- •1. Понятие и система современного мп
- •I. Понятие мп
- •II. Система мп
- •2. Особенности мп по сравнению с внутригосударственным правом. Современное мп и старое классическое мп (сравнительная характеристика)
- •I. Особенности мп по сравнению с внутригосударственным правом.
- •II. Современное мп и старое классическое мп (сравнительная характеристика).
- •3. Процесс создания норм мп. Теория согласования воль Тункина г.И.
- •I. Основные процессы создания норм мп:
- •II. Теория согласования воль государств Тункина г.И.
- •Процесс создания норм международного права имеет две стадии:
- •1) «Без участия воль»
- •2) «Согласование воль» (2 стадии)
- •4. Основные источники мп
- •1) Международный договор
- •2) Международный обычай (более подробно о м/н обычае – вопрос № 3)
- •3) Общие принципы права, признанные цивилизованными нациями.
- •5. Вспомогательные процессы создания норм мп
- •1) Решения Международного Суда оон.
- •2) Доктрина международного права.
- •3) Резолюции - рекомендации мо
- •6. Кодификация и прогрессивное развитие мп. Роль комиссии мп оон в этом процессе
- •7. Основные принципы современного мп - понятие, система. Нормы jus cogens.
- •I. Основные принципы современного мп – понятие, система.
- •II. Нормы jus cogens.
- •8. Принцип неприменения силы или угрозы силой
- •9. Принципы невмешательства во внутренние дела государств и уважения прав человека
- •10. Принципы равноправия и самоопределения народов и территориальной целостности государств
- •11. Государства как основные субъекты мп. Нейтральные государства
- •Вопрос 12. Признание государств в международном праве. Виды признания
- •I. Понятие мп-признания
- •II. Теории о значении мп-признания
- •Признание в принципе не имеет большого юридического значения для нового государства
- •III. Значение мп-признания
- •По «объекту» признания
- •Признание нового государства
- •Признание нового правительства государства
- •Признание органов национального освобождения
- •Признание восставшей и воюющей сторон
- •В зависимости от объема юридических последствий мп-признания
- •Признание де-юре (de-jure)
- •Вопрос 13. Правопреемство в отношении международных договоров
- •I. Понятие и особенности международного правопреемства (Вводная часть)
- •II. Вопросы правопреемства государств урегулированы в двух Конвенциях:
- •III. Вопрос о правопреемстве государств встает в 5 случаях:
- •IV. Поэтому вопрос о правопреемстве для всех случаев необходимо рассмотреть отдельно
- •Вопрос 14. Правопреемство в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов
- •Вопрос 15. Проблемы правопреемства бывшего ссср
- •Вид правопреемства:
- •Момент правопреемства.
- •Участие в деятельности м/н организаций:
- •Правопреемство м/н договоров:
- •Правопреемство государственных архивов бывших ри и ссср:
- •Правопреемство в отношении территории:
- •Вопрос 17. Реализация норм международного права в национальном праве
- •Дуалисты:
- •18. Ответственность в современном мп
- •I. Мпо субъектов за действия своих органов и должностных лиц
- •II. Ответственность государства в связи с деянием другого государства
- •III. Виды и формы мпо.
- •IV. Ответственность международных организаций (далее - мно)
- •V. Международная уголовная ответственность фл.
- •19. Основания мп ответственности государств
- •Вопрос 20. Обстоятельства, исключающие противоправность деяния.
- •21.Понятие, виды и формы мнд.
- •22. Порядок и стадии заключения мнд.
- •23. Действие мнд во времени и пространстве.
- •24. Вступление договоров в силу
- •25. Оговорки к многосторонним договорам.
- •26. Основания недействительности международных договоров.
- •27. Прекращение и приостановление действия международного договора.
- •28. Правовой статус и юридическая природа международных организаций.
- •29. История создания оон.
- •26 Июня Устав оон подписан (24 октября вступил в силу – это официальный День Объединенных наций)
- •30. Цели и принципы оон. Организационная структура оон. Членство в оон.
