- •Вопросы для Государственного экзамена по Конституционному праву Российской Федерации
- •Предмет и метод конституционно-правового регулирования.
- •Конституционно-правовые нормы: виды и особенности.
- •Конституционно-правовая ответственность: понятие и основные черты.
- •Конституционно-правовые отношения, их элементы и особенности.
- •Источники конституционного права рф: виды, особенности.
- •Федеральные конституционные законы и федеральные законы как источники российского конституционного права.
- •Конституции (уставы) субъектов рф как источники конституционного права рф.
- •8. Общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры как источники конституционного права рф, их место в правовой системе рф.
- •Нормативные договоры как источники конституционного права рф.
- •Конституция: понятие, сущность, содержание, форма. Виды конституции.
- •11. Свойства и функции конституции.
- •12. Свойства верховенства и прямого действия Конституции рф.
- •13. Порядок пересмотра Конституции рф.
- •14. Порядок внесения поправок и изменения Конституции рф.
- •15. Способы правовой охраны Конституции рф.
- •16. Понятие и виды основ конституционного строя рф.
- •17. Российское государство и его конституционные характеристики.
- •18. Государственный суверенитет Российской Федерации по Конституции рф и в решениях Конституционного Суда рф.
- •19. Экономические основы конституционного строя рф.
- •20. Принципы социального и правового государства по Конституции рф и в решениях Конституционного Суда рф.
- •21. Политические основы конституционного строя. Идеологический и политический плюрализм.
- •22. Правовой статус общественных объединений. Виды общественных объединений. Формы взаимоотношений общественных объединений и государства.
- •23. Особенности правового статуса политических партий в рф.
- •24. Принцип светского государства. Основы взаимоотношений религиозных объединений и государства в рф.
- •25. Правовой статус религиозных объединений в рф.
- •26. Народовластие как основа конституционного строя рф. Виды народовластия.
- •27. Формы прямого народовластия в рф.
- •28. Формы народного представительства в рф.
- •29. Понятие и виды референдумов в рф, требования, предъявляемые к ним. Юридическая сила решения, принятого на референдуме.
- •30. Порядок инициирования, организации и проведения общероссийского референдума.
- •31. Понятие и элементы основ правового статуса личности в рф.
- •32. Основные принципы конституционного статуса человека и гражданина в рф.
- •33. Гражданство рф: понятие, признаки и общие принципы.
- •34. Основания и порядок приобретения российского гражданства.
- •35. Основания и порядок прекращения гражданства рф.
- •36. Основы правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в рф. Право убежища.
- •37. Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод и Российское законодательство.
- •38. Основные права и свободы человека и гражданина в рф: юридические свойства и виды.
- •39. Пределы ограничения прав и свобод человека и гражданина в рф.
- •40. Право на жизнь, защиту достоинства, свободу и личную неприкосновенность. Право на неприкосновенность частной жизни.
- •41. Право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства граждан рф и иностранных граждан.
- •42. Свобода слова, выражения мнения и информации, ее пределы.
- •43. Свобода массовой информации и гарантии ее реализации в рф.
- •44. Свобода собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования в рф.
- •45. Экономические, социальные и культурные права и свободы в рф.
- •46. Конституционные обязанности личности в рф. Воинская обязанность граждан рф и право на ее замену альтернативной гражданской службой.
- •47. Конституционные гарантии основных прав и свобод человека и гражданина в рф.
- •48. Формы государственной защиты прав и свобод человека и гражданина в рф.
- •49. Институт Уполномоченного по правам человека в рф.
- •50. Право на судебную защиту человека и гражданина и его гарантии.
- •51. Реализация прав и свобод человека и гражданина в условиях военного и чрезвычайного положения в рф.
- •52. Государственная целостность и единство системы государственной власти как принципы федеративного устройства рф.
- •53. Равноправие субъектов рф и особенности их статуса.
- •54. Принцип равноправия и самоопределения народов в рф и формы его реализации.
- •55. Правовое положение коренных малочисленных народов и национальных меньшинств в рф.
- •56. Принцип разграничения предметов ведения рф и субъектов рф и полномочий органов государственной власти рф и ее субъектов. Правовые формы разграничения предметов ведения и полномочий.
- •58. Виды и юридическое значение договоров и соглашений между органами государственной власти рф и субъектов рф.
- •59. Соотношение законодательства рф и ее субъектов.
- •60. Формы участия субъектов рф в законодательном процессе на уровне рф.
- •61. Порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания рф.
- •63. Конституционно-правовая ответственность органов государственной власти субъектов рф перед органами государственной власти рф.
- •64. Порядок принятия в состав рф и образования в составе рф нового субъекта Федерации.
- •65. Признаки конституционно-правового статуса рф (по Конституции и в решениях Конституционного Суда).
- •66. Государственные символы и правовой статус столицы рф.
- •67. Правовой статус языков в рф.
- •68. Признаки конституционно-правового статуса субъектов рф (по Конституции и в решениях Конституционного Суда).
- •69. Особенности статуса автономных округов и автономной области в рф.
- •70. Избирательное право: понятие, структура, нормативная база. Соотношение законодательства рф и субъектов рф о выборах.
