- •Передмова
- •Тема 1. Сутність фінансів та їх функції
- •1.1. Фінанси в системі ринкових відносин. Соціально-економічна сутність фінансів
- •1.2. Функції фінансів
- •Практикум
- •Тема 2. Фінансова система
- •2.1. Фінансова система України, її основні підсистеми та ланки
- •2.2. Система управління фінансами в Україні
- •2.3. Фінансовий контроль
- •Практикум
- •Тема 3. Фінансова політика та фінансовий механізм
- •3.1. Фінансова політика як складова економічної політики держави
- •3.2. Фінансовий механізм
- •Практикум
- •Тема 4. Фінанси підприємницьких структур
- •4.1. Фінанси підприємств як основа фінансової системи. Сутність та функції фінансів підприємств
- •4.2. Основи організації фінансів підприємств
- •4.3. Грошові фонди та фінансові ресурси підприємств
- •4.4. Прибуток підприємства: його роль, формування, розподіл та використання в умовах сучасної системи оподаткування
- •Практикум
- •Тема 5. Державні фінанси
- •5.1. Сутність та склад державних фінансів
- •5.2. Економічна суть та значення державних доходів. Методи мобілізації державних доходів
- •5.3. Економічна суть і класифікація державних видатків
- •Практикум
- •Тема 6. Бюджет та бюджетна система
- •6.1. Сутність, значення та функції бюджету
- •6.2. Бюджетний устрій і бюджетна система України
- •6.3. Бюджетний процес
- •Практикум
- •Тема 7. Доходи і видатки державного бюджету
- •7.1. Державний бюджет України. Склад і структура його доходів та видатків. Бюджетна класифікація
- •7.2. Склад і структура доходів Державного бюджету України
- •7.3. Склад і структура видатків Державного бюджету України. Регулювання бюджетних видатків
- •Практикум
- •Тема 8. Податки та податкова система
- •8.1. Економічна сутність і функції податків
- •8.2. Елементи податку, їх характеристика
- •8.3. Податкова система і податкова політика держави
- •8.4. Класифікація податків
- •8.5. Характеристика основних податків податкової системи України
- •Практикум
- •Тема 9. Державний кредит і державний борг
- •9.1. Причини виникнення дефіциту бюджету та методи його фінансування
- •9.2. Державний кредит та державні запозичення, їх класифікація
- •9.3. Державний борг, його економічні наслідки. І Управління державним боргом
- •Практикум
- •Тема 10. Місцеві фінанси
- •10.1. Місцеві фінанси, їх суть і значення в економічному розвитку регіонів
- •10.2. Місцеві бюджети, їх доходи і видатки
- •Практикум
- •Тема 11. Державні цільові фонди
- •11.1. Загальнодержавні фонди цільового призначення, їх класифікація і характеристика
- •11.2. Характеристика загальнодержавних позабюджетних фондів, що створені в Україні
- •11.3. Недержавні фінансові фонди
- •Практикум
- •Тема 12. Страхування та страховий ринок
- •12.1. Сутність, принципи, види та роль страхування
- •12.2. Страховий ринок
- •12.3. Галузі страхування
- •12.4. Перестрахування і співстрахування
- •12.5. Доходи та витрати страховика
- •Практикум
- •Тема 13. Фінансовий ринок
- •13.1. Сутність і функції фінансового ринку
- •13.2. Суб'єкти та об'єкти фінансового ринку
- •13.3. Інструменти фінансового ринку
- •13.4. Структура фінансового ринку
- •13.5. Кредитний ринок та ринок цінних паперів. Види цінних паперів, їх класифікація та характеристика
- •Практикум
- •Тема 14. Міжнародні фінанси
- •14.1. Економічна природа та система міжнародних фінансових відносин
- •14.2. Міжнародна фінансова політика, її типи та інструменти
- •14.3. Курси і крос-курси валют
- •14.4. Валютне регулювання
- •Практикум
Практикум
План семінарських занять
Місцеві фінанси, їх суть і значення в економічному і соціальному розвитку регіонів.
Місцеві бюджети, їх доходи і видатки.
Теми рефератів
Місцеві фінанси як система.
Функції місцевих фінансів.
Місцеві бюджети — основна ланка місцевих фінансів.
Поняття комунальної власності.
Зміст і складові міжбюджетних відносин та методи бюджетного регулювання.
Контрольні запитання та завдання
Дайте визначення місцевих фінансів.
