1. Международная ассоциация развития (мар)

• Цель организации — оказание помощи самым бедным странам за счет добровольных пожертвований стран-членов. Право на получение займов из МАР имеют страны с ВВП на душу населения не более $1165. 

• Также МАР предоставляет помощь странам которые не соответствуют критериям получения займов, но они не обладают кредитоспособностью для получения кредитов от МБРР.  На данный момент критериям для получения займов от МАР соответствуют 80 стран, 39 из которых находятся в Африке. 

2. Международная финансовая корпорация (мфк)

• Занимается финансированием главным образом многонациональных проектов, в которых участвует местный и иностранный капитал, предоставляет кредиты на льготных условий и без правительственных гарантий (в отличие от МБРР)

• Число голосов в МФК, как и в МБРР, определяется величиной подписки на капитал.

• В юридическом и финансовом отношениях является независимой организацией, хотя и координирует свою деятельность с группой Всемирного Банка.

3. Многостороннее агентство по гарантированию инвестиций (маги)

• Создана в 1988 г, как дочерняя структура МБРР, с целью стимулирования инвестиций в странах-членах путем предоставления гарантий.

• Также обладает юридической и финансовой независимостью, являясь специализированным учреждением ООН.

• Гарантии МИГА защищают инвесторов от рисков ограничения перемещения средств, конфискации, военных и гражданских волнений, нарушения условий контракта. Однако страхование от коммерческих рисков, например, от риска банкротства, не проводится.

4. Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (мцуис)

• Все эти финансовые институты работают в тесном взаимодействии, образуя Группу Всемирного банка. В начале 2009 г. в состав членов этих организаций входили 186 стран. За период своего существования банк и его организации предоставили свыше 5 тыс. займов на общую сумму 245 млрд долл. Почти 3/4 всех займов приходится на МБРР.

41. Мирные средства решения международных споров: непосредственные переговоры, международная согласительная процедура

м/н спор и спорные ситуации:

• Могут угрожать миру и безопасности

• Не могут

• Споры юридические и споры политические

I. Вводная часть. Закрепление мирных способов разрешения конфликтов в Уставе оон

• Мирное урегулирование м/н споров – один из основных принципов МП (см. соотв. Вопрос)

• Устав ООН отдает мирным средствам абсолютное предпочтение по сравнению со всеми другими:

«…1. Стороны, участвующие в любом споре, продолжение которого могло бы угрожать поддержанию международного мира и безопасности, должны прежде всего стараться разрешить спор путем переговоров, обследования¹, посредничества, примирения, арбитража, судебного разбирательства, обращения к региональным органам или соглашениям или иными мирными средствами по своему выбору.

2. Совет Безопасности, когда он считает это необходимым, требует от сторон разрешения их спора при помощи таких средств…» (ст. 33 Устава ООН)

• Несмотря на то, что Устав предполагает возможность сторон выбрать соответствующую мирную процедуру самим (ст.33), и обязывает Сов.Без. принимать во внимание любую процедуру для разрешения этого спора, которая уже была принята сторонами (ч.2 ст.36):

• Совет Безопасности уполномочивается в любой стадии спора, имеющего характер, указанный в статье 33, или ситуации подобного же характера, рекомендовать надлежащую процедуру или методы урегулирования (ч.1 ст.36)

• Споры юридического характера должны, как общее правило, передаваться сторонами в Международный Суд в соответствии с положениями Статута Суда (ч.3 ст.36)

• Если стороны в споре, имеющем характер, указанный в статье 33, не разрешат его при помощи указанных в этой статье средств, они передают его в Совет Безопасности (ч.1 ст.37)

II. Непосредственные переговоры (консультации) – остаются наиболее важным средством разрешения международных споров

1. Непосредственные переговоры - проведение двусторонних дискуссий по спорным вопросам. Их суть – в непосредственном сопоставлении их участниками фактов и правовых позиций, поиске решения самими сторонами путем установления непосредственного контакта.

• Хотя на практике переговоры могут носить и многосторонний характер

• Однако с точки зрения результативности и для решения организационных и процедурных проблем, для проведения многосторонних встреч и дискуссий обычно используется другой формат достижения согласия по обсуждаемым вопросам, а именно международные конференции

Почему переговоры являются столь важным средством разрешения м/н споров?

• Отсутствует обязательная юрисдикция м/н судов по всем спорам, возникающим между суверенными гос-вами. Поэтому любое желание спорящих сторон выбрать и использовать те или и иные мирные средства разрешения международных споров должно основываться на предварительном проведении переговоров хотя бы о порядке и правилах использования соответствующего средства разрешения спора.

• Непосредственные переговоры обладают такими очевидными преимуществами, по сравнению с другими средствами разрешения споров, как гибкость и доступность. Государства — участники спора, начинающие переговоры по его урегулированию, вправе сами определять время и место их проведения, состав участников с той и другой стороны, цели переговоров и повестку дня, а также другие процедурные и организационные вопросы.

• Еще одно преимущество – минимальная формализованность – в современном МП нет норм, регламентирующих начало, порядок ведения, форму переговоров.

С инициативой проведения переговоров может выступить 1) 1 гос-во, 2) группа гос-в, 3) 3-е гос-во (затем не участвующее в урегулировании спора), 4) международная организация.

Формы проявления переговорной инициативы различны: устное предложение в беседе представителей гос-в, офиц. обращение с предложением переговоров, заявление о готовности начать переговоры, вручение меморандума или ноты с предложением о начале переговоров и т.д.

Согласие с началом переговоров налагает взаимные обязательства на стороны, в частности, участники обязаны воздерживаться от действий, способных помешать успеху переговоров.

В теории предложены способы классификации переговоров:

1. по предмету спора (политические, экономические)

2. по количеству сторон (двусторонние, многосторонние)

3. по уровню проведения переговоров (на уровне гл. гос-в, правительств)

4. по форме проведения (устные, письменные – путем переписки)

На практике виды сочетаются.

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

2. Взаимные консультации являются разновидностью переговоров - это средство для обмена мнениями, предупреждения и разрешения конфликтных ситуаций, а также для согласования позиций по целому кругу вопросов

• Здесь, в отличие от непосредственных переговоров, акцент делается не на изначальном противополагании позиций, а на совещательном характере встречи представителей спорящих сторон, с целью выработать совместный подход к урегулированию спора, предотвратить усугубление спора.

• При этом все чаще в международные договоры включаются положения об обязательном (а не факультативном, т.е. осуществляемом по желанию сторон) проведении консультаций.

• В этом случае обязательные консультации начинают играть двоякую роль:

• С одной стороны, они по-прежнему являются наиболее удобным и эффективным средством для обсуждения и разрешения тех или иных вопросов.

• С другой стороны, механизм обязательного проведения консультаций становится одним из средств контроля над выполнением участниками договора своих обязательств. Уклонение от проведения обязательных консультаций становится нарушением условий и положений договора иможет повлечь за собой международно-правовую ответственность.

• В конце 20 века наметился процесс формализации и институционализации регулярно проводимых консультаций

• Заметным фактором мировой политики стали встречи большой «семерки» (впоследствии «восьмерки»),

• Регулярные консультации стран-членов ЕС в 70 – х гг. в 1986 г. были формализованы в качестве института ЕС – Европейского Совета и др. примеры