- •Вопросы для Государственного экзамена по Конституционному праву Российской Федерации
- •Предмет и метод конституционно-правового регулирования.
- •Конституционно-правовые нормы: виды и особенности.
- •Конституционно-правовая ответственность: понятие и основные черты.
- •Конституционно-правовые отношения, их элементы и особенности.
- •Источники конституционного права рф: виды, особенности.
- •Федеральные конституционные законы и федеральные законы как источники российского конституционного права.
- •Конституции (уставы) субъектов рф как источники конституционного права рф.
- •8. Общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры как источники конституционного права рф, их место в правовой системе рф.
- •Нормативные договоры как источники конституционного права рф.
- •Конституция: понятие, сущность, содержание, форма. Виды конституции.
- •11. Свойства и функции конституции.
- •12. Свойства верховенства и прямого действия Конституции рф.
- •13. Порядок пересмотра Конституции рф.
- •14. Порядок внесения поправок и изменения Конституции рф.
- •15. Способы правовой охраны Конституции рф.
- •16. Понятие и виды основ конституционного строя рф.
- •17. Российское государство и его конституционные характеристики.
- •18. Государственный суверенитет Российской Федерации по Конституции рф и в решениях Конституционного Суда рф.
- •19. Экономические основы конституционного строя рф.
- •20. Принципы социального и правового государства по Конституции рф и в решениях Конституционного Суда рф.
- •21. Политические основы конституционного строя. Идеологический и политический плюрализм.
- •22. Правовой статус общественных объединений. Виды общественных объединений. Формы взаимоотношений общественных объединений и государства.
- •23. Особенности правового статуса политических партий в рф.
- •24. Принцип светского государства. Основы взаимоотношений религиозных объединений и государства в рф.
- •25. Правовой статус религиозных объединений в рф.
- •26. Народовластие как основа конституционного строя рф. Виды народовластия.
- •27. Формы прямого народовластия в рф.
- •28. Формы народного представительства в рф.
- •29. Понятие и виды референдумов в рф, требования, предъявляемые к ним. Юридическая сила решения, принятого на референдуме.
- •30. Порядок инициирования, организации и проведения общероссийского референдума.
- •31. Понятие и элементы основ правового статуса личности в рф.
- •32. Основные принципы конституционного статуса человека и гражданина в рф.
- •33. Гражданство рф: понятие, признаки и общие принципы.
- •34. Основания и порядок приобретения российского гражданства.
- •35. Основания и порядок прекращения гражданства рф.
- •36. Основы правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в рф. Право убежища.
- •37. Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод и Российское законодательство.
- •38. Основные права и свободы человека и гражданина в рф: юридические свойства и виды.
- •39. Пределы ограничения прав и свобод человека и гражданина в рф.
- •40. Право на жизнь, защиту достоинства, свободу и личную неприкосновенность. Право на неприкосновенность частной жизни.
- •41. Право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства граждан рф и иностранных граждан.
- •42. Свобода слова, выражения мнения и информации, ее пределы.
- •43. Свобода массовой информации и гарантии ее реализации в рф.
- •44. Свобода собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования в рф.
- •45. Экономические, социальные и культурные права и свободы в рф.
- •46. Конституционные обязанности личности в рф. Воинская обязанность граждан рф и право на ее замену альтернативной гражданской службой.
- •47. Конституционные гарантии основных прав и свобод человека и гражданина в рф.
- •48. Формы государственной защиты прав и свобод человека и гражданина в рф.
- •49. Институт Уполномоченного по правам человека в рф.
- •50. Право на судебную защиту человека и гражданина и его гарантии.
- •51. Реализация прав и свобод человека и гражданина в условиях военного и чрезвычайного положения в рф.
- •52. Государственная целостность и единство системы государственной власти как принципы федеративного устройства рф.
- •53. Равноправие субъектов рф и особенности их статуса.
- •54. Принцип равноправия и самоопределения народов в рф и формы его реализации.
- •55. Правовое положение коренных малочисленных народов и национальных меньшинств в рф.
