- •Вопросы для Государственного экзамена по Конституционному праву Российской Федерации
- •Предмет и метод конституционно-правового регулирования.
- •Конституционно-правовые нормы: виды и особенности.
- •Конституционно-правовая ответственность: понятие и основные черты.
- •Конституционно-правовые отношения, их элементы и особенности.
- •Источники конституционного права рф: виды, особенности.
- •Федеральные конституционные законы и федеральные законы как источники российского конституционного права.
- •Конституции (уставы) субъектов рф как источники конституционного права рф.
- •8. Общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры как источники конституционного права рф, их место в правовой системе рф.
- •Нормативные договоры как источники конституционного права рф.
- •Конституция: понятие, сущность, содержание, форма. Виды конституции.
- •11. Свойства и функции конституции.
- •12. Свойства верховенства и прямого действия Конституции рф.
- •13. Порядок пересмотра Конституции рф.
- •14. Порядок внесения поправок и изменения Конституции рф.
- •15. Способы правовой охраны Конституции рф.
- •16. Понятие и виды основ конституционного строя рф.
- •17. Российское государство и его конституционные характеристики.
- •18. Государственный суверенитет Российской Федерации по Конституции рф и в решениях Конституционного Суда рф.
- •19. Экономические основы конституционного строя рф.
- •20. Принципы социального и правового государства по Конституции рф и в решениях Конституционного Суда рф.
- •21. Политические основы конституционного строя. Идеологический и политический плюрализм.
- •22. Правовой статус общественных объединений. Виды общественных объединений. Формы взаимоотношений общественных объединений и государства.
- •23. Особенности правового статуса политических партий в рф.
- •24. Принцип светского государства. Основы взаимоотношений религиозных объединений и государства в рф.
- •25. Правовой статус религиозных объединений в рф.
- •26. Народовластие как основа конституционного строя рф. Виды народовластия.
- •27. Формы прямого народовластия в рф.
- •28. Формы народного представительства в рф.
- •29. Понятие и виды референдумов в рф, требования, предъявляемые к ним. Юридическая сила решения, принятого на референдуме.
- •30. Порядок инициирования, организации и проведения общероссийского референдума.
- •31. Понятие и элементы основ правового статуса личности в рф.
- •32. Основные принципы конституционного статуса человека и гражданина в рф.
- •33. Гражданство рф: понятие, признаки и общие принципы.
- •34. Основания и порядок приобретения российского гражданства.
- •35. Основания и порядок прекращения гражданства рф.
- •36. Основы правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в рф. Право убежища.
- •37. Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод и Российское законодательство.
- •38. Основные права и свободы человека и гражданина в рф: юридические свойства и виды.
- •39. Пределы ограничения прав и свобод человека и гражданина в рф.
- •40. Право на жизнь, защиту достоинства, свободу и личную неприкосновенность. Право на неприкосновенность частной жизни.
- •41. Право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства граждан рф и иностранных граждан.
- •42. Свобода слова, выражения мнения и информации, ее пределы.
- •43. Свобода массовой информации и гарантии ее реализации в рф.
- •44. Свобода собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования в рф.
- •45. Экономические, социальные и культурные права и свободы в рф.
- •46. Конституционные обязанности личности в рф. Воинская обязанность граждан рф и право на ее замену альтернативной гражданской службой.
- •47. Конституционные гарантии основных прав и свобод человека и гражданина в рф.
- •48. Формы государственной защиты прав и свобод человека и гражданина в рф.
- •49. Институт Уполномоченного по правам человека в рф.
- •50. Право на судебную защиту человека и гражданина и его гарантии.
- •51. Реализация прав и свобод человека и гражданина в условиях военного и чрезвычайного положения в рф.
- •52. Государственная целостность и единство системы государственной власти как принципы федеративного устройства рф.
- •53. Равноправие субъектов рф и особенности их статуса.
- •54. Принцип равноправия и самоопределения народов в рф и формы его реализации.
- •55. Правовое положение коренных малочисленных народов и национальных меньшинств в рф.
- •56. Принцип разграничения предметов ведения рф и субъектов рф и полномочий органов государственной власти рф и ее субъектов. Правовые формы разграничения предметов ведения и полномочий.
- •58. Виды и юридическое значение договоров и соглашений между органами государственной власти рф и субъектов рф.
- •59. Соотношение законодательства рф и ее субъектов.
- •60. Формы участия субъектов рф в законодательном процессе на уровне рф.
- •61. Порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания рф.
- •63. Конституционно-правовая ответственность органов государственной власти субъектов рф перед органами государственной власти рф.
