8.2. Специфика экономических моделей азиатских стран

В мире могут быть найдены примеры стран, которые либо уже перешли (Япония, Южная Корея, Тайвань), либо осуществляют успешный переход (бывший социалистический лагерь – Китай, Вьетнам) от одной экономической политики к другой. Специфика экономических моделей этих стран, заключается в том, что они являются новыми в мировых стандартах и ничего не «перерисовывали» с американской и английской модели экономической организации. Особенное в успешных подходах этих позднееиндустриальных стран – это своя модель капитализма, которая предусматривает существенный отказ как от книжных теорий, так и от образца капитализма XVIII – XIX веков. Эти модели оказались успешны лишь потому, что приспосабливали капиталистические отношения к капиталистическим реалиям [6].

Стержнем развития стран Восточной Азии стал «дирижизм», когда государство берёт на себя роль строго руководителя, но при этом делается ставка на существование частных, совместных и государственных предприятий. Их опыт продемонстрировал стремительный рост при активной роли государства, противоречит западной экономической философии, для которой модель поздней индустриализации ассоциировалась с диктатурой или авторитаризмом. Два ключевых фактора успеха Восточной Азии ярко прослеживались на разных стадиях преобразований ─ высокий уровень образования и равенство доходов.

На Тайване высокий уровень образования подчеркнул эффективность бюрократической машины как в частном, так и в публичном секторе. Равное распределение доходов защитило саморазвитие частной экономической власти от диктатуры экономической политики. Правительство было сравнительно эффективным, потому что было достаточно влиятельным, чтобы следовать бизнес стандартам в обмен на финансовую поддержку.

Опережающее развитие многих стран базировалось на использовании одного – двух исключительных факторов [5].

К исключительным факторам можно отнести прежде всего наличие источников ценного минерального сырья на территории государства. Классический тому пример ─ нефтедобывающие государства Ближнего Востока. Однако если Бахрейн, Катар, Кувейт, ОАЭ и Саудовская Аравия сумели обеспечить процветание и нормальное благосостояние практически для всего коренного населения государства, то для Ирака и Ирана поток «нефтедолларов» всего лишь способствовал экономическому развитию. Другим исключительным фактором является положение страны на стыке транспортных магистралей мира. Это дало первоначальный импульс для опережающего развития Сингапура, Гонконга и Египта.

8.3. Южнокорейская модель рыночной экономики: практика развития

Южнокорейская модель уникальна тем, что её использование в процессе развития экономики позволило своей стране за короткий срок из отсталой превратиться в передовую индустриально развитую страну [1; 7]. В 1962 г. перед началом экономических реформ национальный доход на душу населения составлял 82 долл. в год. За 30 лет он достиг 4,04 тыс. долл., т.е. увеличился за 16 лет почти в 50 раз. Корея в 60-е, 70-е и 80-е годы развивалась быстрее, чем Китай. Отличительной особенностью южно-корейской модели является весьма сильное регулирующее воздействие государства на развитие экономики. Оно включает следующие экономические рычаги [12, с. 103 – 104]:

1. планирование экономического развития. Этим занимается государственный плановый орган – Совет экономического планирования. Он с 1962 г. разрабатывает пятилетние планы, имеет право одобрять крупные инвестиционные проекты, принимать решения о выделение бюджетных средств на их финансирование. До 70-х годов планирование носило директивный характер. Переход к индикативному планированию осуществлялся по мере развития частного бизнеса. Крупные инвестиционные проекты иногда принимались вопреки рекомендациям МВФ и мирового банка;

2. в Южной Корее длительное время действовала государственная монополия в кредитно-финансовой сфере. Частные банковско-кредитные институты появились лишь в первой половине 80-х годов. Такая политика позволяла государству концентрировать в своих руках финансовые и валютные ресурсы и эффективно использовать их на развитие приоритетных отраслей;

3. регулирование внешнеэкономической сферы было направлено на стимулирование экспорта и ограничение импорта и тем самым поддерживалось развитие собственного производства.

Проблема экспорта находилась под особым контролем. Правительство ежемесячно проводило совещание по этим вопросам с присутствием крупнейших экспортёров. По отдельным отраслям планировались экспортные задания, которые устанавливались на год с разбивкой по кварталам и месяцам, при необходимости они корректировались.