- •56. Принцип разграничения предметов ведения рф и субъектов рф и полномочий органов государственной власти рф и ее субъектов. Правовые формы разграничения предметов ведения и полномочий.
- •58. Виды и юридическое значение договоров и соглашений между органами государственной власти рф и субъектов рф.
- •59. Соотношение законодательства рф и ее субъектов.
- •60. Формы участия субъектов рф в законодательном процессе на уровне рф.
- •61. Порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания рф.
- •63. Конституционно-правовая ответственность органов государственной власти субъектов рф перед органами государственной власти рф.
- •64. Порядок принятия в состав рф и образования в составе рф нового субъекта Федерации.
- •65. Признаки конституционно-правового статуса рф (по Конституции и в решениях Конституционного Суда).
- •66. Государственные символы и правовой статус столицы рф.
- •67. Правовой статус языков в рф.
- •68. Признаки конституционно-правового статуса субъектов рф (по Конституции и в решениях Конституционного Суда).
- •69. Особенности статуса автономных округов и автономной области в рф.
- •70. Избирательное право: понятие, структура, нормативная база. Соотношение законодательства рф и субъектов рф о выборах.
- •71. Принципы избирательного права в рф, их виды.
- •72. Обязательность и периодичность выборов.
- •73. Гласность и открытость выборов, гарантии.
- •74. Принцип свободных выборов. Порядок обжалования итогов голосования и результатов выборов.
- •75. Принцип всеобщего избирательного права и его гарантии.
- •76. Принцип равного избирательного права и его гарантии.
- •77. Принципы прямого избирательного права и тайного голосования.
- •78. Типы избирательных систем и их использование в формировании органов государственной власти рф.
- •79. Избирательные комиссии по выборам депутатов: понятие, виды, порядок образования, состав, срок полномочий, компетенция.
- •80. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов.
- •81. Правовой статус избирательных объединений и избирательных блоков.
- •82. Регистрация кандидатов. Отказ в регистрации, отмена регистрации: основания и порядок.
- •83. Информирование избирателей и предвыборная агитация.
- •84. Голосование и определение результатов выборов.
- •85. Порядок определения результатов выборов депутатов Государственной Думы по общефедеральному избирательному округу.
- •86. Разделение властей и единство системы органов государственной власти: реализация в рф.
- •87. Президент рф как глава государства, основные направления деятельности.
- •88. Особенности выборов Президента рф.
- •89. Полномочия Президента рф.
- •90. Прекращение полномочий Президента рф.
- •91. Органы при Президенте рф. Администрация Президента рф. Совет Безопасности рф.
- •92. Акты Президента рф, порядок их опубликования и вступления в силу.
- •93. Конституционно-правовой статус Федерального Собрания рф.
- •94. Структура и компетенция Государственной Думы фс рф.
- •95. Порядок работы Государственной Думы фс рф.
- •96. Структура и компетенция Совета Федерации фс рф.
- •97. Статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации Федерального Собрания рф.
- •98. Законодательный процесс в рф: общая характеристика.
- •99. Право законодательной инициативы в рф и субъектах рф.
- •100. Порядок рассмотрения, принятия и одобрения федеральных законов.
- •101. Порядок опубликования и вступления в силу федеральных законов и актов палат Федерального Собрания.
- •102. Контрольные полномочия Федерального Собрания рф.
- •103. Конституционные основы организации системы органов исполнительной власти в рф. Принцип единства системы исполнительной власти в рф.
- •104. Конституционные основы статуса Правительства рф: порядок формирования, полномочия, акты.
- •105. Система и структура федеральных органов исполнительной власти.
- •106. Конституционные основы судебной власти в рф.
- •107. Конституционный Суд рф: место в судебной системе, структура, основные принципы деятельности.
- •108. Конституционное судопроизводство в рф.
- •109. Решения Конституционного Суда рф: виды и правовая природа. Юридическое значение правовых позиций Конституционного Суда рф.
- •110. Общие принципы организации системы органов государственной власти субъектов рф.