- •31. Генеральная Ассамблея оон.
- •32. Совет Безопасности оон.
- •33. Система оон. Специализированные учреждения оон: правовая природа, организация
- •34. Европейский Союз, основные этапы развития, организационная структура.
- •1957 Г. – создание Европейского экономического сообщества (еэс) и Европейского сообщества атомной энергетики (евратом) в результате «Римских договоров».
- •35. Право ес: природа и структура.
- •II. Собственно о принципах мэп
- •Общие принципы мэп
- •Спец. Принципы, получившие широкое признание, непосредственно вытекающие из основных принципов мп и соблюдение которых обязательно для всех или подавляющего числа государств
- •Принцип равенства и взаимной выгоды государств в международных экономических отношениях
- •Принцип развития взаимовыгодного сотрудничества в области торговли, экономики, науки и техники
- •Принцип наибольшего благоприятствования
- •Принцип национального режима
- •Принцип взаимности
- •III. По учебнику проф. К. Бекяшева (мгюа)
- •37. Источники международного экономического права
- •Экономические связи поддерживаются в основном физическими и юридическими лицами.
- •Значительную роль в регулировании международных экономических связей играет мягкое право.
- •Большое влияние в этой отрасли мпп играют международные экономические организации. (вто, мвф, мбрр)
- •Тем не менее, как двусторонние договоры, так и многосторонние конвенции являются важнейшим источником норм.
- •38. Всемирная торговая организация. Основные этапы развития, цели и принципы
- •39. Процедура разрешения споров в вто
- •Консультации
- •Рассмотрение спора Апелляционным органом.
- •40. Международные финансовые организации в системе оон. Цели, принципы, система органов, порядок принятия решений
- •Международная ассоциация развития (мар)
- •Международная финансовая корпорация (мфк)
- •Многостороннее агентство по гарантированию инвестиций (маги)
- •Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (мцуис)
- •41. Мирные средства решения международных споров: непосредственные переговоры, международная согласительная процедура
- •I. Вводная часть. Закрепление мирных способов разрешения конфликтов в Уставе оон
- •III. Международная согласительная (примирительная) процедура
- •Добрые услуги и посредничество
- •Следственные и согласительные комиссии
- •Следственные комиссии
- •42. Международное арбитражное и судебное разбирательство. Международный Суд оон
- •I. Международное арбитражное разбирательство
- •II. Международное судебное разбирательство
- •Рассматривать споры между государствами (средний срок рассмотрения спора – около 4 лет)
- •1) Разрешение споров
- •2) Дача консультативных заключений
- •43. Понятие спора и ситуации
- •I. Понятия спора и ситуации
- •II. Различие между спором и ситуацией
- •III. Виды споров и ситуаций
- •IV. Споры: юридические и политические
- •44. Коллективная безопасность. Понятие и виды. Региональная организация безопасности
- •Понятие:
- •Виды коллективной безопасности:
- •Система коллективной безопасности в рамках оон (универсальная):
- •Коллективная безопасность на региональной основе.
- •Парижская встреча в верхах 34 государств-участников Совещания 1990 г.
- •45. Нераспространение ядерного оружия. Безъядерные зоны
- •46. Право вооруженных конфликтов. Понятие и основные этапы кодификации
- •Акты общего характера:
- •Акты, касающиеся недозволенных средств ведения вооруженных конфликтов:
- •Акты, обеспечивающие защиту жертв конфликтов:
- •Акты, устанавливающие мп ответственность:
- •47. Правовой статус участников вооруженных конфликтов. Формы вооруженных конфликтов
- •48. Защита раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение
- •49. Режим военного плена
- •50. Защита гражданского населения и культурных ценностей в период вооруженных конфликтов
- •51. Запрещенные методы и средства вооруженных конфликтов. Декларация Мартенса
- •52. Правовые последствия начала и окончания вооруженных конфликтов
- •53. Сотрудничество в сфере прав и свобод человека и гр
- •54. Сотрудничество в сфере прав человека в рамках Совета Европы
- •1. Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод, Протоколы к Конвенции (№ 1,4,6,7).
