3839
.pdf3.Дубровский Д. И. Электронная культура. Кто против? / Д. И. Дубровский // Философские науки. – 2017. – № 2. – С. 50–57.
4.В. Жмудь, А. Ляпидевский, В. Аврамчук, О. Стукач, H. Roth. Возможные технологические барьеры для развития технологии промышленного интернета вещей и пути их преодоления. Автоматика и программная инженерия. 2019. №2 (28). С. 50–61.
5.Майер-Шёнбергер В., Кукьер К. Большие данные: Революция, которая изменит то, как мы живем, работаем и мыслим / Пер. с англ. - М.: Издательство «Манн, Иванов и Фербер», 2014. - 240 с.
Белорусский государственный аграрный технический университет, Минск
А. M. Karpovich
THE DIGITAL ECONOMY AND THE RISKS ARISING FROM ITS
DEVELOPMENT
The article discusses the main risks that arise in the economy during its digitalization. Special attention is paid to actions that reduce the negative effect of the transition. It is necessary to have a qualitative forecast of the existing development trends, both economic and social.
Belarusian state agrarian technical university, Minsk
УДК 930.85+340.1:908
В. А. Карпиевич
ФОРМИРОВАНИЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ О БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ: ИСТОРИКО-ПРАВОВОЙ АСПЕКТ
В статье рассматриваются вопросы формирования представления общества и государства о безопасности жизнедеятельности. Рассмотрено становление правовых норм, регламентирующих безопасность от огня.
По мере развития человеческого общества отношение к чрезвычайным ситуациям (ЧС) менялось. Приходило и осознание того, что культура безопасности жизнедеятельности становилась повседневной потребностью. Можно выделить три уровня формирования этой потребности:
–житейский;
–общественно-бытовой;
–социально-правовой.
Житейский уровень начал формироваться в период первобытнообщинного строя. На житейском уровне люди научились соблюдать простейшие правила при использовании в своих целях тех или иных стихий. Так, человек понял, что огонь может сжечь все вокруг или причинить боль. Вода может затопить жилище, испортить продукты или домашний скарб. Ветер может погасить до-
машний очаг, разрушить жилище.
662
Становление общественно-бытового уровня связано с разложением общества и созданием первых государственных образований. Общество не просто уже осознало необходимость создания и выполнения некоторых правил безопасности, но и поняло необходимость передавать накопленный опыт новым поколениям. Эти правила объясняли людям, что можно делать, а чего нельзя, особенно, когда дело касалось природных стихий. Эти правила стали частью общественной жизни, они содержали в себе опыт, накопленный предыдущими поколениями, и человеческую мудрость. А это значит, что на данном уровне люди осознали потребность в безопасности. Кроме того, на этом уровне все большую роль начинают играть религиозные институты. В мифах многих народов были заложены знания, которые должны были помочь людям понять опасность некоторых деяний, способных навредить обществу. С возникновением и распространением христианства (а, равно как и других религий) эти правила стали носить все более сакральный характер. Кроме того, церковь взяла на себя обязанности по обучению населения и частичному контролю по соблюдению правил безопасности.
С появлением государственности связан социально-правовой уровень. Государство берет на себя заботу о безопасности граждан, а также вводит регуляторы поведения, которые формулируются в виде правовых актов. При этом получая социальное одобрение. И по мере становления государства и власти данные правила становятся обязательными. В то же время создается и правовой механизм ответственности за их нарушение. Если брать нашу современную цивилизацию, то следует отметить, что в основе правил безопасности лежат нормы и правила, которые были разработаны в эпоху римского государства и права.
Как все это происходило, рассмотрим на примере формирования потребности защиты от огня.
По мере зарождения и развития государства формируются новые, поли- тико-властные и правовые отношения. Государство начинает брать на себя заботу о защите граждан, в том числе и от ЧС. Для регулирования отношений в этой области постепенно принимаются соответствующие правовые акты, которые предусматривают меры наказания за несоблюдение норм безопасности. Постепенно в обществе начинает формироваться социально-правовая культура безопасности жизнедеятельности.
Значительное влияние на формирование европейской правовой системы оказало римское право. Но Древний Рим является также и примером формирование системы для борьбы с пожарами. Именно в это время появляются первые известные пожарные команды. Также благодаря сохранившимся документам мы знаем и имя создателя первой такой команды – Игнатиус Руфус, который в 30 г. до н.э. сформировал из своих рабов первую пожарную команду. При этом дружинники Руфуса защищали не только собственность своего хозяина, но и участвовали в тушении пожаров во всем городе. Затем стали возникать и другие отряды, но на уровне государства организация профессиональных команд произошла при императоре Августе в 6 веке н.э. По его указу из различных
663
разрозненных отрядов был создан пожарный корпус, получивших название Vigiles Urbani (бодруствующие) [1, с. 43-45].
