12.2. Бразильская модель рыночной экономики и лидирующий фактор экономической трансформации

В истории экономического развития Бразилии в ХХ веке особую роль сыграли этапы военного и гражданского правления [3]. Первый этап связан с модернизацией, осуществлённой военным правительством, пришедшим к власти в 1964 году в результате длительной политической нестабильности и экономического кризиса. При этом был продолжен введённый в начале 1950-х годов курс на ускоренную индустриализацию.

В то же время стали проводить структурные реформы, в частности стимулировать иностранные инвестиции. Новый закон об иностранных инвестициях от 1964 года предоставлял гарантии от национализации. В 1972-м году в соответствии с новым декрет-законами были введены льготы для иностранных компаний, переводивших своё производство в Бразилию. При условии реализации сбыта основной части своей продукции на внешнем рынке эти компании получали право на беспошлинный ввоз товаров, технологий и материалов. В результате либерализации и стимулирования доступа иностранного капитала объём прямых иностранных инвестиций за 10 лет правления военных удвоился к концу 1974 года. Доля иностранного производственного и ссудного капитала в валовых инвестициях в основной капитал возросла с 0,5% в 1967 году до более чем трети в 1972 году.

В новой ситуации перед бразильской экономикой встала дилемма: либо расширение экспорта, либо стагнация. Объём экспорта за 1964 – 1975 годы увеличился почти в шесть раз. Этому способствовала и благоприятная конъюнктура на мировых товарных рынках. Страна перестала быть моноэкспортёром. В дальнейшем произошла ещё более кардинальная трансформация структуры экспорта. К концу правления военных, в 1984 году, на готовые промышленные товары приходилось более половины стоимости экспорта страны [10, с. 742].

Бразильская модель экономического развития окончательно сложилась в 50-х годах XX в. В этой модели государство выступало не только как активный регулятор экономики, но и как мощный предприниматель. Усиление рыночных начал во многих отраслях экономики сопровождалось постоянным ростом государственного сектора. Государство являлось владельцем почти 1/3 промышленных и свыше половины финансовых активов и участвовало в капитале 85 из 200 крупнейших компаний Бразилии.

Участие государства сыграло важнейшую роль в трансформации экономики, внеся решающий вклад в становление и развитие многих наукоёмких отраслей экономики. В 60-х – 70-х годах наличие в стране военного режима определило некоторую специфичность экономического развития. Прекращение забастовок, демонстраций протеста и иных проявлений социального протеста позволило создать в стране климат доверия со стороны национальных и зарубежных инвесторов. Авторитарным же образом была подавлена инфляция – за счёт снижения платёжеспособного спроса в условиях замораживания зарплаты.

Государственное регулирование экономики дало возможность обеспечить среднегодовые темпы роста ВВП до середины 70-х годов.

В 1970 г. была выдвинута задача превращения Бразилии в великую индустриальную державу к 2000 году. Однако эта задача в полной мере в настоящее время выполнена, однако при всех достижениях Бразилия продолжает на порядок уступать развитым странам.

Энергетический кризис (1973 г.) увеличил издержки на импорт почти вдвое и покончил с экономическим чудом. Положительное в начале 1970-х годов сальдо торгового баланса сменилось отрицательным, вновь стала расти инфляция. К этим традиционным для страны проблемам добавилась новая – внешнего долга.

Правительство пыталось переломить негативные тенденции в экономическом развитии страны. За счёт экстренных мер удалось во второй половине 1970-х годов стабилизировать темпы экономического развития на достаточно высоком уровне. Однако инфляция и дефицит бюджета продолжали расти. В начале 80-х годов Бразилия вступила в длительную полосу кризиса. В целом все страны латиноамериканского региона находились в критической фазе развития [4; 5; 6; 7].

В дальнейшем стало неэффективно проводить экономическую политику теми методами, которыми она осуществлялась до сих пор [8; 9; 11].

Контрольные вопросы

1. В чём состоит суть государственно-капиталистической модели развития?

2. Какая модель развития утвердилась в латиноамериканских странах в 50 – 60-е годы?

3. Что можно рассказывать о нелиберальной модели экономики?

4. Выделите особенности бразильской модели рыночной экономики.

5. Как прошла «экономическая трансформация» Бразилии?

6. Как проходила бразильская приватизация?

7. Выделите основные направления институциональных преобразований в Бразилии.

Библиографический список

1. Бобровников А. Латиноамериканские модели социально-экономического развития / А. Бобровников, В. Теперман / Общество и экономика. 2000. №9 – 10. С. 256 – 282.

2. Войтов А. Г. Экономика. Общий курс. (Фундаментальная теория экономики) / А. Г. Войтов. – М. : Маркетинг, 2000. – 584 с.

3. Окунева Л. С. Бразилия: особенности демократического проекта. Страницы новейшей политической истории латиноамериканского гиганта (1960 – 2006 гг.) / Л. С. Окунева. – М. : МГИМО. Университет, 2008. – 823 с.

4. О перспективах развития экономики стран Латинской Америки / БИКИ. 2006. № 56. С. 1 – 4.

5. Романова З. Латинская Америка на новом финансово-экономическом перепутье / З. Романова // Экономист. 2001. № 12. С. 78 – 89.

6. Романова З. Латинская Америка в водовороте рыночных отношений / З. Романова // Экономист. 2001. №12. С. 78 – 89.

7. Романова З. Латинская Америка: региональная интеграция на новом витке развития / З. Романова // Мировая экономика и международные отношения. 2005. №10.

8. Теперман В. Резервная супердержава / В. Теперман // Вокруг света. 2009. № 5. С. 88 – 100.

9. Шакиров А. Р. Россия – Бразилия : внешне-экономические связи на современном этапе / А. Р. Шакиров.– М. : Авангилон, 2005. – 228 с.

10. Фишер С. Экономика / С. Фишер, Р. Дорнбуш, Р. Шмалензи. – М. : Дело ЛДТ, 1995. – 864 с.

11. Экономическая теория / под ред. А. И. Добрынина, Л. С. Тарасевича. – СПб. : СПбГУЭФ, Питер Паблишинг, 1997. – 480 с.