- •2. Европейская социальная хартия 1961 г.
- •55. Порядок рассмотрения жалоб частных лиц в еспч
- •1 Этап. Рассмотрение жалобы на предмет приемлемости
- •2 Этап. Рассмотрение жалобы по существу.
- •3 Этап. Принятие решения
- •56. Международная хартия прав человека
- •57. Международно-правовые вопросы гражданства.
- •58. Сотрудничество государств в борьбе с массовыми и грубыми нарушениями прав человека (геноцид, апартеид, расовая дискриминация)
- •59. Уголовная юрисдикция государств
- •60. Основные направления сотрудничества государств в борьбе с международным терроризмом
- •61. Международно-правовые основания выдачи преступников
- •62. Дипломатические представительства. Виды, основные функции.
- •63. Состав сотрудников дипломатических представительств. Дипломатические ранги.
- •64. Зарубежные органы внешних сношений.
- •65 Порядок назначения и отозвания дипломатических агентов.
- •66 Привилегии и иммунитеты дипломатического представительства
- •Иммунитеты и привилегии дипломатического представительства
- •67 Привилегии и иммунитеты сотрудников дипломатических представительств
- •Иммунитет от юрисдикции государства пребывания.
- •68. Консульские учреждения. Функции и виды.
- •69. Порядок назначения глав консульских учреждений.
- •70 Консульские привилегии и иммунитеты
- •71. Виды и правовой режим территорий в мп.
- •72. Способы установления государственной границы
- •73. Правовой статус и режим Арктики.
- •74.Правовой режим Антарктики
- •75. Кодификация и прогрессивное развитие международного морского права
- •76. Внутренние морские воды. Понятие и правовой режим
- •Заливы и исторические заливы:
- •Морские порты и их воды:
- •77. Территориальное море. Понятие и правовой режим
- •78. Прилежащие зоны. Понятие и правовой режим
- •79. Открытое море. Понятие и правовой режим
- •80. Исключительная экономическая зона. Понятие и правовой режим
- •Права прибрежного государства
- •Обязанности прибрежного государства
- •82. Режим проливов, определенный Конвенцией оон по морскому праву 1982 г.
- •I. Режимы прохода через проливы: транзитный и мирный проход
- •II. Виды проливов, установленные Конвенцией
- •Часть III Конвенции не распространяется на них (п. «с» ст.35 Конвенции)
- •А) Проливы, которые соединяют открытое море или исключительную экономическую зону с территориальным морем др. Государства
- •83. Международно-правовой режим Черноморских проливов
- •Правовой режим для торговых судов
- •Правовой режим для военных судов
- •84. Международно-правовой режим каналов
- •Суэцкий канал
- •Панамский канал
- •Кильский канал.
- •85. Правовой режим «Района» по Конвенции оон по морскому праву 1982 г.
- •I. Понятие «Района». Часть XI Конвенции 1982 г. По морскому праву и Соглашение 1994 г.
- •II. Орган
- •III. Правовой статус морского дна складывается из следующих элементов
- •V. Почему было принято Соглашение 1994 г.?
- •86. Архипелажные воды: понятие и правовой режим.
- •87.Правовое регулирование международных воздушных сообщений
- •88. Право международных полётов
- •1. Международные полёты над государственной территорией.
- •2. Полеты над открытым морем
- •3. Полёты над международными проливами.
- •4. Архипелажный пролёт.
- •5. Международные полёты над Антарктидой.
- •89 Международно-правовые принципы деятельности государств в космическом пространстве.
- •Государства несут международную ответственность
- •Принцип сотрудничества и взаимной помощи
- •90 Принципы международного права охраны окружающей среды
- •Окружающая среда — общая забота человечества.
- •Окружающая природная среда вне государственных границ является общим достоянием человечества.
