2. В чем особенности антинаркотической стратегии в тех странах, где отмечаются позитивные сдвиги в борьбе с наркоугрозой?

• Первая группа - «группа жесткой политики» - самыми жесткими средствами, вплоть до смертной казни, и законодательст­во в отношении распространителей наркотиков максимально ужесточено (Малайзия, Иран и Пакистан).

• Вторая группа - «группа жесткого контроля» - жесткий контроль за всеми видами наркотиков, идет активное противостояние наркомафии, но крайние меры не предпринимаются (США, Великобритания, Франция)

• Третья группа - «либеральная группа», где частично были разрешены некоторые виды «легких» наркотиков (Голландия, Швецария, Канада)

На пути борьбы с наркотиками наибольшего успеха добились США - за последнее десятилетие количество лиц, употребляющих наркотики, со­кратилось вдвое. Причина тому - борьба с наркотиками стала действитель­но общенациональной и включает в себя как усилия правительства, так и неправительственных структур, типа движения «За Америку, свободную от наркотиков».

Вот ключевые элементы этой борьбы:

- признание проблемы наркомании общенациональной и выработка долгосрочной программы-стратегии на десять лет;

-выделение необходимых финансовых ресурсов правоохранительным структурам для ведения активной борьбы как внутри страны, так и за её пределами;

• широкое международное сотрудничество с целью предотвращения поступления наркотиков на территорию США;

• четко ориентированная пропагандистско-информационная кампания направлена прежде всего на молодежь (начиная с десяти лет) по принципу: легче предотвратить употребление наркотиков, чем заниматься лечением больных;

• целенаправленное и широкое подключение общественных движений и структур на всех уровнях - от общенационального до отдельных коммун;

• привлечение к кампании против наркотиков наиболее значимых поли­тических (включая Президента США) и общественных деятелей (в частно­сти звезд кино- и шоу-бизнеса, спортсменов);

• максимальное использование семьи как основы противодействия нар­котикам;

• стимулирование коммерческих и финансовых структур, принимающих участие в борьбе против наркотиков.

3. Как можно охарактеризовать «национальную модель» борьбы с распространением и потреблением наркотиков в нашей стране?

Наркообстановку на территории РФ в настоящее время можно охарак­теризовать следующим образом:

• существует значительная сырьевая база для выработки наркотических веществ естественного происхождения;

• существуют возможности (производственные мощности, лаборато­рии, высококвалифицированные кадры) для производства синтетических наркотиков;

• произошло резкое ухудшение криминогенной обстановки, увеличение «ножниц» между растущей наркопреступностью и отстающим социальным, правовым и криминологическим контролем;

• устойчив рост объемов наркотиков, перемещающихся через границы России. Каждый год в 2 раза увеличивается объем наркотиков, конфискуе­мых на границе;

• в геометрической прогрессии растет число потребителей наркотиков. По данным Комитета ООН по контролю за наркотиками, Россия вошла в пя­терку стран по наибольшему количеству наркоманов;

• растет влияние наркобизнеса на территории России. В последние несколько лет произошло резкое увеличение масштабов деятельности между­народного наркобизнеса в РФ. По данным спецслужб, существует фактиче­ская поддержка правительственными кругами и политическими силами ряда государств, которые ориентированы на российский рынок производства наркотиков.