- •Вопросы для Государственного экзамена по Конституционному праву Российской Федерации
- •Предмет и метод конституционно-правового регулирования.
- •Конституционно-правовые нормы: виды и особенности.
- •Конституционно-правовая ответственность: понятие и основные черты.
- •Конституционно-правовые отношения, их элементы и особенности.
- •Источники конституционного права рф: виды, особенности.
- •Федеральные конституционные законы и федеральные законы как источники российского конституционного права.
- •Конституции (уставы) субъектов рф как источники конституционного права рф.
- •8. Общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры как источники конституционного права рф, их место в правовой системе рф.
- •Нормативные договоры как источники конституционного права рф.
- •Конституция: понятие, сущность, содержание, форма. Виды конституции.
- •11. Свойства и функции конституции.
- •12. Свойства верховенства и прямого действия Конституции рф.
- •13. Порядок пересмотра Конституции рф.
- •14. Порядок внесения поправок и изменения Конституции рф.
- •15. Способы правовой охраны Конституции рф.
- •16. Понятие и виды основ конституционного строя рф.
- •17. Российское государство и его конституционные характеристики.
- •18. Государственный суверенитет Российской Федерации по Конституции рф и в решениях Конституционного Суда рф.
- •19. Экономические основы конституционного строя рф.
- •20. Принципы социального и правового государства по Конституции рф и в решениях Конституционного Суда рф.
- •21. Политические основы конституционного строя. Идеологический и политический плюрализм.
- •22. Правовой статус общественных объединений. Виды общественных объединений. Формы взаимоотношений общественных объединений и государства.
- •23. Особенности правового статуса политических партий в рф.
- •24. Принцип светского государства. Основы взаимоотношений религиозных объединений и государства в рф.
- •25. Правовой статус религиозных объединений в рф.
- •26. Народовластие как основа конституционного строя рф. Виды народовластия.
- •27. Формы прямого народовластия в рф.
- •28. Формы народного представительства в рф.
- •29. Понятие и виды референдумов в рф, требования, предъявляемые к ним. Юридическая сила решения, принятого на референдуме.
- •30. Порядок инициирования, организации и проведения общероссийского референдума.
- •31. Понятие и элементы основ правового статуса личности в рф.
- •32. Основные принципы конституционного статуса человека и гражданина в рф.
- •33. Гражданство рф: понятие, признаки и общие принципы.
- •34. Основания и порядок приобретения российского гражданства.
- •35. Основания и порядок прекращения гражданства рф.
- •36. Основы правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в рф. Право убежища.
- •37. Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод и Российское законодательство.
- •38. Основные права и свободы человека и гражданина в рф: юридические свойства и виды.
- •39. Пределы ограничения прав и свобод человека и гражданина в рф.
- •40. Право на жизнь, защиту достоинства, свободу и личную неприкосновенность. Право на неприкосновенность частной жизни.
- •41. Право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства граждан рф и иностранных граждан.
- •42. Свобода слова, выражения мнения и информации, ее пределы.
- •43. Свобода массовой информации и гарантии ее реализации в рф.
- •44. Свобода собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования в рф.
- •45. Экономические, социальные и культурные права и свободы в рф.
- •46. Конституционные обязанности личности в рф. Воинская обязанность граждан рф и право на ее замену альтернативной гражданской службой.
- •47. Конституционные гарантии основных прав и свобод человека и гражданина в рф.
- •48. Формы государственной защиты прав и свобод человека и гражданина в рф.
- •49. Институт Уполномоченного по правам человека в рф.
- •50. Право на судебную защиту человека и гражданина и его гарантии.
- •51. Реализация прав и свобод человека и гражданина в условиях военного и чрезвычайного положения в рф.
- •52. Государственная целостность и единство системы государственной власти как принципы федеративного устройства рф.
- •53. Равноправие субъектов рф и особенности их статуса.
- •54. Принцип равноправия и самоопределения народов в рф и формы его реализации.