- •Предосторожный подход к окружающей среде.
- •Право на развитие.
- •Предотвращение вреда.
- •Ответственность государств.
- •Принцип ≪платит тот, кто загрязняет≫, или ≪загрязнитель платит≫.
- •Принцип доступа к информации, касающейся окружающей среды.
- •Отказ от иммунитета от юрисдикции международных или иностранных судебных органов.
18. Ответственность в современном мп
I. Мпо субъектов за действия своих органов и должностных лиц
Субъекты МП (кроме индивидов) несут МПО, если причиненный иностранцу ущерб является результатом несанкционированных действий их официальных органов или должностных лиц, если эти действия противоречат МП обязательствам такого субъекта. Деянием, совершенным государством, считаются деяния:
любых государственных органов (причем, МПО наступает, даже при ошибочных и случайных действиях);
должностных лиц;
представителей вооруженных сил;
официальных представителей государства;
иных государственных служащих (сюда входят и пожарники с полицией, и работники служб безопасности);
лица или группы лиц под руководством или контролем этого государства.
II. Ответственность государства в связи с деянием другого государства
Обстоятельства, которые порождают ответственность государства в связи с деянием другого государства, указаны в гл. IV Проекта1 статей об ответственности государств за международно-противоправные деяния, принятых к сведению ГА ООН 12 декабря 2001 г.
Речь идет о ситуации, когда государство добровольно содействует или помогает другому государству в осуществлении деяния,
нарушающего МП обязательства второго государства. Государством, несущим главную ответственность, в каждом случае является государство-исполнитель, а содействующее государство играет лишь вспомогательную роль.
Содействующее государство несет ответственность в следующих трех случаях:
1) соответствующему органу государства, предоставляющему помощь или содействие, должно быть известно об обстоятельствах, придающих поведению государства, которому предоставляется помощь, международно-противоправный характер;
2) помощь или содействие должны предоставляться с целью облегчения совершения такого деяния и фактически должны вести к его совершению;
3) выполнение деяния должно носить противоправный характер, как если бы оно было совершено самим содействующим государством.
Государство, которое руководит другим государством и осуществляет контроль над ним в совершении последним международно-противоправного деяния, несет МПО за данное деяние, если:
а) данное государство делает это, зная об обстоятельствах международно-противоправного деяния;
б) деяние являлось бы международно-противоправным в случае его совершения данным государством.
Принуждение государства означает, что нет никакой воли этого государства. Воля контролирующего государства должна быть направлена именно на противоправное деяние.
III. Виды и формы мпо.
Существуют два вида МПО государств:
политическая;
материальная.
Политическая ответственность, как правило, сопровождается применением принудительных мер в отношении государства-правонарушителя и сочетается с материальной ответственностью. Наиболее распространенной формой политической ответственности являются:
Реторсии;
Репрессалии;
Сатисфакция;
Ресторация;
Приостановление членства или исключение из МНО;
Подавление агрессора силой.
Формы ответственности реализуются посредством применения санкций.
Санкции - это принудительные меры, применяемые к государству-нарушителю. Они могут быть применимы международными организациями. Объем и виды санкций зависят от степени тяжести правонарушения и нанесенного ущерба. Санкции как форма принуждения применяются только в случае совершения тяжкого международного преступления. Реакция на умышленное совершение противоправных действий или умышленное причинение значительного ущерба. В иных случаях применения санкцию нарушает их назначение.
Санкции за посягательство на международный мир и безопасность предусмотрены ст. 39, 41 и 42 Устава ООН. После 2 Мировой Войны к государствам-агрессорам были применены различные санкции (от ограничения вооружения до ограничения суверенитета) из этого перечня.
Высшей формой политической ответственности государства является лишение государственного суверенитета. Это происходит после подписания безоговорочной капитуляции. Государства-победители самостоятельно управляют государствами-агрессорами, проводя свою политику (например, направленную на демилитаризацию или денацификацию).
