7. Общие ценности, цели и принципы ес. Механизм реализации.

Одна из фундаментальных основ существования, функционирования и стабильности Европейских Сообществ и ЕС – приверженность их государств-членов общим идеалам, началам и принципам, образующим политический, моральный и правовой фундамент интеграции. Приверженность основополагающим принципам и их реализация – одно из непременных и обязательных условий членства и вступления государств-кандидатов в ЕС.

Статья 6 Договора о ЕС гласит:

1.Союз основан на принципах свободы, демократии, уважения прав человека и основных свобод, а также господства права - принципах, общих для всех государств-членов.

.Союз уважает национальную самобытность своих государств-членов. 4.Союз наделяет себя средствами, необходимыми для достижения своих целей и осуществления своей политики.

нарушение принципов свободы, демократии, уважения прав человека и основных свобод, а также принципов, свойственных правовому государству и находящих свое выражение в господстве права, может повлечь за собой принятие мер со стороны ЕС по пресечению подобного развития или ситуации, складывающейся в том или ином государстве-члене.

конкретные ценности, как например:

• формирование и утверждение в странах, входящих в ЕС:

• плюралистического общества,

• терпимости (толерантности),

• справедливости и правопорядка,

• солидарности и недискриминации.

• приверженность свободной рыночной экономике,

• защита национальной идентичности

• содействие международному миру и сотрудничеству,

обеспечение международной безопасности

Статья 2 Договора о ЕС гласит:

Союз ставит перед собой следующие цели:

содействовать экономическому и социальному прогрессу и высокому уровню занятостиидостичь сбалансированного и устойчивого развития, особенно путемсоздания пространства без внутренних границ, экономического и социального сплочения и создания экономического и валютного союза,включающего в конечном итоге введение единой валюты

способствовать утверждению его самобытности на международной арене, особенно посредством осуществления общей внешней политики и политики безопасности

• усилить защиту прав и интересов граждан государств-членов посредством введения гражданства Союза; Характеризуя осуществление целей и задач ЕС, необходимо принять во внимание что они реализуются при соблюдениипринципов субсидиарности(децентрализации) пропорциональности(в равных пропорциях)

8. Европейское право как особая правовая система.

ЕП – система правовых норм, обеспечивающих развитие европейской интеграции и регулирующих общественные отношения, связанные с этим процессом. Объект регулирования – европейские интеграционные процессы. Предмет – общественные отношение, связанные с этим. Право Европейского Союза —является результатом деятельности наднациональ­ных международных институтов ЕС. Право ЕС обла­дает самостоятельными источниками и принципами, его автоном­ность подтверждают практика и решения Суда ЕС. Центральным звеном, ядром права Европейского Союза является право Европейского Сообщества (право ЕС). . Выделяются функциональные и общие принципы права Европей­ских Сообществ. К функциональным принципам относятся принцип верховенства права ЕС и принцип прямого действия права ЕС. Прин­цип верховенства права ЕС закрепляет приоритет норм права ЕС над нормами внутринационального права государств-участников. Нормы национального права членов ЕС не могут противоречить нормам права ЕС. Принцип прямого действия права ЕС означает непосредственное применение права ЕС на территории государств-участников. К об­щим принципам права ЕС относятся: принцип охраны прав и сво­бод личности, принцип пропорциональности, недискриминации, принцип субсидиарности, равенства мужчин и женщин, защиты окру­жающей среды, защиты от недобросовестной конкуренции, а также ряд процессуальных принципов. Источники права ЕСподразделяются на две группы, а именно: нормы первичного и нормы вторичного права. К первичному праву традиционно относятся все учредительные договоры, то есть: Париж­ский Договор об учреждении Европейского объединения угля и ста­ли 1951 г., Римский Договор, учреждающий Европейское Сообщество 1957 г., Римский Договор, учреждающий Евратом 1957 г., Маастрихт­ский Договор о Европейском Союзе 1992 г., а также изменяющие и дополняющие договоры, к которым относятся Брюссельский Договор, учреждающий единый Совет и единую Комиссию Европейских Сообществ (Договор о слиянии) 1965 г., Бюджетный Договор 1970 г., Бюджетный Договор 1975 г., Единый европейский акт 1986 г., Ам­стердамский Договор об изменении Договора о Европейском Союзе, Ниццский Договор, одобривший очередные изменения учредитель­ных договоров Союза 2001 г. К актам вторичного права относятся акты, издаваемые институтами ЕС, а также все другие акты, прини­маемые на основе учредительных договоров.