Римское право оказало существенное влияние на формирование европейской правовой системы, в т.ч. – в области борьбы с пожарами. Так, уже в римском Законе ХII таблиц предусматривалось наказание за поджоги (умышленные и неумышленные [2]. В законадательных актах Византии также можно найти сведения о том, что власти предусматривали наказание за пожары, причиной которых были либо умышленные действия, либо неосторожность. При этом наказание носило дифференцированный характер [3].
Всредневековой Европе одним из первых юридических документов, который предусматривал ответственность за пожары, была Салическая правда, свод права германского племени франков. Этот документ, состоящий из 65 глав («титулов»), принят во время правления короля Хлодвига I и датируется началом VI в. В XVI титуле предусматривалось наказание в виде штрафов в размере 63 солида за поджог жилых или хозяйственных построек [4]. Если же поджог приводил к полному уничтожению имущества, то кроме возмещения убытков потерпевшему виновный выплачивал штраф в размере 200 солидов [4].
В1186 г. германский император Фридрих издал свой Указ против поджигателей, состоявший из 23 статей. Это был документ, которым Фридрих пытался бороться с поджогами, которые представляли серьезную угрозу королевскому миру [5, с. 413-416].
Всредние века на восточно-славянских землях в правовых актах также содержались нормы, направленные на борьбу с поджогами. Так, в «Русской правде», сборнике правовых актов, известной нам в списках XIII–XV и более поздних веков, также содержаться нормы, направленные на привлечение к ответственности лиц, виновных в пожаре. В п. 83 указывалось на то, что за поджог строений виновный отдается на княжеский суд, а князь определяет, какую компенсацию необходимо выплатить пострадавшему. Также князь по своей воле решал, что делать с имуществом преступника [6].
Всводе законов Русского государства «Соборное уложение 1649 года», составленном на Земском соборе, также обращается внимание на соблюдение правил пожарной безопасности. Так, в п. 278 главы Х «О суде» предписывалось, чтобы владельцы домов не пристраивали свои печи к стене соседской постройки. По решению суда устанавливалось, что нарушитель должен был снести свою печь, если сосед на него заявит [7].
На белорусских землях в период ВКЛ и Речи Посполитой также уделялось внимание борьбе с пожарами, формируются правовые нормы и правила, регламентирующие борьбу с пожарами. Следует отметить в этом роль распространения магдебургского права в белорусских городах. Создаваемые в городах органы самоуправления – магистраты – должны были взять на себя заботу по борьбе с пожарами, а также иными стихийными бедствиями. При этом для осуществления данных работ магистраты активно привлекали горожан.
ВXIV-XV вв. забота о защите строений от огня в белорусских городах возлагалась на всех горожан. Предписания магистратов требовали в случае
664
«гвалту от огню» незамедлительно являться на место происшествия, не забыв при этом захватить различный инвентарь. В Радзивилловской летописи (в списке XV в.) имеется миниатюра, которая демонстрирует тушение пожара. На картинке изображен процесс тушения, при котором мужчины баграми растаскивают горящие бревна, а женщина льет на огонь воду из ведра [8].
Изначально совместная борьба с огнем регулировалась отдельными решениями, принятыми на уровне отдельных органов местного самоуправления. Но в период оформления законодательства Великого княжества Литовского постепенно, сначала в крупных городах, а затем и в других населенных пунктах, начинаются вводиться обязательные правила пожарной безопасности, которые постепенно юридически оформились и получили название «огненные порядки».
Идеи формирования представления о безопасности жизнедеятельности продолжали развиваться и в эпоху Возрождения. В 1551 г. в Кракове был опубликован труд Анджея Фрыч-Моджевского «Об исправлении государства». Во II части своей работы А.Фрыч-Моджевский уделяет внимание проблеме пожаров, которые были бичом для многих населенных пунктов. В частности, автор создал ряд инструкций, которые назывались «Об избежании пожаров и их тушении». Свою заинтересованность данной проблемой автор объяснял тем, что «видел беспомощность и безразличие в борьбе против пожаров», из-за чего часто сгорали целые населенные пункты [9].
Взгляд Фрич-Моджевского на организацию пожарной безопасности был в те времена, по сути, революционным, т.к. использование всех предложенных Фрич-Моджевским правил в повседневной жизни могло существенно снизить ущерб от пожаров в масштабах всего государства. Работа была опубликована не только в Польше, но и в Великом княжестве Литовском, тем самым оказав влияние на становление пожарной охраны белорусских городов и местечек.