- •71. Принципы избирательного права в рф, их виды.
- •72. Обязательность и периодичность выборов.
- •73. Гласность и открытость выборов, гарантии.
- •74. Принцип свободных выборов. Порядок обжалования итогов голосования и результатов выборов.
- •75. Принцип всеобщего избирательного права и его гарантии.
- •76. Принцип равного избирательного права и его гарантии.
- •77. Принципы прямого избирательного права и тайного голосования.
- •78. Типы избирательных систем и их использование в формировании органов государственной власти рф.
- •79. Избирательные комиссии по выборам депутатов: понятие, виды, порядок образования, состав, срок полномочий, компетенция.
- •80. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов.
- •81. Правовой статус избирательных объединений и избирательных блоков.
- •82. Регистрация кандидатов. Отказ в регистрации, отмена регистрации: основания и порядок.
- •83. Информирование избирателей и предвыборная агитация.
- •84. Голосование и определение результатов выборов.
- •85. Порядок определения результатов выборов депутатов Государственной Думы по общефедеральному избирательному округу.
- •86. Разделение властей и единство системы органов государственной власти: реализация в рф.
- •87. Президент рф как глава государства, основные направления деятельности.
- •88. Особенности выборов Президента рф.
- •89. Полномочия Президента рф.
- •90. Прекращение полномочий Президента рф.
- •91. Органы при Президенте рф. Администрация Президента рф. Совет Безопасности рф.
- •92. Акты Президента рф, порядок их опубликования и вступления в силу.
- •93. Конституционно-правовой статус Федерального Собрания рф.
- •94. Структура и компетенция Государственной Думы фс рф.
- •95. Порядок работы Государственной Думы фс рф.
- •96. Структура и компетенция Совета Федерации фс рф.
- •97. Статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации Федерального Собрания рф.
- •98. Законодательный процесс в рф: общая характеристика.
- •99. Право законодательной инициативы в рф и субъектах рф.
- •100. Порядок рассмотрения, принятия и одобрения федеральных законов.
- •101. Порядок опубликования и вступления в силу федеральных законов и актов палат Федерального Собрания.
- •102. Контрольные полномочия Федерального Собрания рф.
- •103. Конституционные основы организации системы органов исполнительной власти в рф. Принцип единства системы исполнительной власти в рф.
- •104. Конституционные основы статуса Правительства рф: порядок формирования, полномочия, акты.
- •105. Система и структура федеральных органов исполнительной власти.
- •106. Конституционные основы судебной власти в рф.
- •107. Конституционный Суд рф: место в судебной системе, структура, основные принципы деятельности.
- •108. Конституционное судопроизводство в рф.
- •109. Решения Конституционного Суда рф: виды и правовая природа. Юридическое значение правовых позиций Конституционного Суда рф.
- •110. Общие принципы организации системы органов государственной власти субъектов рф.
- •111. Правовой статус органов законодательной власти субъектов рф.
- •112. Правовой статус органов исполнительной власти субъектов рф.
- •113. Взаимодействие органов законодательной и исполнительной власти субъектов рф.
- •114. Местное самоуправление в рф: общие принципы организации.
24. Принцип светского государства. Основы взаимоотношений религиозных объединений и государства в рф.
Светское государство (ст. 14). В Средние века гос. власть находила опору в религии, в настоящее время государство получило другую опору в обществе – нар. суверенитет. Это позволило отделить право и государство от религии. Церковь получила положение одного из общ. институтов, что означает запрет на использование гос. ресурсов для пропаганды религии или религ. воспитания, светский х-р гос. образования, запрет возложения на религ. объединения пуб. функций, формальное равенство всех религий без выделения традиционных, заслуженных, уважаемых и проч.
РФ не поддерживает и не преследует никакую религию.
Государство не м. вмешиваться в дела церкви, определять, какую религию (не) исповедовать гражданам.
Государство:
не вмешивается в определение гражданином своего отношения к религии и религ. принадлежности, в воспитание детей родителями или лицами, их заменяющими, в соответствии со своими убеждениями и с учетом права ребенка на свободу совести и свободу вероисповедания;
не возлагает на религ. объединения выполнение функций ОГВ, др. гос. органов, гос. учреждений и ОМС;
не вмешивается в деятельность религ. объединений, если она не противоречит настоящему ФЗ;
обеспечивает светский характер образования в гос. и мун. образовательных учреждениях.
Государство регулирует предоставление религ. организациям налоговых и иных льгот, оказывает фин., мат. и иную помощь религ. организациям в реставрации, содержании и охране зданий и объектов, являющихся памятниками истории и культуры, а тж в обеспечении преподавания общеобразовательных дисциплин в образовательных учреждениях, созданных религ. организациями в соответствии с законодательством об образовании.
Деятельность ОГВ и ОМС не сопровождается пуб. Религ. обрядами и церемониями. Д/лица ОГВ, др. гос. органов и ОМС, а тж в/сл не вправе использовать свое служебное положение для формирования того или иного отношения к религии.
