8.4. Класифікація податків

Кожний вид податків має свої специфічні риси й функціо­нальне призначення та займає окреме місце у податковій сис­темі. Роль того чи іншого податку характеризується його на­лежністю до певної групи залежно від чинної класифікації по­датків. Класифікація дає можливість повніше висвітлити сут­ність і функції податків, покращити їх роль у податковій по­літиці держави, напрями й характер впливу на соціально-еко­номічний розвиток суспільства.

Класифікують податки відповідно до тієї чи іншої мети, найважливішими є своєчасність і повнота сплати податків у бюджети різних рівнів. Останнє стосується адміністрування податків.

Податки можна класифікувати за певними ознаками:

1)за ознакою органів державної влади, які їх встановлю­ють. Розподіл за цією ознакою визначається згідно з Законом України "Про систему оподаткування" від 25 червня 1991 р. № 1251-ХІІ. Він передбачає на території України два видиподатків:

• загальнодержавні податки і збори — обов'язкові пла­тежі, які встановлюються найвищими органами влади в дер­жаві та є обов'язковими до сплати за єдиними ставками на всій території України. Ці податки можуть формувати дохід­ну частину як державного, так і місцевого бюджетів (ПДВ, акцизний збір, податок на прибуток тощо);

• місцеві податки і збори — обов'язкові платежі, які вста­новлюються місцевими органами влади і є обов'язковими до сплати за встановленими ставками тільки на певній території.

Ці податки та збори надходять виключно до місцевих бюджетів (комунальний податок, податок на рекламу, ринковий збір тощо);

2)відносно джерела сплати. За цією ознакою виділяють такі види:

— податки, збори та обов'язкові платежі, які входять до валових витрат та собівартість (збір на обов'язкове соціаль­не страхування; збір на обов'язкове державне пенсійне страхування; плата за землю; плата за торговий патент на деякі види підприємницької діяльності; податок на промисел; фіксо­ваний сільськогосподарський податок; податок на рекламу; комунальний податок тощо).

• податки, збори та обов'язкові платежі, які сплачують­ся з прибутку підприємства або капіталу (податок на прибу­ток підприємства; податки з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів; збір за забруднення навколишнього середовища; державне мито тощо).

• податки та збори, які входять до ціни виробу (податок на додану вартість; акцизний збір);

3) за економічною ознакою об'єкта оподаткування:

• податки на доходи та прибутки — обов'язкові збори, які стягуються з чистого доходу з фізичних і юридичних осіб у момент його отримання (заробітна плата, прибуток, валовий дохід);

• податки на споживання — обов'язкові збори, які стягу­ються в процесі споживання товарів, робіт і послуг, причому їх плата залежить не від результатів фінансово-господарської діяльності, а від розміру споживання;

• податки на майно — обов'язкові збори, які стягуються внаслідок наявності конкретного виду майна, що перебуває в приватній, колективній та державній власності (податок на нерухоме майно (на нерухомість), податок з власників транс­портних засобів);

4)за засобом вилучення:

• прямі податки — ті, які безпосередньо сплачуються платником до бюджету держави залежно від розміру об'єкта оподаткування (податок на прибуток підприємств, на землю, з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, на нерухоме майно (нерухомість) та ін.);

• непрямі податки — ті, які не залежать безпосередньо від доходу платника та сплачуються платниками опосередко­вано через цінові механізми (податок на додану вартість, ак­цизний збір, мито);

5) за суб'єктами оподаткування:

• податки з юридичних осіб — податок на прибуток, ко­мунальний податок;

• податки з фізичних осіб — податок на доходи фізичних осіб;

• змішані податки — плата за землю; податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів;

6) за характером використання податкових платежів:

• загальні — знеособлюються при надходженні до бюджету (ПДВ, акцизний збір, податок на прибуток, податок на до­ходи фізичних осіб та ін.);

• спеціальні (цільові) — мають цільове призначення (збо­ри на обов'язкове соціальне страхування і державне пенсійне страхування).