54. Законодательные основы государственной службы в Российской Федерации.

НПА:

1. Конституция рф.

2. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации".

1. Конституция РФ закрепляет:

1. Единство системы государственной власти, разграничение предметов ведения между Российской Федерацией и ее субъектами (ч. 3 ст. 5);

2. приоритет прав и свобод человека и гражданина, их непосредственное действие (ст. 18);

3. обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина (ст. 2);

4. разделение законодательной, исполнительной и судебной власти (ст. 10);

5. равный доступ граждан к государственной службе (ч. 4 ст. 32);

6. некоторые обязанности всех должностных лиц (ч. 2 ст. 24, ч. 3 ст. 41, ч. 2 ст. 46) и др.

7. Государственная служба связана с рядом правоограничений для лиц, состоящих на ней, а всякое ограничение прав личности допускается только по федеральному закону (ст. 55 Конституции РФ).

8. Конституция РФ (п. "т" ст. 71) устанавливает, что федеральная государственная служба находится в ведении Российской Федерации, тем самым предрешая, что государственной службой в субъектах РФ ведают они сами.В совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов находятся кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат (п. "л" ч. 1 ст. 72 Конституции РФ).

2. Федеральным законом от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации". В нем установлены базовые принципы организации государственной службы Российской Федерации и основы правового положения государственных служащих.

55. Правовой статус государственного служащего: нормативно-правовые основы, понятие и основные элементы.

НПА:

1. Конституция РФ.

2. Федеральным законом от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»

3. Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»

Гражданский служащий - гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы. Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации.

Запреты, связанные с гражданской службой

В связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается:

• участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, определённых законодательством;

• замещать должность гражданской службы в случае:

  • избрания или назначения на государственную должность.

  • избрания на выборную должность в органе местного самоуправления;

  • избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе;

• осуществлять предпринимательскую деятельность;

• приобретать ценные бумаги, по которым может быть получен доход;

• быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы;

• получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц..

• выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок

• использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения

• разглашать или использовать в целях, не связанных с гражданской службой, сведения, отнесенные к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию.

• допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей.

• принимать без письменного разрешения представителя нанимателя награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений.

• использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

• использовать должностные полномочия в интересах политических партий

• создавать или участвовать в создании в государственных органах структуры политических партий, других общественных объединений.

• прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора;

• входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций;

• заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.