После реанимации экономики, в предыдущей пятилетке (1987 – 1991 гг.) правительство приступило к осуществлению социальных программ. Были созданы фонды стабилизации цен, создавались новые рабочие места. Безработица сокращалась, уровень зарплаты рос на 29% в год. Рост зарплаты происходил лишь за счёт активности профсоюзов. В результате стала возрастать инфляция. В 90-е годы ХХ в. правительство решило бороться с инфляцией путём повышения подоходного налога и сокращения государственных расходов. Созданная система планирования была главным фактором решения экономических проблем и основой синергетического макроэкономического эффекта [2, с. 401].

Централизованное использование средне- и долгосрочных планов и целевых программ с установлением производственных заданий и сроков их выполнения в сочетании с рыночными методами хозяйствования позволило Южной Корее в относительно сжатые сроки преодолеть барьер слаборазвитости и занять достойное место среди стран с развитой информационной экономикой.

В Японии и Корее важную роль в принятии решений по поводу ассортимента выпуска и при координации экономической деятельности играет государство. Эти страны далеки от того, чтобы быть чистыми примерами планового капитализма, однако роль централизованного планирования в процессе принятия важных решений, касающихся распределения ресурсов, в этих странах высока. Южная Корея имеет большой потенциал развития [8; 9; 11; 13].

Информационный сектор является ключевым сектором корейской экономики и выступает основным источником научно-технического прогресса и роста производительности. Информационные технологии применяются во многих отраслях, поскольку являются технологиями общего значения и имеют универсальные применения. Подобные технологии характеризуются значительным потенциалом динамизма и совершенствования. Информационные технологии открыли путь к множеству других технологий и способов их практического применения. В Южной Корее имеется большой опыт распространения инноваций, связанных с информационными технологиями, в широком спектре отраслей экономики.

Контрольные вопросы

1. Можно ли говорить об азиатской модели рыночной экономики?

2. Чем обусловлена многовариантность развития в Азии?

3. Какие азиатские страны выделяются своим бурным развитием?

4. В чём заключается специфика экономических моделей азиатских стран?

5. Почему стержнем развития некоторых азиатских стран стал «дирижизм»?

6. Что такое исключительный фактор и в чём его роль в трансформации экономики?

7. Есть ли исключительная особенность южнокорейской модели?

8. Как используется планирование в экономике Южной Кореи?

Библиографический список

1. Абдурасулова Дж. Республика Корея: промышленная политика в условиях глобализации / Дж. Абдурасулова // Мировая экономика и международные отношения. 2009. №5. С. 100 – 107.

2. Войтов А. Г. Экономика. Общий курс. (Фундаментальная теория экономики) / А. Г. Войтов. – М. : Маркетинг, 2000. – 58 с.

3. Галищева А. В. Экономика стран Южной Азии / А. В. Галищева. – М. : МГИМО-Университет, 2009. – 768 с.

4. Зуйков Р. Миросистемность: Критерии и трансформация / Р. Зуйков // Мировая экономика и международные отношения. 2009. №8. С. 55 – 61.

5. Мельянцев В. А. Развитые и развивающиеся страны в эпоху перемен (сравнительная оценка эффективности роста в 1980 – 2000 гг.) / В. А. Мельянцев. – М. : Ключ-С, 2009. – 216 с.

6. Михеев В. В. Глобализация и азиатский регионализм: вызовы для России // В. В. Михеев. – М. : РАН НДВ, 2001. – 224 с.

7. Торкунов А. В. Корейский полуостров: метаморфозы послевоенной истории / А. В. Торкунов, В. И. Денисов, ВЛ. Ф. Ли. – М. : ОЛМА-МЕДИА-ГРУПП, 2008. – 544 с.

8. Опыт рыночных трансформаций в странах Северо-Восточной Азии (институциональные аспекты) / под ред. П. А. Минакира. – Владивосток : ДВО РАН, 2005. – 256 с.

9. Потапов М. А. Внешнеэкономическая модель развития Восточной Азии / М. А. Потапов. – М. : Международные отношения, 2004. – 240 с.

10. Потапов М. А. Возрождение Азии: горизонты модернизации / М. А. Потапов, А. И. Салицкий. – М. : ТЕИС, 2008. – 208 с.

11. Федоровский А. Н. Феномен чэболь: Государство и крупный бизнес в Республике Корея / А. Н. Федоровский. – М. : Стратегия, 2008. – 320 с.

12. Экономическая теория / под ред. А. И. Добрынина, Л. С. Тарасевича. – СПб. : СПбГУЭФ, Питер Паблишинг, 1997. – 480 с.

13. Яковлев А. И. Страны Востока: синтез традиционного и современного / А. И. Яковлев. – М. : Восточный университет, 2007. – 168 с.