Идеи Фрич-Моджевского были взяты за основу разрабатываемых так называемых «огневых порядков», которые по сути представляли собой свод правил пожарной безопасности, которые магнаты и городские самоуправления городов с магдебургским правом активно внедряли в жизнь. Радзивиллы были одними из первых, кто реализовал данные идеи. В их имениях и городах был предусмотрен комплекс противопожарных правил. Жителям городов и деревень был роздан противопожарный инвентарь (кожаные ведра, багры, топоры, ручные насосы, шкуры для накрытия крыш). В городах, принадлежавших Радзивиллам, имелись пароконные и четырёхоконные насосы, к которым была приставлена постоянная обслуга.
По указанию владельца Слуцка Богуслава Радзивилла городской магистрат 15 мая 1655 г. принимает так называемые «огненные порядки». Согласно решению, каждое домовладение должно было быть обеспечено необходимым пожарным инвентарем. Возле дверей домов должны были стоять бочки с водой, а на каждые десять домов полагалось иметь лестницу, на каждые двадцать – багор. Для организации надзора за пожарной безопасностью в городе вводились выборные должности «стражников от огня», которые раз в неделю должны бы-
665
ли проверять наличие необходимого и исправного пожарного инвентаря, а также проверять исправность приобретенных за счет города инструментов и оснащения.
Аналогичные слуцким «огненные порядки» на протяжении столетия были приняты и в других белорусских городах. В одних населенных пунктах стражников нанимали из городских доходов, в других – возлагали их функции на всех жителей по очереди. Несмотря на все особенности, основные нормы и положения «огненных порядков» оставались неизменными, и составили основу пожарной безопасности того времени, впитав в себя как нормы магдебургского права, так и всевозможных рекомендаций об избегании пожаров и их тушении.
Попытка введения правил пожарной безопасности осуществлялась и в других городах. В Полоцке, который долгое время строился из дерева, пожары также были частым явлением. Так, о полоцком пожаре 1440 г. было записано в Новгородской летописи: «погоре Полтескъ весь» [10, с. 420].
По этой причине полоцкий воевода Станислав Довойко в середине XVI в. ужесточил правила пожарной безопасности. Горожанам стали запрещать строить при своих домах бани, вместо этого им предписывалось пользоваться общественными. Многие действия С. Довойно привели к конфликту между воеводой и полочанами. В 1558 г. жалоба горожан была отправлена в столицу, где была рассмотрена великим князем и панами-радой [11, л. 125об-137об.]. Всего за годы деятельности на С. Довойно были подана десятки жалоб, но по всем воевода был оправдан, его действия по укреплению безопасности Полоцка были одобрены властями [12].
Документы, относящиеся к истории белорусских городов, сохранили упоминания о многочисленных пожарах. Белорусские города были сплошь деревянные, дома строились близко друг от друга. Рядом находились и хозяйственные постройки. В летописях и других документах имеются сведения о разрушительных пожарах, например, известно, что в Минске они произошли в 1084, 1547, 1698, 1762, 1812, 1835, 1865, 1881 гг. Это не считая ежегодных мелких пожаров. В других белорусских городах и местечках ситуация была схожей. Осознавая, какие опасности может вызывать скученность городских построек, особенно деревянных, городские власти стали уделять внимание организации городского строительства.
В 1817, 1839 и 1858 гг. в Минске разрабатывались планы по благоустройству города с учетом опасностей от пожара, но они оказалась реализована лишь частично. Были попытки создания генерального плана строительства города и в 1871 г., но и он не был осуществлен. Все изменилось после 1881 г., когда в Минске вспыхнул крупный пожар. В результате пожара огнем были уничтожены более тысячи частных строений и городских зданий, включая несколько правительственных сооружений. По описаниям свидетелей, город лежал весь в руинах и выглядел как пепелище [13].
После пожара Минск возродился как птица Феникс, но в новом качестве. Был введен «несгораемый квартал» – 14 улиц застраиваются только кирпичными зданиями, крытыми жестью или черепицей. В 1882 г. Минское городское
666
управление разработало обязательные для жителей города правила «О принятии мер предосторожности от пожаров», которые были опубликованы в «Памятной книжке Минской губернии на 1883 г.» [14].
Во второй половине ХІХ – начале ХХ в. в сознании людей формировалась и укрепилась идея создания добровольческих пожарных команд. Быть членом пожарных команд было престижно. Служить в них можно было «рублем» и «багром», то есть, внося средства на существование команды, либо непосредственно участвуя в тушении пожаров. Примером того, что состоять в членах добровольных команд было престижно, говорит тот факт, что среди них были губернаторы, дворяне, купцы, чиновники, священники, врачи, мещане, то есть представители всех слоев городского населения.
