- •Вопросы для Государственного экзамена по Конституционному праву Российской Федерации
- •Предмет и метод конституционно-правового регулирования.
- •Конституционно-правовые нормы: виды и особенности.
- •Конституционно-правовая ответственность: понятие и основные черты.
- •Конституционно-правовые отношения, их элементы и особенности.
- •Источники конституционного права рф: виды, особенности.
- •Федеральные конституционные законы и федеральные законы как источники российского конституционного права.
- •Конституции (уставы) субъектов рф как источники конституционного права рф.
- •8. Общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры как источники конституционного права рф, их место в правовой системе рф.
- •Нормативные договоры как источники конституционного права рф.
- •Конституция: понятие, сущность, содержание, форма. Виды конституции.
- •11. Свойства и функции конституции.
- •12. Свойства верховенства и прямого действия Конституции рф.
- •13. Порядок пересмотра Конституции рф.
- •14. Порядок внесения поправок и изменения Конституции рф.
- •15. Способы правовой охраны Конституции рф.
- •16. Понятие и виды основ конституционного строя рф.
- •17. Российское государство и его конституционные характеристики.
- •18. Государственный суверенитет Российской Федерации по Конституции рф и в решениях Конституционного Суда рф.
- •19. Экономические основы конституционного строя рф.
- •20. Принципы социального и правового государства по Конституции рф и в решениях Конституционного Суда рф.
- •21. Политические основы конституционного строя. Идеологический и политический плюрализм.
- •22. Правовой статус общественных объединений. Виды общественных объединений. Формы взаимоотношений общественных объединений и государства.
- •23. Особенности правового статуса политических партий в рф.
- •24. Принцип светского государства. Основы взаимоотношений религиозных объединений и государства в рф.
- •25. Правовой статус религиозных объединений в рф.
- •26. Народовластие как основа конституционного строя рф. Виды народовластия.
- •27. Формы прямого народовластия в рф.
- •28. Формы народного представительства в рф.
- •29. Понятие и виды референдумов в рф, требования, предъявляемые к ним. Юридическая сила решения, принятого на референдуме.
- •30. Порядок инициирования, организации и проведения общероссийского референдума.
- •31. Понятие и элементы основ правового статуса личности в рф.
- •32. Основные принципы конституционного статуса человека и гражданина в рф.
- •33. Гражданство рф: понятие, признаки и общие принципы.
- •34. Основания и порядок приобретения российского гражданства.
- •35. Основания и порядок прекращения гражданства рф.
- •36. Основы правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в рф. Право убежища.
- •37. Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод и Российское законодательство.
- •38. Основные права и свободы человека и гражданина в рф: юридические свойства и виды.
- •39. Пределы ограничения прав и свобод человека и гражданина в рф.
- •40. Право на жизнь, защиту достоинства, свободу и личную неприкосновенность. Право на неприкосновенность частной жизни.
- •41. Право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства граждан рф и иностранных граждан.
- •42. Свобода слова, выражения мнения и информации, ее пределы.
- •43. Свобода массовой информации и гарантии ее реализации в рф.
- •44. Свобода собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования в рф.
- •45. Экономические, социальные и культурные права и свободы в рф.
- •46. Конституционные обязанности личности в рф. Воинская обязанность граждан рф и право на ее замену альтернативной гражданской службой.
- •47. Конституционные гарантии основных прав и свобод человека и гражданина в рф.
- •48. Формы государственной защиты прав и свобод человека и гражданина в рф.
- •49. Институт Уполномоченного по правам человека в рф.
- •50. Право на судебную защиту человека и гражданина и его гарантии.
- •51. Реализация прав и свобод человека и гражданина в условиях военного и чрезвычайного положения в рф.
- •52. Государственная целостность и единство системы государственной власти как принципы федеративного устройства рф.
- •53. Равноправие субъектов рф и особенности их статуса.
- •54. Принцип равноправия и самоопределения народов в рф и формы его реализации.
- •55. Правовое положение коренных малочисленных народов и национальных меньшинств в рф.
- •56. Принцип разграничения предметов ведения рф и субъектов рф и полномочий органов государственной власти рф и ее субъектов. Правовые формы разграничения предметов ведения и полномочий.
- •58. Виды и юридическое значение договоров и соглашений между органами государственной власти рф и субъектов рф.
- •59. Соотношение законодательства рф и ее субъектов.
- •60. Формы участия субъектов рф в законодательном процессе на уровне рф.
- •61. Порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания рф.
- •63. Конституционно-правовая ответственность органов государственной власти субъектов рф перед органами государственной власти рф.
- •64. Порядок принятия в состав рф и образования в составе рф нового субъекта Федерации.
- •65. Признаки конституционно-правового статуса рф (по Конституции и в решениях Конституционного Суда).
- •66. Государственные символы и правовой статус столицы рф.
