2. Коллективная безопасность на региональной основе.

Допуская существование региональных соглашений и органов безопасности, Устав ООН предъявляет к ним определенные требования:

1. Действия в силу этих соглашений не должны быть распространены за пределы данного региона.

2. Эти действия не могут противоречить действиям организации всеобщей безопасности и должны быть совместимы с целями и принципами Устава ООН

3. СБ ООН должен быть полностью информирован о действиях не только предпринятых, но и намечаемых в силу региональных соглашений для поддержания международного мира и безопасности

Имеется несколько региональных систем коллективной безопасности.

1. На Африканском континенте это:

   1. Организация Африканского Единства (ОАЕ), в 2001 году трансформирования в Африканский Союз.

• Секретариат Африканского союза и Комиссия Африканского союза расположены в Аддис-Абебе, столице Эфиопии.

1. На Ближнем и Среднем Востоке – Лига Арабских Государств.

1. В Северной и Южной Америке действует Организация Американских Государств(ОАГ).

• Данная организация действует на основе Устава, утвержденного в 1948. Подробнее вопросы, касающиеся, коллективной безопасности урегулированы в Договоре о взаимной помощи 1947 года и Договоре о мирном разрешении споров 1948 года.

3. В Европе действует сразу две военно-политиеские организации: Организация Североатлантического договора (НАТО), созданная в 1949 году и ОБСЕ.

НАТО:

Руководство НАТО, оправдывая существование организации после прекращения «Холодной войны» и ликвидации ОВД, обещало провести ее реформирование, однако этого не произошло.

Также порой действия этой организации не соответствуют нормам МП. (Югославия 1997) Противоречит нормам МП и Вашингтонская декларация 1999 года, предусматривающая возможность осуществления Организацией военных операций без согласования с ООН.

ОБСЕ:

Старт созданию общеевропейской системы безопасности и сотрудничества был дан Заключительным актом по безопасности и сотрудничеству в Европе в 1975 года. В этой системе можно выделить 4 элемента:

1. Совокупность принципов поведения государств-участников:

• Принцип неприменения силы и мирного разрешения споров

• Принцип нерушимости границ.

2. Комплекс согласованных практических мер по обеспечению европейской безопасности:

• Меры в области разоружения

• Укрепление доверия в военной области

3. Программа разностороннего сотрудничества в экономической, научно-технической и др. отраслях.

4. Различные организационные мероприятия, проводимые после Совещания.

• Каждое такое мероприятие определенная веха в развитии системы коллективной безопасности в Европе:

1. Парижская встреча в верхах 34 государств-участников Совещания 1990 г.

• Здесь была подписана Парижская хартия для новой Европы(провозгласившая окончание холодной войны),

• заключён Договор об обычных вооружённых силах в Европе (ДОВСЕ),

• Создан ныне существующий трёхступенчатый механизм политических консультаций: встречи на высшем уровне, Совет министров иностранных дел (СМИД), Комитет старших должностных лиц.

2.  Будапештская встреча на высшем уровне 1994 г..

• Принято решение о переименовании СБСЕ с 1 января 1995 в ОБСЕ — Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе. 

После преобразования структура механизма обеспечения безопасности в рамках ОБСЕ претерпела определенную перестройку. Она также основывается на 5 элементах:

1. Центральное место занимает комплексная система мирного разрешения споров, состоящая из двух частей:

А) Использование классических методов, действующих в рамках ООН.

Б) Применение выработанной специально для ОБСЕ способов:

• На первом этапе используется институт примирения. Стороны вступают в непосредственные контакты при посредничестве примирительных комиссий ОБСЕ.

• «Директивное примирение» , осуществляемое в рамках струк. подразделений ОБСЕ

2. Концепция «раннего предупреждения» конфликтов.

3. В рамках мирного разрешения споров используется система специальных докладчиков и миссий установления фактов.

4. В случае возникновения кризисных ситуаций могут осуществляться операции по поддержанию мира путем посылки военных наблюдателей или сил по поддержанию мира.

• Последние носят характер миротворческих(проводятся с согласия сторон, применение оружия только для самообороны, не могут служить средством принуждения).

Данные изменения закреплены в Хартии Европейской безопасности 1999 года.

Система кол. безопасности в СНГ:

Существует и определенная система безопасности в рамках СНГ.

Здесь существует два механизма по поддержанию мира и безопасности:

1. Закреплен в Уставе СНГ и касается всех членов СНГ.

• Положение о мирном разрешении споров и о возможных совместных действиях членов Содружества в порядке самообороны.

2. Обозначен в Договоре о коллективной безопасности 1992 года. (ОДКБ)

• Предусматривает необходимость координации действий государств-участников в случае возникновения угрозы нападения на любого из них.

• Оказание помощи жертве агрессии

• Консультации в связи с осложнением международной обстановки.

Для этих целей создан Совет коллективной безопасности, куда входят главы всех государств-участников. Было также принято решение о формирование сил быстрого реагирования.