Охарактеризуйте систему місцевих бюджетів в Україні.
Назвіть структурні елементи місцевих фінансів.
Назвіть функції місцевих бюджетів.
Дайте визначення місцевих бюджетів.
На основі яких параметрів визначається мінімальний розмір місцевих бюджетів?
Охарактеризуйте структуру доходів місцевих бюджетів.
Яке призначення видатків місцевих бюджетів?
Розкрийте сутність та форми регулювання міжбюджетних відносин.
10. Розкрийте поняття комунальної власності.
Тести
1.Місцеві фінанси — це:
система формування, розподілу і використання грошо вих та інших фінансових ресурсів для забезпечення місцевими органами влади покладених на них функцій і завдань, як власних так і делегованих;
витрати, які здійснюються місцевими органами влади в обов'язковому порядку за переліком, що визначається законодавством;
витрати, які здійснюються місцевими органами влади на власний розсуд, на основі рішень, прийнятих їхніми представницькими зібраннями.
2.Видатки місцевих органів влади поділяють на:
поточні, розвитку, на фінансування делегованих повноважень, обов'язкові, факультативні, на фінансування власних повноважень;
власні, закріплені, передані, податкові, неподаткові;
власні, поточні.
3.Способи формування доходів місцевих бюджетів — це: 1) місцеві податки і збори, частки загальнодержавних по датків, комунальні платежі, доходи від майна та землі, що належить місцевій владі, доходи комунальних підприємств, кредити, комунальні позики, трансферти;
громадські послуги, фінансові ресурси у фондовій формі;
власні, закріплені, регульовані.
4.Бюджет міста Києва — це:
бюджет розвитку;
місцевий бюджет;
поточний бюджет.
5.Суб'єкти місцевих фінансів — це:
територіальні громади; міські, селищні, сільські ради; бюджети АРК, обласні, міські, міст Києва і Севастополя, районні, міські, районні в містах, територіальних громад; голови міст, селищ та сіл; обласні, Київська та Севастопольська міські, районні, районні у містах Києва та Севастополя державні адміністрації; обласні, Київська та Севастопольська міські, районні в містах Києві і Севастополі ради; Рада міністрів АРК; Мінфін України; Кабінет Міністрів України; Верховна Рада України;
фінансові ресурси у фондовій формі; фінансові ресурси в нефондовій формі.
громадські послуги, самостійні місцеві бюджети, кому нальні форми власності, позабюджетні фонди, місцеві податки і збори, комунальний кредит, фінансові комунальні підприємства, комунальні платежі.
6.Мінімальні розміри місцевих бюджетів визначають на основі:
закріплених на постійній основі доходів місцевих бюджетів;
нормативів бюджетної забезпеченості на одного жителя;
власних доходів місцевих бюджетів.
7.Спеціальний фонд місцевих бюджетів — це:
кошти, спрямовані на реалізацію програм соціального розвитку;
класичний випадок закріплення джерела доходів за стат тею видатків, за якого певні види доходів призначаються для фінансування певних видів видатків;
фінансування установ і закладів виробничої і соціальної інфраструктури, що утримуються за рахунок бюджетних асигнувань, а також на фінансування заходів щодо соціального захисту населення.
8.Бюджетне регулювання — це:
повноваження, надане розпоряднику бюджетних коштів відповідно до бюджетного призначення;
збалансування бюджетів, які входять до складу бюджетної системи;
сукупність усіх юридичних норм, які визначають бюджетний устрій країни.
9.Міжбюджетні трансферти — це:
кошти, які безоплатно і безповоротно передаються з одного бюджету до іншого;
різновид довгострокового кредиту, який погашається клієнтом у розстрочку;
розмір витрат на розрахункову одиницю.
10.Органи місцевого самоврядування можуть створювати підприємства, фірми та компанії, засновані на комунальній формі власності, у формі:
унітарних підприємств;
товариств з обмеженою відповідальністю;
акціонерних товариств;
всі відповіді правильні.
11.Субсидія — це:
форма перерозподілу і використання фінансових ресурсів;
форма фінансової допомоги держави місцевим органам влади, що надається з метою забезпечення виконання визначених наперед завдань чи цільових програм;
вид допомоги у грошовій або натуральній формі, що надається із коштів державного чи місцевого бюджетів.