- •67. Правовой статус языков в рф.
- •68. Признаки конституционно-правового статуса субъектов рф (по Конституции и в решениях Конституционного Суда).
- •69. Особенности статуса автономных округов и автономной области в рф.
- •70. Избирательное право: понятие, структура, нормативная база. Соотношение законодательства рф и субъектов рф о выборах.
- •71. Принципы избирательного права в рф, их виды.
- •72. Обязательность и периодичность выборов.
- •73. Гласность и открытость выборов, гарантии.
- •74. Принцип свободных выборов. Порядок обжалования итогов голосования и результатов выборов.
- •75. Принцип всеобщего избирательного права и его гарантии.
- •76. Принцип равного избирательного права и его гарантии.
- •77. Принципы прямого избирательного права и тайного голосования.
- •78. Типы избирательных систем и их использование в формировании органов государственной власти рф.
- •79. Избирательные комиссии по выборам депутатов: понятие, виды, порядок образования, состав, срок полномочий, компетенция.
- •80. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов.
- •81. Правовой статус избирательных объединений и избирательных блоков.
- •82. Регистрация кандидатов. Отказ в регистрации, отмена регистрации: основания и порядок.
- •83. Информирование избирателей и предвыборная агитация.
- •84. Голосование и определение результатов выборов.
- •85. Порядок определения результатов выборов депутатов Государственной Думы по общефедеральному избирательному округу.
- •86. Разделение властей и единство системы органов государственной власти: реализация в рф.
- •87. Президент рф как глава государства, основные направления деятельности.
- •88. Особенности выборов Президента рф.
- •89. Полномочия Президента рф.
- •90. Прекращение полномочий Президента рф.
- •91. Органы при Президенте рф. Администрация Президента рф. Совет Безопасности рф.
- •92. Акты Президента рф, порядок их опубликования и вступления в силу.
- •93. Конституционно-правовой статус Федерального Собрания рф.
- •94. Структура и компетенция Государственной Думы фс рф.
- •95. Порядок работы Государственной Думы фс рф.
- •96. Структура и компетенция Совета Федерации фс рф.
- •97. Статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации Федерального Собрания рф.
- •98. Законодательный процесс в рф: общая характеристика.
- •99. Право законодательной инициативы в рф и субъектах рф.
- •100. Порядок рассмотрения, принятия и одобрения федеральных законов.
- •101. Порядок опубликования и вступления в силу федеральных законов и актов палат Федерального Собрания.
- •102. Контрольные полномочия Федерального Собрания рф.
- •103. Конституционные основы организации системы органов исполнительной власти в рф. Принцип единства системы исполнительной власти в рф.
- •104. Конституционные основы статуса Правительства рф: порядок формирования, полномочия, акты.
- •105. Система и структура федеральных органов исполнительной власти.
- •106. Конституционные основы судебной власти в рф.
- •107. Конституционный Суд рф: место в судебной системе, структура, основные принципы деятельности.
- •108. Конституционное судопроизводство в рф.
- •109. Решения Конституционного Суда рф: виды и правовая природа. Юридическое значение правовых позиций Конституционного Суда рф.
- •110. Общие принципы организации системы органов государственной власти субъектов рф.
- •111. Правовой статус органов законодательной власти субъектов рф.
- •112. Правовой статус органов исполнительной власти субъектов рф.
- •113. Взаимодействие органов законодательной и исполнительной власти субъектов рф.
- •114. Местное самоуправление в рф: общие принципы организации.
94. Структура и компетенция Государственной Думы фс рф.
Регламент
Государственная Дума является палатой ФС - парламента Российской Федерации и состоит из 450 депутатов.
Председатель, первые заместители Председателя и заместители Председателя избираются из числа депутатов тайным голосованием с использованием бюллетеней. Государственная Дума может принять решение о проведении открытого голосования. Кандидатов на должность Председателя вправе выдвигать депутатские объединения и депутаты.
Депутат считается избранным Председателем, если за него проголосовало более половины от общего числа депутатов.
Государственная Дума принимает решение о числе заместителей Председателя.
Совет ГД создается для предварительной подготовки и рассмотрения организационных вопросов деятельности палаты. Членами Совета с правом решающего голоса являются Председатель, первые заместители и заместители Председателя.