- •55. Правовое положение коренных малочисленных народов и национальных меньшинств в рф.
- •56. Принцип разграничения предметов ведения рф и субъектов рф и полномочий органов государственной власти рф и ее субъектов. Правовые формы разграничения предметов ведения и полномочий.
- •58. Виды и юридическое значение договоров и соглашений между органами государственной власти рф и субъектов рф.
- •59. Соотношение законодательства рф и ее субъектов.
- •60. Формы участия субъектов рф в законодательном процессе на уровне рф.
- •61. Порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания рф.
- •63. Конституционно-правовая ответственность органов государственной власти субъектов рф перед органами государственной власти рф.
- •64. Порядок принятия в состав рф и образования в составе рф нового субъекта Федерации.
- •65. Признаки конституционно-правового статуса рф (по Конституции и в решениях Конституционного Суда).
- •66. Государственные символы и правовой статус столицы рф.
- •67. Правовой статус языков в рф.
- •68. Признаки конституционно-правового статуса субъектов рф (по Конституции и в решениях Конституционного Суда).
- •69. Особенности статуса автономных округов и автономной области в рф.
- •70. Избирательное право: понятие, структура, нормативная база. Соотношение законодательства рф и субъектов рф о выборах.
- •71. Принципы избирательного права в рф, их виды.
- •72. Обязательность и периодичность выборов.
- •73. Гласность и открытость выборов, гарантии.
- •74. Принцип свободных выборов. Порядок обжалования итогов голосования и результатов выборов.
- •75. Принцип всеобщего избирательного права и его гарантии.
- •76. Принцип равного избирательного права и его гарантии.
- •77. Принципы прямого избирательного права и тайного голосования.
- •78. Типы избирательных систем и их использование в формировании органов государственной власти рф.
- •79. Избирательные комиссии по выборам депутатов: понятие, виды, порядок образования, состав, срок полномочий, компетенция.
- •80. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов.
- •81. Правовой статус избирательных объединений и избирательных блоков.
- •82. Регистрация кандидатов. Отказ в регистрации, отмена регистрации: основания и порядок.
- •83. Информирование избирателей и предвыборная агитация.
- •84. Голосование и определение результатов выборов.
- •85. Порядок определения результатов выборов депутатов Государственной Думы по общефедеральному избирательному округу.
- •86. Разделение властей и единство системы органов государственной власти: реализация в рф.
- •87. Президент рф как глава государства, основные направления деятельности.
- •88. Особенности выборов Президента рф.
- •89. Полномочия Президента рф.
- •90. Прекращение полномочий Президента рф.
- •91. Органы при Президенте рф. Администрация Президента рф. Совет Безопасности рф.
- •92. Акты Президента рф, порядок их опубликования и вступления в силу.
- •93. Конституционно-правовой статус Федерального Собрания рф.
- •94. Структура и компетенция Государственной Думы фс рф.
- •95. Порядок работы Государственной Думы фс рф.
- •96. Структура и компетенция Совета Федерации фс рф.
- •97. Статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации Федерального Собрания рф.
- •98. Законодательный процесс в рф: общая характеристика.
- •99. Право законодательной инициативы в рф и субъектах рф.
- •100. Порядок рассмотрения, принятия и одобрения федеральных законов.
- •101. Порядок опубликования и вступления в силу федеральных законов и актов палат Федерального Собрания.
- •102. Контрольные полномочия Федерального Собрания рф.
- •103. Конституционные основы организации системы органов исполнительной власти в рф. Принцип единства системы исполнительной власти в рф.
- •104. Конституционные основы статуса Правительства рф: порядок формирования, полномочия, акты.
- •105. Система и структура федеральных органов исполнительной власти.
- •106. Конституционные основы судебной власти в рф.
- •107. Конституционный Суд рф: место в судебной системе, структура, основные принципы деятельности.
- •108. Конституционное судопроизводство в рф.