12.Факультативні витрати місцевих органів влади — це:
витрати, які здійснюються місцевими органами влади в обов'язковому порядку за переліком, що визначається законодавством;
витрати, які здійснюються місцевими органами влади на власний розсуд, на основі рішень, прийнятих їхніми представ ницькими зібраннями;
витрати, які здійснюються місцевими органами влади у процесі надання нематеріальних послуг.
13.Причиною виникнення місцевих фінансів є:
виникнення держави;
наявність територіальних колективів, відокремлення функцій і завдань, які покладені на їхні органи влади;
поява товарно-грошових відносин.
14.Місцеві бюджети — це:
балансові розрахунки доходів і витрат, які мобілізуються й витрачаються на відповідній території;
головний централізований фонд грошових коштів держави;
кошти підприємств та населення.
15.Бюджет розвитку є складовою:
загального фонду місцевого бюджету;
спеціального фонду місцевого бюджету;
фонду нагромадження;
поточного бюджету.
Завдання
До даних термінів доберіть єдине правильне визначення серед тих, що наведені нижче.
Терміни
Система місцевих бюджетів.
Місцеві бюджети.
Бюджет місцевого самоврядування.
Загальний фонд місцевого бюджету.
Спеціальний фонд місцевого бюджету.
Місцевий бюджет поділяється на...
Поточні видатки.
Видатки розвитку.
Структура системи місцевих бюджетів.
Місцеві зведені бюджети.
Вільні бюджетні кошти.
Визначення
А. Бюджет Автономної Республіки Крим, бюджет області, бюджет міста з районним поділом, бюджет району.
Б. Фонд, що включає надходження з поточного або реєстраційного рахунку фінансового органу на поточний або реєстраційний рахунок установи платіжним дорученням, в якому вказуються суми засобів, виділених на видатки установи в розрізі кодів економічної класифікації.
В. Бюджети територіальних громад, сіл, селищ, міст та їх об'єднань.
Г. Поточний бюджет і бюджет розвитку.
Д. Фонд, що формується з конкретно визначених джерел надходжень і використовується на фінансування конкретно визначених цілей.
Є. Фонди фінансових ресурсів, що мобілізуються й витрачаються на відповідній території.
Ж. Кошти, що спрямовуються на фінансування установ і закладів виробничої та соціальної інфраструктури, що утримуються за рахунок бюджетних асигнувань, а також на фінансування заходів щодо соціального захисту населення.
3. Бюджет Автономної Республіки Крим, обласні бюджети, бюджети міст республіканського підпорядкування, районні бюджети неміських районів, бюдгкети міст обласного підпорядкування, бюджети районів міст, бюджети міст районного підпорядкування, бюджети селищних рад, бюджети сільських рад.
І. Кошти, що спрямовуються на реалізацію програм соціально-економічного розвитку відповідної території, пов'язаних зі здійсненням інвестиційної та інноваційної діяльності, а також на фінансування субвенцій та інших видатків, пов'язаних з розширеним відтворенням.
К. Кошти, що утворюються в місцевих бюджетах на початок бюджетного року і не враховуються при затвердженні бюджету поточного року.
Л. Сукупність самостійних місцевих бюджетів, які не включаються до складу державного бюджету й один до одного.
Задачі
Задача 10.1
Визначте суму доходів зведеного бюджету області, якщо бюджет районів становить 103 405,0 тис. грн, а бюджет міст обласного підпорядкування — 73 004, 2 тис. грн.
Задача 10.2
Бюджет міста з районним поділом становить 108 932,0 тис. грн. Доходи І району — 25,6; II — 32,2; НІ — 25,0%; IV — ? Знайдіть суму доходів бюджету кожного району міста.
Задача 10.3
У звітному році місцевий бюджет Харківської області отримав надходжень за рахунок:
прибуткового податку з громадян — 547 216 тис. грн;
плати за землю — 73 103 тис. грн;
місцевих податків і зборів — 40 784 тис. грн;
єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва — 13 783 тис. грн;
доходів від майна, що належить місцевій владі, — 15 893 тис. грн;
доходів від господарської діяльності підприємств комунальної власності — 548 423 тис. грн.
Всього доходи місцевого бюджету Харківської області за звітний рік — 1 313 786 тис. грн.
Визначте структуру доходів місцевого бюджету Харківської області у звітному році та надходження за рахунок інших доходів. Яка сума доходів надійшла за рахунок податкових надходжень, а яка за рахунок неподаткових?
