Контрольные вопросы:

1. В чем отличие экономической эффективности от производственной?

2. Что такое экономические ресурсы? Как они классифицируются?

3. Что означает полное и эффективное использование ресурсов?

4. Что показывает точка на КПВ?

5. Как Вы понимаете проблему выбора?

6. Что такое альтернативные издержки?

7. Почему альтернативные издержки увеличиваются по мере роста производства?

8. Как связаны нынешние производственные альтернативы с будущим ростом производства?

1.4. Собственность

1. Собственность, право собственности

Собственность – это исторически определенная форма присвоения людьми материальных благ в процессе их производства, обмена и потребления. Собственность как присвоение представляет единство юридического и экономического содержания. В реальной жизни они неразрывны: экономическое содержание охраняется правом, а юридическое содержание получает экономическую форму реализации. Субъектами собственности могут выступать люди, предприятия, государство. Объектами собственности являются факторы производства и готовая продукция.

Юридическое содержание собственности реализуется через совокупность правомочий ее субъектов: через владение (физическое обладание фактором производства), использование (извлечение пользы), распоряжение (юридическое оформление своей деятельности).

Экономическое содержание собственности раскрывается через ее функциональную характеристику: владение, управление, контроль. Главным в функциональной характеристике собственности является контроль над производственно-финансовой деятельностью субъекта собственности.

Собственность – это система отношений между людьми по поводу присвоения средств и результатов производства.

Экономисты о собственности стали размышлять давно. Длительное время в экономической мысли господствовало представление, что собственность это отношение человека к вещи. Его возможность владеть, распоряжаться и использовать условия своего существования (при этом стремление человека к обладанию вещами выступало как природный, неотъемлемый инстинкт).

По поводу собственности было много споров: спорили теологи, философы, юристы, экономисты.

Теологи: одни выступали против частной собственности, ссылаясь на то, что ни Христос, ни апостолы, с тем, чтобы составить пример совершенной жизни, никогда не имели в собственности никаких вещей. Ф. Аквинский, например, не был противником собственности, говоря о том, что «умеренное» богатство грехом не считается.

П. Ж. Прудон (фр. экономист и социолог XVII в.) считал, что «собственность – это кража», за что был подвергнут критике. Однако ценная деталь в этом высказывании есть. Если одно лицо владеет вещью, то другое – лишено возможности ее иметь. В основе собственности лежат общественные отношения, собственность имеет социальную основу.

В романском праве о собственности говорится так: «частная собственность неограниченна и неделима». В кодексе Наполеона было записано, что «собственность есть право пользоваться и распоряжаться вещами наиболее абсолютным образом». Система англосаксонского права допускала возможность раздробления права собственности между несколькими лицами. В рамках неоинституционализма (экономическая школа) была разработана теория прав собственности, у истоков которой стоял Р. Коуз (А. Алчиан, Д. Норт, Й. Барцель, Г. Демсец, Р. Познер и др.). Авторы оперируют термином «право собственности». Не ресурс сам по себе является собственностью, а «пучок или доля прав по использованию ресурса – вот что составляет собственность» (Г. Демсец).

Структура прав:

1. Право владения, т. е. право исключительного физического контроля над благами;

2. Право использования, т. е. права применения полезных свойств блага для себя;

3. Право управления, т. е. право решать, кто и как будет обеспечивать использование благ;

4. Право на доход, т. е. право обладать результатами от использования благ;

5. Право суверена, т. е. право на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение блага;

6. Право на безопасность, т. е. право на защиту то экспроприации благ и от вреда со стороны внешней среды;

7. Право на передачу благ в наследство;

8. Право на бессрочность обладания благом;

9. Запрет вредного использования, т. е. запрет использования вещи способом, наносящим вред имуществу других хозяйственных агентов;

10. Право ответственности в виде взыскания, т. е. возможность взыскания блага в уплату долга;

11. Право на остаточный характер, т. е. право на существование процедур и институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных правомочий.

П. Хейне: «Права собственности – это права контролировать использование определенных ресурсов и распределять возникающие при этом затраты и выгоды. Именно права собственности – или то, что, по мнению людей, является соответствующими правилами игры, – определяют, каким именно образом в обществе осуществляются процессы предложения и спроса».

Феномен собственности выводится из проблемы относительной редкости ресурсов. Поэтому необходимо специфицировать права собственности на ресурсы, то есть четко определить права собственности. Основная задача спецификации заключается в изменении поведения хозяйствующих субъектов таким образом, чтобы они принимали наиболее эффективные решения. Например, ресурсы в ходе обмена перемещаются от менее производительного пользователя к более производительному, от лиц меньше их ценящих к лицам, ценящим их больше.