- •109. Решения Конституционного Суда рф: виды и правовая природа. Юридическое значение правовых позиций Конституционного Суда рф.
- •110. Общие принципы организации системы органов государственной власти субъектов рф.
- •111. Правовой статус органов законодательной власти субъектов рф.
- •112. Правовой статус органов исполнительной власти субъектов рф.
- •113. Взаимодействие органов законодательной и исполнительной власти субъектов рф.
- •114. Местное самоуправление в рф: общие принципы организации.
97. Статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации Федерального Собрания рф.
ФЗ от 8 мая 1994 г. N 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы ФС РФ"
Членом Совета Федерации является представитель от субъекта Российской Федерации, уполномоченный в соответствии с ФЗ о порядке формирования Совета Федерации осуществлять в Совете Федерации законодательные и иные полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Депутатом Государственной Думы является избранный в соответствии с федеральным законом о выборах депутатов Государственной Думы представитель народа, уполномоченный осуществлять в Государственной Думе законодательные и иные полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
По объему социальных гарантий члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы приравниваются к федеральному министру; Председатель палаты, заместители Председателя палаты - к Председателю Правительства Российской Федерации, Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации соответственно.
К социальным гарантиям деятельности члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы относятся:
а) ежемесячное денежное вознаграждение, денежные поощрения и иные выплаты;
б) ежегодный оплачиваемый отпуск;
в) зачисление времени осуществления полномочий в стаж государственной гражданской службы;
г) медицинское, санаторно-курортное обслуживание члена Совета Федерации, депутата ГД и членов их семей;
д) пенсионное обеспечение, в т.ч. пенсионное обеспечение членов их семей в случае смерти члена СФ, депутата ГД;
е) обязательное государственное страхование члена на случай причинения вреда их здоровью и имуществу;
ж) обяз. гос. соц. страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период исполнения полномочий;
з) жилищно-бытовое обеспечение члена Совета Федерации, депутата ГД, не имеющих жилой площади в городе Москве;
и) иные социальные гарантии, предусмотренные для федеральных министров.
Полномочия члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы прекращаются досрочно в случаях:
а) письменного заявления о сложении полномочий;
б) избрания депутатом зак. ОГВ субъекта или ОМС, выборным д/лицом иного ОГВ или ОМС, назначения на иную гос. должность или мун. должность;
в) поступления на гос. или мун. службу, вхождения в состав органа управления хоз. общества или иной комм. организации, осуществления ими предпр. или др. оплачиваемой деятельности, кроме препод., научной и иной творч. деятельности;
г) утраты гражданства Российской Федерации либо приобретения гражданства иностранного государства;
д) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица;
е) вступления в законную силу решения суда об ограничении дееспособности либо о признании недееспособными;
ж) признания безвестно отсутствующими либо объявления их умершими на основании решения суда, вступившего в законную силу;
з) смерти члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы.
По представлению Председателя Совета Федерации полномочия члена Совета Федерации могут быть также досрочно прекращены избравшим (назначившим) его ОГВ субъекта в том же порядке, в котором осуществляется его избрание.
Полномочия депутата Государственной Думы прекращаются также в связи с роспуском Государственной Думы.
Член СФ, депутат ГД осуществляют свои полномочия на постоянной основе. Он не вправе: (а) быть депутатом зак. ОГВ субъекта, ОМС, выборным д/лицом иного ОГВ, ОМС, замещать иную гос. или мун. должность; (б) находиться на гос. или мун.; (в) заниматься предпр. или другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности; (г) состоять членом органа управления хозяйственного общества или иной коммерческой организации.