Пожарные общества занимались не только своей непосредственной деятельностью. Во многих городах и местечках они стали центрами культурной жизни. При них действовали театры, духовые оркестры, клубы, создавались спортивные объекты. В выходные дни духовые оркестры развлекали в городских парках местных жителей. Члены пожарных команд устраивали различные увеселительные мероприятия и спортивные соревнования. Для популяризации своей деятельности с 1914 г. при пожарных командах стали создаваться детские учебные отряды. Они ставили своей задачей не только подготовить для себя будущую смену, но и активно занимались обучением детей правил безопасности жизнедеятельности.
После революции 1917 г. пожарная служба Российской империи перетерпела значительные изменения. В их основе лежал декрет Советской власти «Об организации государственных мер борьбы с огнем» от 17 апреля 1918 г. Этим декретом определялись основы создания новой советской пожарной охраны, также учреждался центральный орган управления – Пожарный Совет при ВЦИК [15, с. 124-129]. Государство полностью брало на себя ответственность за охрану и защиту имущества от пожаров и иных стихийных бедствий.
Литература
1.Сергеенко М. Е. Жизнь Древнего Рима / М. Е. Сергеенко. М: Наука, 1964. 336 с.
2.Законы XII таблиц. Таблица VIII // Электронная библиотека Исторического факультета МГУ им. М. В .Ломоносова [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://ancientrome.ru/ius/i.htm?a=1446588975. Дата доступа: 20.12.2020.
3.Эклога.Византийский законодательный свод VIII века // Электронная библиотека Исторического факультета МГУ им. М.В.Ломоносова [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/PICT/mediev.htm. Дата доступа: 26.02.2021.
4.Салическая правда // Электронная библиотека Исторического факультета МГУ им.
М.В. Ломоносова [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.hist.msu.ru/ ER/Etext/salic.htm. Дата доступа: 20.12.2020.
5.Шерр И. История цивилизации за 2000 лет: в 2-х т. Т. 2. Минск: МФЦП, 2005. 544 с.
6.Русская правда // Электронная библиотека Исторического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/ RP/index.html. Дата доступа: 20.12.2020.
667
7.Соборное уложение 1649 года // Электронная библиотека Исторического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/1649.htm. Дата доступа: 26.02.2021.
8.Радзивиловская летопись: текст. Исследование. Описание миниатюр / отв. ред. М.
В.Кукушкина. СПб.: Глагол; М.: Искусство, 1994. Кн. 1–2.
9.Frycz Modrzewskie Andrzej. O naprawie rzeczypospolitej. Z przekładu Cyprjana Bazylika (r. 1577). – Warszawа: E. Wende i S–ka., 1914.
10.Новгородская первая летопись старшего и младшего изводов. – М.-Л.: Издательство Академии наук СССР, 1950. 642 с.
11.Российский государственный архив древних актов Российский государственный архив древних актов, ф. 389, on. 1, д. 249.
12.Полоцк / О. Н. Левко и др. Минск: Беларуская навука, 2012. 741 с.
13.Обзор Минской губернии за 1881 г. Минск: Губ. тип., 1882. 41 с.
14.Памятная книжка Минской губернии на 1883 г. Минск: Мин. губ. стат. ком., 1883.
270 с.
15.Декреты Советской власти: в 18 т. М.: Политиздат, 1959. Т. II. 17 марта 10 июля 1918г. 451 с.
Университет гражданской защиты МЧС Беларуси, Минск
V. F. Karpiyevich
FORMATION OF LIFE SAFETY CONCEPT: HISTORICAL AND LEGAL
ASPECT
The article deals with the formation of the idea of society and the state about life safety. The formation of legal norms regulating safety from fire is considered.
University of Civil Protection of the Ministry of Emergency Situations of Belarus, Minsk
УДК 331.443
П. А. Седова
ЗАВИСИМОСТЬ ВЛИЯНИЯ ПСИХОЛОГИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ НА БЕЗОПАСНОСТЬ РАБОТНИКА
В статье рассмотрено влияние таких вредных факторов производственной среды, как шум, световая среда и химический фактор, на психологическое состояние. А также установлен коэффициент корреляции, отражающий степень влияния этих факторов на психику и эмоциональную безопасность работника.
Эмоциональное состояние зависит как от личностных характеристик, так и от влияния физических факторов внешней среды, которые могут отслеживаться и корректироваться человеком даже на бытовом уровне. Например, при повышении температуры окружающего воздуха, наш организм испытывает дискомфорт, и мы пытаемся вернуть комфортные условия, уменьшив температуру с помощью вентилятора или кондиционера.
Поддерживать благоприятные условия труда необходимо потому, что от
состояния человека зависит не только его собственная жизнедеятельность, но и
668