11. Ответственность государств.

• Согласно этому принципу любое государство несет политическую или материальную ответственность в рамках своих обязательств, предусмотренных договорными или другими нормами международного права в области охраны окружающей среды.

Данный принцип закреплен в

1. Принципе 13 Декларации РИО-92,

2. в ст. 12 Конвенции по предотвращению загрязнения Средиземного моря 1976 г.,

3. в п. 2 ст. 139 и п. 1 ст. 235 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.

• Помимо политической и материальной ответственности государства несут гражданско-правовую ответственность за причинение вреда окружающей среде ее физическими или юридическими лицами или лицами, действующими под его юрисдикцией или контролем.

Этот вид ответственности предусмотрен в

1. Принципе 13 Декларации РИО-92,

2. Лондонском протоколе 1992 г. к Конвенции о гражданской ответственности за загрязнение нефтью 1969 г.,

3. Конвенции о гражданской ответственности за ущерб, нанесенный окружающей среде опасными веществами, 1993 г.,

4. Конвенции о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами 1972 г.,

5. Конвенции об ответственности перед третьей стороной в области ядерной энергии 1960 г.,

6. Конвенции о гражданской ответственности за ядерный ущерб 1963 г.

• Государства должны разрабатывать национальные законы, касающиеся ответственности за ущерб, наносимый жертвам загрязнения и других видов экологически вредной деятельности, и компенсации такого ущерба.

12. Принцип ≪платит тот, кто загрязняет≫, или ≪загрязнитель платит≫.

• В соответствии с этим принципом устанавливается размер стоимости ущерба и он должен быть возмещен непосредственно виновником загрязнения.

• Согласно Принципу 16 Декларации РИО-92 национальные власти должны стремиться обеспечить интернационализацию экологических издержек и использование экономических средств, принимая во внимание подход, согласно которому загрязнитель должен в принципе нести расходы, связанные с загрязнением.

13. Принцип всеобщей, но дифференцированной ответственности. Он основывается на более общем принципе международного права — принципе справедливости.

• С учетом того, что различные государства в неодинаковой степени способствовали ухудшению состояния окружающей среды планеты, они несут общие, но дифференцированные по своей степени обязанности.

1. Декларация РИО 92

2. Статья 3 Рамочной конвенции ООН об изменении климата 1992 г.

14. Принцип доступа к информации, касающейся окружающей среды.

Закреплен в

1. Принципе 1 Стокгольмской декларации по проблемам окружающей человека среды 1972 г.,

2. Принципе 10 Декларации РИО-92

3. Конвенции о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступа к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды, 1998 г.

• Сущность этого принципа заключается в том, что каждое государство должно гарантировать право на доступ к информации, на участие общественности в процессе принятия решений и на доступ к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды.

• Под экологической информацией понимается любая информация в письменной, аудиовизуальной, электронной или любой иной материальной форме о состоянии элементов окружающей среды.

• Экологической информацией являются также данные

• о состоянии здоровья и безопасности людей,

• условиях жизни людей,

• состоянии объектов культуры и зданий и сооружений в той системе, в какой на них воздействует или может воздействовать состояние элементов окружающей среды.

• В просьбе о предоставлении такой информации может быть отказано, если государственный орган, в который направлена просьба, не располагает запрашиваемой информацией или просьба является явно необоснованной или сформулирована в слишком общем виде.

• Каждое государство через регулярные интервалы времени публикует и распространяет национальный доклад о состоянии окружающей среды