В соответствии с конст. принципом отделения религ. объединений от государства религ. объединение:
создается и осуществляет свою деятельность в соответствии со своей собственной иерархической и институционной структурой, выбирает, назначает и заменяет свой персонал согласно своим собственным установлениям;
не выполняет функций ОГВ, др. гос. органов, гос. учреждений и ОМС;
не участвует в выборах в ОГВ и ОМС;
не участвует в деятельности пол. партий и пол. движений, не оказывает им мате. и иную помощь.
По просьбам религ. организаций соответствующие ОГВ в РФ вправе объявлять религ. праздники нерабочими (праздничными) днями на соответствующих территориях.
25. Правовой статус религиозных объединений в рф.
ФЗ от 26 сентября 1997 г. "О свободе совести и о религиозных объединениях"
Гарантируются свобода совести и свобода вероисповедания, в том числе право исповедовать индивидуально или совместно с др. любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать и менять, иметь и распространять религ. и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.
Право на свободу совести и свободу вероисповедания м.б. ограничено ФЗ тк в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конст. строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов человека и гражданина, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Религиозное объединение – добровольное объединение граждан РФ, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории РФ, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками:
- вероисповедание;
- совершение богослужений, др. религ. обрядов и церемоний;
- обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.
Религиозные объединения:
Религ. группа – добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры, осуществляющее деятельность без гос. регистрации и приобретения правоспособности юр. лица. Помещения и необходимое для деятельности религ. группы имущество предоставляются в пользование группы ее участниками. Имеют право совершать богослужения, др. религ. обряды и церемонии, а тж осуществлять обучение религии и религ. воспитание своих последователей.
Религ. организация – добровольное объединение граждан РФ, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории РФ, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юр. лица.
Виды религ. организаций:
- Местные (состоящие не менее чем из 10 участников, достигших возраста 18 лет и постоянно проживающих в одной местности либо в одном городском или сельском поселении)
- Централизованные (состоящие в соответствии со своим уставом не менее чем из 3 местных религ. организаций)
Наименование организации должно содержать сведения о ее вероисповедании.
Религ. организация также обязана ежегодно информировать орган, принявший решение о ее гос. регистрации, о продолжении своей деятельности.
Учредителями местной организации могут быть не менее 10 граждан РФ, объединенных в религ. группу, у которой имеется подтверждение ее существования на данной территории на протяжении не менее 15 лет, выданное ОМС, или подтверждение о вхождении в структуру централизованной религ. организации того же вероисповедания, выданное указанной организацией.
Централизованные организации образуются при наличии не менее 3 местных организаций одного вероисповедания в соответствии с собственными установлениями религ. организаций, если такие установления не противоречат закону.
В уставе указываются:
наименование, место нахождения, вид религ. организации, вероисповедание и в случае принадлежности к существующей централизованной религ. организации ее наименование;
цели, задачи и основные формы деятельности;
порядок создания и прекращения деятельности;
структура организации, ее органы управления, порядок их формирования и компетенция;
источники образования денежных средств и иного имущества организации;
порядок внесения изменений и дополнений в устав;
порядок распоряжения имуществом в случае прекращения деятельности;
др. сведения, относящиеся к особенностям деятельности данной религ. организации
Религиозные организации подлежат гос. регистрации.
В регистрации м.б. отказано, если:
цели и деятельность организации противоречат КРФ и законодательству РФ - со ссылкой на конкр. статьи законов;
создаваемая организация не признана в качестве религ.;
устав и другие представленные документы не соответствуют требованиям законодательства или содержащиеся в них сведения не достоверны;
в ЕГРЮЛ ранее зарегистрирована организация с тем же наименованием;
учредитель (учредители) неправомочен.
Религ. организации м.б. ликвидированы:
по решению их учредителей или органа, упч. на то уставом организации;
по решению суда в случае неоднократных или грубых нарушений норм КРФ, ФЗ либо в случае систематического осуществления религ. организацией деятельности, противоречащей целям ее создания;
по решению суда в случае неоднократного непредставления в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в ЕГРЮЛ.
Основаниями для ликвидации и запрета на деятельность религиозной организации или в суд. порядке:
нарушение общ. безопасности и общ. порядка;
действия, направленные на осуществление экстремистской деятельности;
принуждение к разрушению семьи;
посягательство на личность, права и свободы граждан;
нанесение установленного в соответствии с законом ущерба нравственности, здоровью граждан, в т.ч. использованием в связи с их религ. деятельностью наркот. и психотр. средств, гипноза, совершением развратных и иных противопр. действий;
склонение к самоубийству или к отказу по религ. мотивам от оказания мед. помощи лицам, находящимся в опасном для жизни и здоровья состоянии;
воспрепятствование получению обязательного образования;
принуждение членов и последователей религ. объединения и иных лиц к отчуждению принадлежащего им имущества в пользу религ. объединения;
воспрепятствование угрозой причинения вреда жизни, здоровью, имуществу, если есть опасность реального ее исполнения, или применения насильственного воздействия, др. противопр. действиями выходу гражданина из религ. объединения;
побуждение граждан к отказу от исполнения установленных законом гр. обязанностей и совершению иных противопр. действий.