Зак. ОГВ субъекта и высший исп. ОГВ субъекта обязаны предоставлять члену Совета Федерации, являющемуся их представителем, для осуществления им полномочий на территории соответствующего субъекта ТС, отдельное охраняемое помещение, оборудованное мебелью, средствами связи, в том числе правительственной, и необходимой оргтехникой, включая персональные компьютеры, подключенные к общей сети соответствующих ОГВ, принтеры, копировально-множительную технику, а также обеспечивать иные условия для осуществления им своих полномочий, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Высший исп. ОГВ субъекта, на территории которого находится избирательный округ депутата ГД, обязан предоставлять ему для осуществления депутатских полномочий те же средства. Депутату, избранному по федеральному избирательному округу, средства предоставляются органом исп. власти того субъекта, который определен ему депутатским объединением.
Формами деятельности члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы являются:
а) участие в заседаниях СФ, ГД, в совместных заседаниях палат Федерального Собрания Российской Федерации;
б) участие в работе комитетов и комиссий палат в работе согласительных и специальных комиссий;
в) участие в выполнении поручений соответственно Совета Федерации, Государственной Думы и их органов;
г) участие в парламентских слушаниях;
д) внесение законопроектов в Государственную Думу;
е) внесение парламентского запроса, запроса члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы;
ж) обращение с вопросами к членам Правительства на заседании соответствующей палаты Федерального Собрания;
з) обращение к соответствующим д/лицам с требованием принять меры по немедленному пресечению обнаружившегося нарушения прав граждан.
Формами деятельности депутата Государственной Думы также являются:
а) работа с избирателями;
б) участие в работе депутатских объединений - фракций и депутатских групп в Государственной Думе.
Депутат, избранный по одномандатному округу, поддерживает связь с избирателями своего округа. Депутат, избранный по федеральному округу, поддерживает связь с избирателями в субъекте, определенном депутатским объединением или им самостоятельно.
Депутат рассматривает обращения избирателей, ведет прием граждан, вносит предложения в соответствующие ОГВ, ОМС и общ. объединения. Депутат информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через СМИ.
Член Совета Федерации, депутат Государственной Думы обязаны соблюдать этические нормы.
Гарантии деятельности члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы:
- право законодательной инициативы члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы
- участие в заседании соответствующей палаты Федерального Собрания Российской Федерации, в заседании комитета, комиссии палаты, согласительной и специальной комиссий
- парламентский запрос (принимается большинством голосов)
- запрос члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы (депутатский запрос)
- приглашение членов Правительства и др. д/лиц на заседание соответствующей палаты
- право на прием в первоочередном порядке должностными лицами
- право на получение и распространение информации
- недопустимость вмешательства члена СФ, депутата ГД в деятельность органов дознания, следователей и судов
- неприкосновенность (без согласия палаты не могут быть: (а) привлечены к уг. или адм. ответственности в суд. порядке; (б) задержаны, арестованы, подвергнуты обыску (кроме случаев задержания на месте преступления) или допросу; (в) подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено ФЗ для обеспечения безопасности других людей)
- право на отказ от дачи свидетельских показаний
- обязательное гос. страхование за счет средств фед. бюджета на сумму годового ден. вознаграждения депутата в случае: (а) гибели вследствие телесных повреждений или иного причинения вреда здоровью; (б) причинения увечья или иного повреждения здоровья
- возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью
- гаранитии тр. прав (срок полномочий засчитывают в стаж, предоставление прежней или равноценной работы, супругу, уволенному из-за переезда перерыв засчитывается в стаж
- права в случае роспуска ГД (единовр. пособие в размере 3 ежемесячных вознаграждений, б/пл переезд к постоянному месту жительства, досрочная пенсия – на 2 года)
- мат.-фин. условия (ден. вознаграждение как у фед. министра, средства на обеспечение их деятельности, расходы на переезд, единовр. пособие при переезде, единовр. пособие при прекращении полномочий)
- ежегодный оплачиваемый отпуск (42 календарных дня)
- мед., бытовое и пенс. обеспечение (на условиях фед. министра)
- предоставление служебного помещения, средств связи.
- тр-ртное обслуживание
- внеочередное поселение в гостинице
- обеспечение жилым помещением в Москве
- дипломатический паспорт
- помощники