- •111. Правовой статус органов законодательной власти субъектов рф.
- •112. Правовой статус органов исполнительной власти субъектов рф.
- •113. Взаимодействие органов законодательной и исполнительной власти субъектов рф.
- •114. Местное самоуправление в рф: общие принципы организации.
68. Признаки конституционно-правового статуса субъектов рф (по Конституции и в решениях Конституционного Суда).
Пр. статус субъектов в решаюшей степени гарантирован КРФ.
Принципы определения полномочий ОГВ субъектов:
полномочия по предметам ведения субъектов определяются конституцией (уставом), законами и НПА субъекта;
полномочия по предметам совместного ведения определяются КРФ, ФЗ, договорами о разграничении полномочий и соглашениями;
полномочия по предметам ведения РФ определяются ФЗ, НПА През-та и Пр-ва и соглашениями.
Предметы ведения установлены КРФ и не м.б. перераспределены.
Субъекты РФ сами устанавливают свое наименование, в случае изменения новое наименование подежит включение в ст. 65.
Равноправие субъектов выражается в их равном представительстве в СФ, в порядке формирования Гос. совета.
В то же время статус субъектов одинаков не во всем. Конституции республик м. приниматься зак. органами либо реф-мами, а уставы др. субъектов – тк зак. органами. Авт. округа входят в состав краев, областей, но при этом рассматриваются как субъект наравне с ними.
Равноправие проявляется в об. распределении предметов ведения.
Субъекты имеют свою пр. систему.
ПКС, июль 2003 г. – КС отметил, что проверка соответствия конституций (уставов) ФЗ судами о/ю не соответствует КРФ. Разрешение такого рода вопросов влечет за собой необходимость применения процедур конст. судопроизводства.
Субъекты обладают территорией, границы между субъектами м.б. изменены тк с их согласия.
Эк. основа ОГВ субъекта – находящееся в собственности субъекта имущество, средства его бюджета, терр. гос. внебюджетных фондов, а тж имущественные права.
ФЗ установлен круг вопросов, решение которых относится к полномочию по совместному ведению и осуществляется за счет бюджета субъекта (обеспечение деятельности органов власти, проведение выборов, предупреждение ЧС, образования, здравоохранения и т.д.). те же полномочия, переданные субъектам ФЗ, осуществляются за счет субвенций из фед. бюджета на опр. условиях.
Выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов осуществляется путем предоставления дотаций из Фед. фонда фин. поддержки субъектов РФ,
Система ОГВ устанавливается самостоятельно, но она д. соответствовать основам конст. строя (разделение властей), строиться на основе об. принципов организации предст. и исп. органов власти, установленных ФЗ.
Субъекты вправе осуществлять межд. и внешнеэк. связи.
Особенности статуса республик.
Республики названы в КРФ государствами, однако власть в республиках не является суверенной, республики самостоятельны тк в рамках, опр. КРФ.
Права выхода из состава РФ у республик нет.
Республики, как и др. субъекты, равноправны между собой в отношениях с РФ, но не равноправны с самой Федерацией.
Конституции республик д. соответствовать КРФ. ПКС от 07.06.2000 г. – субъекты не обладают суверенитетом, который изначально принадлежит РФ. Республики, как субъекты, не имеют статуса суверенного государства.
Ошибочное представление о суверенитете влечет провозглашение собственности на землю, недра, прир. богатства (вопрос совместного ведения).
Неправомерны претензии республик на приоритет своих законов над федеральными.
Республики самостоятельны в определении своих гос. языков.
Республики предусматривают свое гражданство, хотя вопросы гражданства относятся к ведению РФ. Правом принятия в гражданство обладает тк РФ.
Гос. символика, столица, почетные звания и награды.
В связи с принятием решений КС из конституций республик исключены положения о вступлении в силу ФЗ тк после ратификации республиканским парламентом (Якутия), о праве выхода из РФ (Тыва). В конституциях Татарстана и Башкортостана сохранено упоминание о суверенитете, но после решения КС оно не имеет юр. силы.