- •64. Порядок принятия в состав рф и образования в составе рф нового субъекта Федерации.
- •65. Признаки конституционно-правового статуса рф (по Конституции и в решениях Конституционного Суда).
- •66. Государственные символы и правовой статус столицы рф.
- •67. Правовой статус языков в рф.
- •68. Признаки конституционно-правового статуса субъектов рф (по Конституции и в решениях Конституционного Суда).
- •69. Особенности статуса автономных округов и автономной области в рф.
- •70. Избирательное право: понятие, структура, нормативная база. Соотношение законодательства рф и субъектов рф о выборах.
- •71. Принципы избирательного права в рф, их виды.
- •72. Обязательность и периодичность выборов.
- •73. Гласность и открытость выборов, гарантии.
- •74. Принцип свободных выборов. Порядок обжалования итогов голосования и результатов выборов.
- •75. Принцип всеобщего избирательного права и его гарантии.
- •76. Принцип равного избирательного права и его гарантии.
- •77. Принципы прямого избирательного права и тайного голосования.
- •78. Типы избирательных систем и их использование в формировании органов государственной власти рф.
- •79. Избирательные комиссии по выборам депутатов: понятие, виды, порядок образования, состав, срок полномочий, компетенция.
- •80. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов.
- •81. Правовой статус избирательных объединений и избирательных блоков.
- •82. Регистрация кандидатов. Отказ в регистрации, отмена регистрации: основания и порядок.
- •83. Информирование избирателей и предвыборная агитация.
- •84. Голосование и определение результатов выборов.
- •85. Порядок определения результатов выборов депутатов Государственной Думы по общефедеральному избирательному округу.
- •86. Разделение властей и единство системы органов государственной власти: реализация в рф.
- •87. Президент рф как глава государства, основные направления деятельности.
- •88. Особенности выборов Президента рф.
- •89. Полномочия Президента рф.
- •90. Прекращение полномочий Президента рф.
- •91. Органы при Президенте рф. Администрация Президента рф. Совет Безопасности рф.
- •92. Акты Президента рф, порядок их опубликования и вступления в силу.
- •93. Конституционно-правовой статус Федерального Собрания рф.
- •94. Структура и компетенция Государственной Думы фс рф.
- •95. Порядок работы Государственной Думы фс рф.
- •96. Структура и компетенция Совета Федерации фс рф.
- •97. Статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации Федерального Собрания рф.
- •98. Законодательный процесс в рф: общая характеристика.
- •99. Право законодательной инициативы в рф и субъектах рф.
- •100. Порядок рассмотрения, принятия и одобрения федеральных законов.
- •101. Порядок опубликования и вступления в силу федеральных законов и актов палат Федерального Собрания.
- •102. Контрольные полномочия Федерального Собрания рф.
- •103. Конституционные основы организации системы органов исполнительной власти в рф. Принцип единства системы исполнительной власти в рф.
- •104. Конституционные основы статуса Правительства рф: порядок формирования, полномочия, акты.
- •105. Система и структура федеральных органов исполнительной власти.
- •106. Конституционные основы судебной власти в рф.
- •107. Конституционный Суд рф: место в судебной системе, структура, основные принципы деятельности.
- •108. Конституционное судопроизводство в рф.
- •109. Решения Конституционного Суда рф: виды и правовая природа. Юридическое значение правовых позиций Конституционного Суда рф.
- •110. Общие принципы организации системы органов государственной власти субъектов рф.
- •111. Правовой статус органов законодательной власти субъектов рф.
- •112. Правовой статус органов исполнительной власти субъектов рф.
- •113. Взаимодействие органов законодательной и исполнительной власти субъектов рф.
- •114. Местное самоуправление в рф: общие принципы организации.
Источники конституционного права рф: виды, особенности.
Источник права – форма в/ш выражения содержания пр. нормы.
Белов Сергей Ал-др.: К источникам КП относятся нормат. пр. акты, различающиеся по юр. силе. Наивысшую юр. силу имеет КРФ, принятая 12 декабря 1993 г.. Нормат. акты, обобщаемые термином «закон» (в него включаются обычные ФЗ и ФКЗ, а тж законы субъектов РФ) д. соответствовать межд. договорам РФ, но перед прочими нормат. актами закон имеет приоритет.
Решения ни судов о/ю или арб. судов, ни конст. либо уставных судов к источникам относить не следует. Эти пр. акты в определенных случаях содержат толкование нормы или определяют юр. судьбу др. пр. акта, но новых, самостоятельных норм в них сформулировано быть не может.