Задача 10.4
Місцевий бюджет міста сформовано в сумі 17 978,6 тис. грн. У тому числі: власні доходи становлять 6240,0 тис* грн; закріплені — 3405 тис. грн.
Визначте суму регульованих доходів та структуру доходів у місцевому бюджеті району.
Задача 10.5
На підставі даних табл. 10.1:
визначте суму доходів і витрат загального фонду місце вих бюджетів (ЗФМБ) за всіма регіонами в наведеному році;
підрахуйте суму загального обсягу трансфертних платежів по кожному наведеному регіону;
знайдіть суми за всіма наявними стовпцями;
зробіть висновки.
Задача 10.6
На підставі даних табл. 10.1:
проаналізуйте структуру доходів місцевих бюджетів;
дослідіть структуру витрат місцевих бюджетів;
порівняйте структуру та обсяги загального і спеціального фонду місцевих бюджетів.
Таблиця 10.1.
Розрахункові показники обсягів бюджетів Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя на звітний рік, тис. грн.
Адміністративно-територіальна одиниця |
Доходи соціального фонду місцевих бюджетів |
Загальний обсяг місцевих бюджетів (загальний та спеціальний фонди разом) |
У тому числі видатки спеціального фонду місцевих бюджетів |
Загальний обсяг трансфертних платежів |
|||||
|
|
Всього доходів |
Всього видатків |
|
|
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
||||
АР Крим |
47 895,3 |
767 247,9 |
789 822,7 |
111001,6 |
|
||||
Вінницька |
29 602,4 |
253 835,9 |
626 420,7 |
152 895,3 |
|
||||
Волинська |
21247,6 |
147 077,6 |
401 669,0 |
98 082,7 |
|
||||
Дніпропетровс ька |
102 105,5 |
1 090 405,2 |
1 242 156,2 |
288 508,1 |
|
||||
Донецька |
110 630,7 |
1 438 775,1 |
1 716 679,9 |
359 528,7 |
|
||||
Житомирська |
21 157,0 |
184 826,7 |
479 348,6 |
98 320,8 |
|
||||
Закарпатська |
20 969,6 |
1 605 503 |
480 597,9 |
69 658,0 |
|
||||
Запорізька |
57 395,9 |
564 707,1 |
657 051,7 |
137 942,0 |
|
||||
Івано-Франківська |
20 283,8 |
189 673,0 |
547 476,0 |
112 962,8 |
|
||||
Київська |
47 134,3 |
327 645,1 |
645 101,5 |
182 427,7 |
|
||||
Кіровоградська |
19 242,0 |
177 328,7 |
408 837,8 |
90 985,1 |
|
||||
Луганська |
43 867,4 |
498 007,9 |
832 730,3 |
178 127,7 |
|
||||
Львівська |
49 157,0 |
4 702 922,1 |
1004 247,9 |
286 115,0 |
|
||||
Миколаївська |
27 344,7 |
255 850,4 |
454 448,7 |
76 983,9 |
|
||||
Одеська |
68 556,2 |
704 103,4 |
810 416,3 |
169 441,1 |
|
||||
Полтавська |
45 917,9 |
370 712,5 |
599 198,3 |
183 175,8 |
|
||||
Рівненська |
18 251,5 |
142 188,6 |
439 113,2 |
111025,1 |
|
||||
Сумська |
31 113,7 |
261 566,9 |
473 285,7 |
120 233,1 |
|
||||
Тернопільська |
17 976,9 |
128 535,2 |
416 473,1 |
92571,1 |
|
||||
Харківська |
76 284,6 |
699 639,5 |
1003 861,4 |
263 536,5 |
|
||||
Херсонська |
27 201,3 |
190 627,0 |
426 123,3 |
84 153,3 |
|
||||
Хмельницька |
174 854,3 |
197 693,5 |
492 488,7 |
106 869,9 |
|
||||
Черкаська |
27 571,2 |
234 419,4 |
482 010,4 |
111054,9 |
|
||||
Чернівецька |
17492,7 |
140 264,1 |
306 621,9 |
43 454,0 |
|
||||
Чернігівська |
26 891,8 |
205 846,3 |
508 346,0 |
182 089,5 |
|
||||
м. Київ |
174 624,0 |
3 445 366,8 |
1 499 198,8 |
338 686,1 |
|
||||
м. Севастополь |
12 698,5 |
115 573,7 |
167 562,5 |
58 664,0 |
|