Совет: (а) формирует проект примерной программы законопроектной работы на очередную сессию; (б) принимает решение о включении законопроекта в примерную программу законопроектной работы; (в) формирует проект календаря рассмотрения вопросов на очередной месяц; (г) формирует проект порядка работы очередного заседания; (д) созывает по предложению Президента, по требованию депутатского объединения, поддержанному не менее чем 1/5 депутатов, или по предложению Председателя внеочередные заседания палаты и определяет даты их проведения; (е) назначает комитет ответственным за подготовку законопроекта; (ж) направляет законопроект, подготовленный ответственным комитетом палаты к рассмотрению, и материалы к нему Президенту, субъекту права законодательной инициативы, внесшему данный законопроект, в Правительство, депутатам в сроки, установленные настоящим Регламентом; (з) по предложению комитетов принимает решение о возвращении законопроекта; (и) принимает решение о проведении парламентских слушаний; (к) принимает решение о награждении Почетной грамотой ГД; (к.1) утверждает планы межд. связей с парламентами других государств; (к.2) одобряет проект сметы расходов на содержание ГД на текущий финансовый год; (к.3) рассматривает отчет Руководителя Аппарата ГД об исполнении сметы расходов за истекший финансовый год; (к.4) принимает решение о награждении почетным знаком ГД "За заслуги в развитии парламентаризма; (л) решает иные вопросы организации работы ГД.
Депутатскими объединениями являются фракции и депутатские группы.
Депутатское объединение, сформированное на основе избир. объединения, прошедшего в ГД по федеральному избирательному округу, а тж из депутатов, избранных по одномандатным избирательным округам и пожелавших участвовать в работе данного депутатского объединения, именуется фракцией и подлежит регистрации независимо от числа ее членов.
Депутаты, не вошедшие во фракции, вправе образовывать депутатские группы. Регистрации подлежат депутатские группы численностью не менее 55 депутатов.
Депутат Государственной Думы вправе состоять только в одном депутатском объединении.
ГД образует из числа депутатов палаты комитеты Государственной Думы (далее также - комитеты).
Комитеты: (а) вносят предложения по формированию проекта примерной программы законопроектной работы на очередную сессию и проекта календаря рассмотрения вопросов на очередной месяц; (б) осуществляют предварительное рассмотрение законопроектов и их подготовку к рассмотрению ГД; (в) осуществляют подготовку проектов постановлений и проектов документов, которые принимаются или утверждаются постановлениями; (г) осуществляют подготовку заключений по законопроектам и проектам постановлений, поступившим на рассмотрение ГД; (д) рассматривают и исполняют поручения Совета; (е) подготавливают запросы в КС; (ж) в соответствии с решением Совета, поручением Председателя осуществляют подготовку проектов постановлений о направлении представителей в КС; (з) организуют проводимые ГД парламентские слушания; (и) дают заключения и предложения по соответствующим разделам проекта федерального бюджета; (к) проводят анализ практики применения законодательства; (л) вносят предложения о проведении мероприятий в Государственной Думе; (м) решают вопросы организации своей деятельности.
ГД образует следующие комитеты:
а) Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству;
б) Комитет по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству;
в) Комитет по труду и социальной политике;
г) Комитет по бюджету и налогам;
д) Комитет по кредитным организациям и финансовым рынкам;
е) Комитет по экономической политике, предпринимательству и туризму;
ж) Комитет по собственности;
з) Комитет по промышленности, строительству и наукоемким технологиям;
и) Комитет по энергетике, транспорту и связи;
к) Комитет по обороне;
л) Комитет по безопасности;
м) Комитет по международным делам;
н) Комитет по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками;
о) Комитет по делам Федерации и региональной политике;
п) Комитет по вопросам местного самоуправления;
р) Комитет по Регламенту и организации работы Государственной Думы;
с) Комитет по информационной политике;
т) Комитет по охране здоровья;
у) Комитет по образованию и науке;
ф) Комитет по делам женщин, семьи и детей;
х) Комитет по аграрным вопросам;
ц) Комитет по природным ресурсам и природопользованию;
ч) Комитет по экологии;
ш) Комитет по культуре;
щ) Комитет по делам общественных объединений и религиозных организаций;
э) Комитет по делам национальностей;
ю) Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи;
я) Комитет по проблемам Севера и Дальнего Востока;
я.1) Комитет по делам ветеранов.
Численный состав каждого комитета определяется ГД, но не м.б., как правило, менее 12 и более 35 депутатов палаты.
Комитет может создавать подкомитеты по основным направлениям своей деятельности.
В состав комитета не может быть избран Председатель Государственной Думы.
ГД образует из числа депутатов палаты комиссии Государственной Думы (далее - комиссии).
Компетенция – объем полномочий, через которые раскрываются осн. функции органов власти. В компетенцию ГД входит:
- дача согласия През-ту на назначение Председателя Пр-ва (рассматривается в течение недели)
- выражение недоверия Пр-ву
- назначение и освобождение от должности УПЧ (по представлению През-та, СФ, депутатов и их объединений)
- назначение и освобождение от должности Председателя Счетной палаты (по представлению През-та) и ½ аудиторов (по представлению депутатов)
- назначение и освобождение от должности Председаттеля ЦБ (по представлению През-та)
- выдвижение обвинения против Президента
- объявление амнистии
- обращение в КС
- назначение членов ЦИК (5 членов)