при соответствующих условиях и заинтересованности стран-партнеров происходит формирование единого экономического, правового, информационного пространства в рамках региона. Понятие «региональный» в данном случае обозначает не просто географические границы того или иного интеграционного объединения. Имеется в виду исторически сложившаяся региональная общность, предполагающая сходство экономико-географических и хозяйственно-культурных комплексов, демографических структур, истории и пр. Создаются объективные возможности для формирования крупных политико-экономических образований, которые, используя многообразные преимущества «экономики масштаба», по мнению ряда аналитиков, уже в ближайшем будущем окажутся более эффективными и реальными субъектами мирового хозяйства, чем национальные государства, способными обеспечить формирования нового полицентричного и более стабильного, чем ныне, миропорядка.

Следует также отметить, что многие страны в качестве первого шага к общемировой экономической интеграции на ближайшую перспективу предпочитают более узкую, региональную интеграцию. Это, по их мнению, позволит с меньшими потерями пройти первые, наиболее болезненные и сложные шаги либерализации собственных внутренних рынков, а также более весомо выступить с совместной позицией в дальнейших переговорах на пути к глобальной экономической интеграции.

Развивающийся сначала в считанном количестве регионов мира интеграционный процесс в последние годы охватил почти все континенты, приведя к образованию многочисленных региональных торгово-экономических групп. По данным ВТО, сегодня насчитывается 134 реально действующих региональных торгово-экономических соглашения. Причем 90 из них образованы после 1995г.

Интеграция характеризуется некоторыми существенными признаками, которые в совокупности отличают ее от других форм экономического взаимодействия стран:

· Согласованием экономической политики стран-участниц;

· Сближением национальных законодательств, норм и стандартов;

· Взаимопроникновением и переплетением национальных производственных процессов, формированием в рамках региона технологического единства производственного процесса;

· Широким развитием международной специализации и кооперации в производстве, науке и на этой основе структурными изменениями в экономике стран-участниц;

· Целенаправленным регулированием интеграционного процесса, развитием органов управления региональным хозяйственным взаимодействием.

Интеграционный процесс охватывает отдельные звенья общей системы: 1) рыночное обращение (благодаря либерализации торговли и росту трансграничных потоков), так называемая «поверхностная», или «мягкая» интеграция; 2) собственно производство (глубокая интеграция); 3) сферу принятия решений (на уровне фирм, предпринимательских союзов, национальных правительств, международных организаций). Противоречивость интеграции в значительной степени базируется на различиях интересов сторон. Более легко интеграционные процессы протекают в сферах рыночного (особенно товарного) обращения, труднее поддается интегрированию производственная сфера.

Развитие интеграции предполагает наличие определенных предпосылок:

· Близкий уровень экономического развития и зрелости рыночной экономики. Хозяйственные механизмы должны быть совместимыми. Как правило, интеграция наиболее эффективна, если речь идет о развитых странах.

· Наличие общей границы и исторически сложившихся экономических отношений. Обычно объединяются страны, находящиеся на одном континенте в непосредственной географической близости, что облегчает решение транспортных, языковых и прочих проблем.

· Общие экономические проблемы, решение которых требует совместных усилий.

Региональная интеграция имеет вполне конкретные цели. Во-первых, снижение издержек производства за счет увеличения масштабов производства и расширение рынков сбыта. Во-вторых, усиление позиций участвующих стран на мировом рынке за счет создания региональных конкурентных преимуществ.

Интеграция дает возможность производителям, с одной стороны, иметь более широкий доступ к сырьевым, финансовым, трудовым ресурсам, а с другой, - увеличивать производство с учетом более емкого рынка. Она облегчает решение наиболее острых социальных проблем: безработицы или, наоборот дефицита рабочей силы, развития отсталых регионов и пр.

Положительный эффект интеграции одних стран стимулирует другие страны подключаться к этому процессу. К тому же страны, которые оказались за пределами региональных объединений, зачастую испытывают дополнительные трудности.

В 90-е гг прошлого столетия многие исследователи отметили так называемый «интеграционный бум», имеющий как количественную (поток новых региональных соглашений, перезаключение существующих договоров на новых условиях), так и качественную (растет глубина регионального взаимодействия) составляющую. Кроме того, следует отметить появление «макрорегионов»: североатлантического, тихоокеанского, евроазиатского и др. Укрепляется тенденция заключения соглашений о сотрудничестве между региональными интеграционными объединениями. Взаимные отношения интеграционных группировок, торговых блоков в основном охватывают таможенную и кредитную сферы. Например, ЕС проводит беспошлинную торговлю продукцией обрабатывающей промышленности со странами Европейской ассоциации свободной торговли. Тем самым, делается попытка снять противоречие между процессами глобализации, с одной стороны, и региональной интеграцией (зачастую, создающей препятствия экономическим отношениям между странами, принадлежащими к различным группировкам, что приводит к концентрации товарных потоков внутри экономических объединений), с другой.