Реторсиями считаются принудительные действия одного государства, направленные против другого государства, нарушившего интересы первого. Реторсия может быть только ответом одного государства на определенные недружественные действия другого государства с целью восстановления нарушенных прав. К реторсиям относятся:
отзыв посла из государства, совершившего недружественный акт;
запрещение въезда в страну или отмена визитов делегаций, в том числе главы государства;
распространение аналогичного режима к гражданам государства.
Репрессалии (невооруженные) - это правомерные принудительные ответные действия одного государства против другого государства (нарушителя). Репрессалии должны быть соразмерными правонарушениям. Репрессалии могут выражаться в:
приостановлении или разрыве дипломатических отношений;
введении эмбарго (запрещения) на ввоз товаров и сырья с территории государства-нарушителя;
приостановлении сообщение между государствами;
запрете на ввоз какой-либо продукции, произведенной страной-нарушителем
Репрессалии прекращаются с достижением цели (удовлетворением требований). Вооруженные репрессалии запрещены.
Сатисфакция (удовлетворение) - это предоставление государством-нарушителем удовлетворения пострадавшему государству за ущерб, причиненный его чести и достоинству. Сатисфакция может быть выражена в виде:
официального принесения извинения;
выражения сожаления или сочувствия;
заверения в том, что подобные неправомерные акции не будут иметь место в будущем;
оказания почестей флагу потерпевшего государства или исполнения его гимна
Сатисфакция требуется, когда реституция или компенсация недостаточно для полного возмещения ущерба. Сатисфакция не должна носить карательного характера или предусматривать штрафные санкции (именно нематериальная санкция). Она преследует три цели:
принесение извинений или иное признание неправомерности совершенного деяния;
наказание виновных;
принятие мер к предотвращению повторения нарушения.
Ресторация как форма ответственности предполагает восстановление государством-нарушителем прежнего состояния какого-либо материального объекта (например, восстановление качества и чистоты воды, загрязненной по его вине).
Особой формой политической ответственности государств является приостановление прав и привилегий государства-члена МН Организации или исключение государства-нарушителя из нее.
Материальная ответственность наступает в случае нарушения государством своих международных обязательств, связанных с причинением материального ущерба. Она может быть выражена в форме:
репарации;
реституции (здесь же компенсация и проценты);
субституции.
Репарации представляют собой возмещение материального ущерба в денежном выражении, товарами, услугами. Сумма репараций обычно значительно меньше объема ущерба, причиненного войной. Репарации выплачиваются а) после военных действий; б) могут выплачиваться в одностороннем порядке (правительство ФРГ выплачивало гражданам СССР); в) за иной инцидент, причинивший значительный ущерб (неправомерно сбитый самолет, корабль…).
Реституция - это восстановление положения, которое существовало до совершения противоправного деяния. Формы реституции:
возврат в натуре утащенного во время боевых действий;
в мирное время возврат безосновательно удержанного или полученного имущества;
«юридическая реституция» – отмена законодательного или правоприменительного акта.
Компенсация. Государство, ответственное за международно-противоправное деяние, обязано компенсировать ущерб, причиненный таким деянием, поскольку такой ущерб не возмещается реституцией. Компенсация охватывает любой исчислимый в финансовом отношении ущерб, включая упущенную выгоду, насколько она установлена.
Денежная выплата должна соответствовать размеру ущерба, понесенного потерпевшим государством в результате правонарушения. Функции компенсации и сатисфакции кардинально разнятся.
Проценты. Они начисляются тогда, когда это необходимо для обеспечения полноты возмещения вреда. Ставка и метод расчета процентов определяются таким образом, чтобы достичь этого результата. Проценты исчисляются с даты, когда должна была быть выплачена основная сумма, на дату выполнения платежного обязательства. На разные категории выплат в связи с одним нарушением могут быть начислены разные проценты.
Субституция - это разновидность реституции. Она представляет собой замену неправомерно уничтоженного или поврежденного имущества, зданий, транспортных средств, художественных ценностей, личного имущества, если это возможно.