Прочие виды источников, обнаруживаемые в др. пр. системах – конст.-пр. обычаи [Белкин А.А.], религ. тексты, труды ученых-юристов, имеющих признанный авторитет, - в росс. КП не обнаруживаются.
Баглай Марат Викт. – две основные сферы источников – ест. право и позитивное право.
Ест. право – совокупность прав и свобод, ист. признанных человечеством как неотъемлемо присущие каждому человеку от рождения. Они не зависят от воли государства, напротив, оно связано этими первичными нравственными и разумными императивами и обязано признавать, соблюдать и гарантировать их.
Позитивное право: конституции, законы, договоры и соглашения, декларации, регламенты палат Фед. Собрания, указы и распоряжения През-та, пост-я Пр-ва, суд. решения, пр. акты СССР и РСФСР, акты ОМС.
Саликов Марат Сабирьянович (УрГЮА): источники КП – акты, содержащие юр. нормы, напр. на регламентацию правоотношений, составляющих предмет КП. Группы источников:
(1) конст. – фед. конституция, рег. конституции и уставы,
(2) законодат. – законы о поправках к конституции, ФКЗ, ФЗ, декларации, акты палат Фед. Собрания, регион. законы,
(3) подзаконные – указы и распоряжения През-та, пост-я Пр-ва, акты фед. органов исп. власти,
(4) суд. – решения фед. КС, регион. КС (УС), судов о/ю,
(5) договорные – фед. договор, договоры о разграничении предметов ведения и полномочий, вертикальные соглашения, горизонт. договоры и соглашения,
(6) межд.,
(7) локальные – акты ОМС.
Федеральные конституционные законы и федеральные законы как источники российского конституционного права.
Законы – наиб. распространенная форма конст.-пр. норм. Фед. законы имеют прямое действие на всей территории РФ.
ФКЗ развивают наиболее важные положения Конституции, принимаются во исполнение КРФ, но не являются ее составной частью и не могут изменять ее содержание.
Отличия от ФЗ:
- обладают более высокой юр. силой;
- принимаются по более сложной процедуре (2/3 голосов от об. числа в ГД, 3/4 голосов от об. числа в СФ);
- глава государства не вправе применить по отношению к ним вето;
- принимаются тк по вопросам, предусмотренным в КРФ:
1) условия и порядок введения чрезвычайного положения (№3-ФКЗ 2001 г. «О ЧП»)
2) порядок принятия в РФ и образования в ее составе нового субъекта (№6-ФКЗ 2001 г. «О порядке принятия в РФ и образования в ее составе нового субъекта РФ»)
(3) порядок изменения статуса субъекта
4) описание и порядок офиц. использования гос. флага (№1-ФКЗ 2000 г. «О гос. флаге РФ»)
5) описание и порядок офиц. использования гос. герба (№2-ФКЗ 2000 г. «О гос. гербе РФ»)
6) описание и порядок офиц. использования гос. гимна (№3-ФКЗ 2000 г. «О гос. гимне РФ»)
7) режим военного положения (№1-ФКЗ 2002 г. «О в/п»)
8) деятельность Упч. по правам человека (№1-ФКЗ 1997 г. «Об Упч. по правам человека в РФ»)
9) порядок деятельности Пр-ва (№2-ФКЗ 1997 г. «О Пр-ве»)
10) судебная система (№1-ФКЗ 1996 г. «О суд. системе РФ»)
11) полномочия, порядок образования и деятельности КС, ВС, ВАС и иных фед. судов (№1-ФКЗ 1994 г. «О КС РФ» №1-ФКЗ 1995 г. «Об арб. судах в РФ», №1-ФКЗ 1999 г. «О воен. судах РФ»)
(12) порядок созыва Конституционного Собрания
13) принятие в РФ и образование в ее составе нового субъекта (№1-ФКЗ 2004 г. «Об образовании в составе РФ нового субъекта РФ в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа»)
14) порядок назначения референдума (№5-ФКЗ 2004 г «О реф-ме»)
15) внесение изменений в ФКЗ
- принимаются тк по предметам ведения РФ.
В то же время многие важные вопросы закрепляются в ФЗ – гражданство, выборы През-та, пол. партии, статус ин. граждан и т.д.
Ст. 76 КРФ: «1. По предметам ведения РФ принимаются ФКЗ и ФЗ, имеющие прямое действие на всей территории РФ.
2. По предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ издаются ФЗ и принимаемые в соответствии с ними законы и иные НПА субъектов РФ.
3. ФЗ не могут противоречить ФКЗ.
5. Законы и иные НПА субъектов РФ не могут противоречить ФЗ, принятым в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи. В случае противоречия между ФЗ и иным актом, изданным в РФ, действует ФЗ».