4. Маастрихтский договор 1992 г. Структура Европейского Союза.

Договор о Европейском союзе,подписанный7 февраля 1992г. в нидерландском городе Маастрихт. Договорвступил в силу 1 ноября 1993г.Задержка с ратификацией была вызвана отрицательными результатами референдума в Дании,что привело к проведению повторного всеобщего опроса.Кроме того,в целом ряде государств в связи с подписанием Маастрихского договора потребовалось внести серьезные изменения в текст национального основного закона.

Договором была создана новая интеграционная организация-Европейский союз,деятельность которого охватывает все основные сферы общественной жизни.К ним относится не толькоэкономическая интеграция(уже проводимая с 1950-х гг. в рамказ Сообществ),общая внешняя политика и политика безопасности Союза но такжеосуществление правоохранительной функции. Одновременноруководящие органы (институты) Европейских сообществ были преобразованы в институты Союза в целом,коих стало 5 ( к уже существующим 4 институтам Договор о ЕСдобавил Счетную палату).

Граждане государств-членов наряду с национальным гражданством получили также гражданство ЕС.

Договор о ЕС не только соединил и синтезировал в рамках единой организационной структуры разные сферы интеграционного процесса.Цель этого документа-обозначить «новый этап в создании как можно более тесного союза народов Европы. Главным образом изменения касались ЕЭС,которое МД переименовано в Европейское сообщество. .Нормы,инкорпорированные в 1992 г. в Договор о Европейском Сообществе,юридически закрепили переход ЕС на новую,более высокую форму интеграционного процесса-экономический и валютный союз,который предполагает введение единой валюты ,заменяющей национальные денежные единицы и находящейся под управлением наднациональных органов и учреждений (главное среди них-ЕЦБ).

С 1 января 1999г. была введена в безналичное обращение,а с 1 января 2002 г. в наличное обращение в 12 гос-вах-членах ЕС единая валютная единица евро.

В Совете была расширена сфера применения голосования квалифицированным большинством,т.е .МД продолжил процесс лишения государств-членов права вето на законодательство и другие акты Союза.

5.МД впервые на уровне учредительных документвопризнал обязанность Союза в целом соблюдать основные права и свободы человека и гражданина,прежде всего те,которые

Закреплены в Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г.

Структура ЕС.ЕС включаеттри стуктурных компонента,каждый со своим автономным правопорядком.Эти компоненты обычно именуются «опоры Союза» (англ.pillar, нем.Saeule, фр.Pilier)

Первая опора-Европейские сообщества,созданные в 1950-е гг. и сохранившиеся после учреждения Союза.На сегодняшний день их два-Европейское сообщество(ЕС) и Европейское сообщество по атомной энергии (Евратом).Старейшее из них-ЕОУС-прекратило существование 24 июля 2002г., тк его учредительный договор был заключен сроком на 50 лет и не пролонгировался (имущество и компетенция ЕОУС перешли к ЕС).

Следовательно,ЕС как целое имеет в качестве первой опоры 2 другие организации, каждая из которых обладает собственным учредительным договором (Договор о ЕС и Договор о Евратоме 1957 г.).

Вторая опора-общая внешняя политика и политика безопасности(ОВПБ),наследница созданного в 1970 г. Европейского политического сотрудничества.

Третья опора-сотрудничечство полиций и судебных органов в уголовно-правовой сфере(СПСО)-в рамках которой союз координирует мероприятия государств-членов в области борьбы с преступностью.

Хотя союз и разделен на три части (« опоры»),он имеет единые руководящие органы (институты),единое гражданство и единый состав государств-членов. Каждая страна, вступающая в Союз, автоматически становится членом Европейских сообществ, а также участницей 2 других опор.

Страны, подписавшие Маастрихтское соглашение, одобрили пять критериев, которым должны удовлетворять страны, вступающие в Европейский валютный союз, так называемыеМаастрихтские критерии: очень важно!!!

1. Дефицит государственного бюджета не должен превышать 3 % ВВП.

2. Государственный долг должен быть менее 60 % ВВП.

3. Государство должно в течение двух лет участвовать в механизме валютных курсов и поддерживать курс национальной валюты в заданном диапазоне.

4. Уровень инфляции не должен превышать более чем на 1.5 % среднего значения трёх стран-участниц Евросоюза с наиболее стабильными ценами.

5. Долгосрочные процентные ставки по государственным облигациям не должны превышать более чем на 2 % среднее значение соответствующих ставок в странах с самой низкой инфляцией.

Узнать точно какие страны подписали маастрихтский договор!!!!!!!!