2. Возникновение криминалистики в украине

Наступил XX век, и бурное развитие специальных отраслей

знаний привело к возникновению новых экспертных учрежде-

ний. В 1912 г. судебно-фотографическая лаборатория при про-

куроре Петербургской судебной палаты прекратила свое суще-

ствование. Вместо нее было создано новое учреждение - Ка-

бинет научно-судебной экспертизы, находившийся в ведении

прокурора Петербургской судебной палаты. Кабинет имел три

отдела: фотографический, уголовно-технический и хими-

ческий.

В 1912-1914гг. открылись кабинеты научно-судебной

экспертизы в Харькове, Киеве, Одессе, Москве, задачи и функ-

ции которых были почти такими же, как у Петербургского.

К 1912г. относится появление в Украине государственных

экспертных криминалистических учреждений.

Криминалистика и учреждения научно-судебной экспер-

тизы в Украине получили свое второе рождение после ликвида-

ции старых судебных установлений. 4 января 1918 г. Народный

Секретариат Украины на всей территории республики упразд-

нил старую судебную систему, полицейский и следственный

аппарат. Ведение следствия было возложено на постоянных

судей, уголовные дела рассматривались коллегиально в мест-

ных народных судах. К этому времени сохранились Киевский

и Одесский кабинеты научно-судебной экспертизы, Петербург-

4¦ Раздел I. Теоретические основы науки криминалистики

ский и Московский уже не работали. Таким образом, эксперт-

ные учреждения остались только в Украине. Украинские каби-

неты продолжали работать с перерывами, связанными с изме-

няющейся политической обстановкой. Так, Киевский кабинет

в 1920 г. был разграблен белополяками и временно закрыт.

В становлении украинской государственности огромную

роль сыграла рабочая милиция, действовавшая в составе бое-

вых дружин. 25 декабря 1917 г. Первый Всеукраинский съезд

Советов провозгласил Украину Советской республикой и для

охраны ее создал отряды рабочей милиции в Луганске, Харько-

ве, Полтаве, Одессе, Николаеве, Екатеринославе, Киеве, Вин-

нице и других городах. Форма и содержание работы милиции

определялись складывающейся обстановкой, главной задачей

была борьба с бандитизмом. В Украине свято чтут память

о подвиге 58 работников нежинской милиции, о милиционерах,

павших в борьбе с преступными бандами в Киеве, Триполье,

Донецке и др. местах республики.

3 декабря 1918 г. декретом Временного правительства была

образована Всеукраинская Чрезвычайная Комиссия, 14 февра-

ля 1919 г. принято <Временное Положение о народных судах

и революционных трибуналах>, ас? марта 1919 г.- о Народ-

ном Комиссариате юстиции (НКЮ), который осуществлял

контроль за деятельностью судов и следствия. С этой целью

в структуре комиссариата был организован контрольно-след-

ственный отдел.

16 апреля 1919 г. принят декрет об учреждении должности

верховных народных следователей, назначаемых Народным

Комиссаром юстиции. В результате законотворческой деятель-

ности молодого Украинского государства была создана дейст-

венная система следственных органов, включавшая народных

следователей и их помощников, которые состояли при конт-

рольно-следственных подотделах местных юридических от-

делов; особых народных следователей при ревтрибуналах и

верховных народных следователей в составе контрольно-

следственных отделов НКЮ.

Сразу после революции были организованы центророзыски

в России и в Украине, которые координировали свою дея-

тельность. Вместе с тем украинская милиция многое делала

самостоятельно, не дожидаясь указаний сверху. Эта тенденция

четко прослеживается на примере введения регистрации пре-

ступников. В 1920 г. Всеукрревком утвердил <Положение об

организации отдела уголовного розыска>, которое обязывало

губернские отделы милиции вести регистрацию преступников.

Не получив из центра методических указаний и технических

средств, необходимых для ведения регистрации, энтузиасты

на местах самостоятельно приступили к этой работе, создавая

регистрационные бюро. Так, начальник Полтавского губро-