Глава 1. Экономическая модель Европейского союза: основные признаки и принципы

1.1. Характерные признаки европейской модели рыночной экономики

В странах Европейского союза (ЕС) развитие рыночной экономики и её трансформация на общих принципах и критериях осуществлялось долго и сложно. Европейские страны пережили не одно социальное потрясение, прежде чем рыночная мотивация труда стала повсеместной. При этом до 50-х годов XX в. единой европейской рыночной модели экономики просто не существовало. Каждая европейская страна адаптировала рыночные принципы к своим условиям. С конца 40-х годов XXв., особенно в связи с образованием «Общего рынка» и в соответствии с принципами Европейского экономического сообщества, начали трансформироваться национальные экономики и формироваться общая европейская рыночная модель экономики. И теперь, когда в ЕС входят все ведущие страны Западной Европы, уже можно утверждать, что с завершением создания единой валютной системы оформляется и рыночная модель экономики, характерная для большинства европейских стран [3, с. 510 – 511].

Важной специфической особенностью этой модели становится трансформация локальных и создание единого рыночного пространства (что отражает мировую тенденцию к экономической интеграции в региональном масштабе) на территории, на которой сохраняются политически независимые государства. В отличие от США, где рыночная модель охватывает отдельные штаты, входящие в единое государство, для европейской модели характерно экономическое единение при политическом многообразии. И хотя основные направления «рыночной моды» диктует европейская модель рынка, сохраняются национальные особенности отдельных стран, их разнообразие, а французская система не копирует германскую, равно как итальянская английскую [1].

Для европейской рыночной модели характерно то, что государство не снимает с себя ответственности за обеспечение социальной стабильности как в отдельных странах, так и в ЕС в целом. Этим, в частности, объясняется и высокая доля государственной собственности и государственных расходов в ВВП ЕС.

В ЕС пока нет полного единодушия по поводу правильности «общего» пути экономического развития. Есть немало сторонников того, чтобы замкнуться в национальных границах, отстоять свою национальную самобытность. Время от времени изменяется (в зависимости от политической ориентации находящихся у власти партий) и экономическая политика правительств [4].

Вместе с тем ЕС постепенно трансформируется, но неуклонно укрепляется, и всё это происходит на общей рыночной основе. Разнообразие национальных рыночных моделей не позволяет быстро трансформировать и унифицировать экономики отдельных стран по образу единой европейской рыночной модели, но в то же время именно общность рыночных принципов задала и направление, и содержание интенсивной региональной интеграции и совместимого развития.

1.2. Модели регулирования экономики ес, сша, Японии и уровни механизма регулирования

Различия моделей скорее количественные, чем качественные. Они касаются относительной роли уровней форм и методов регулирования экономики. Исторически сформировались три уровня механизма регулирования:

1. Уровень спонтанно-рыночного регулирования начал формироваться ещё в XVI – XVII веках и вполне сложился в Великобритании и США к 50-60-м годам XIX века. Важнейшим регулятором выступает рыночная цена товара и услуг [4].

2. Уровень корпоративного регулирования сформировался к 1890-м годам XIX века. Крупнейшие компании получили возможность воздействовать на цены, а также объём производства и сбыта товара и услуг.

3. Уровень государственного регулирования сложился в 30-50-е годы XX века. Заметное повышение роли государства в экономике отчётливо выразилось, например, в увеличении совокупных государственных расходов по отношению к ВВП [3, с. 412 – 421].

На первом и втором уровнях механизма регулирования различия между ЕС, США и Японией прослеживаются в наименьшей степени. Различия отчётливо проявляются на третьем уровне, в экономической и социальной политике.

Основные черты экономической модели ЕС, отличающие её от американской и японской, таковы [5, с. 138 – 144]:

а) в рамках трёхуровневого механизма регулирования третий уровень (уровень государственного регулирования) играет большую роль, чем в США и Японии. С одной стороны, тем самым компенсируется то обстоятельство, что европейские ТНК, как правило, уступают по своему потенциалу и мощи своим американским и японским аналогам в соответствующих отраслях. С другой стороны, повышенная экономическая роль государства связана со следующей основной чертой модели ЕС;

б) в ЕС социальная ориентация экономической системы является наивысшей в современном мире, государство выполняет наибольшее количество социальных функций и делает это наиболее интенсивно. Европейский капитализм в наибольшей степени подходит под рубрику «социальная рыночная экономика»;

в) если в рамках социально ­­– экономических систем США и Японии индивидуализм как принцип и основное правило хозяйственной деятельности явно превалирует над солидарностью, то в ЕС сложился относительный баланс между ними при ведущей роли первого.

Последние две черты политически во многом обусловлены традиционно большой, а в течение длительных периодов ведущей ролью социал-демократии в общественной жизни ЕС. В начале 2000 г. партии социал-демократического толка, входящие в Социалистический интернационал, являются правящими во всех крупных странах ЕС (Германии, Франции, Великобритании и Италии), а также в ряде других стран региона. Они предпринимали и предпринимают активные усилия для консолидации и развития сферы социального обеспечения;

г) наибольшая степень открытости мировому хозяйству и интернационализации хозяйственной жизни.

В сфере государственного регулирования экономики между ними имеется много общего по его целям, средствам, формам и направлениям.