Раздел 1. Экономика природопользования и охраны окружающей среды как наука о выборе и принятии решений
Тема 1.1 Экономика природопользования: основные понятия, методология, принципы
1. Предмет и основные задачи экономики природопользования.
2. Методология эколого-экономического анализа.
3. Внешние экологические эффекты и их интернализация: от а.Пигу до р.Коуза.
4. Основные принципы экономики природопользования и охраны окружающей среды
1. Предмет и основные задачи экономики природопользования
Рис. 1. Общая классификация экономических благ |
________________________ |
|||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
Вывод:
Экономика ПП – это крупная сфера экономики, имеющая сложное организационное строение и решающая задачи воспроизводства, охраны и первичного использования природно-ресурсного потенциала, а также обеспечение высокого качества и разнообразия окружающей природной среды.
|
|
2. Методология эколого-экономического анализа
Метод – это совокупность приемов, способов и инструментов, с помощью которых наукой изучается ее предмет и решаются стоящие перед ней задачи Экономика ПП с учетом сложности объекта анализа и стоящих перед ней задач применяет разнообразные общенаучные и общеэкономические методы анализа: - системно-структурный метод; - методы моделирования (статичного и динамичного); - балансовый подход и связанный с ним метод затрат-результатов; - совокупность приемов оптимизации и предельного анализа; - методы теории вероятностей, математической статистики, принятия решений в условиях риска и неопределенности; - программно-целевой подход; - теоретико-игровой и др. |
|
Исходными неоклассического Экономикса являются: - понятие Парето-эффективности и идея общего экономического равновесия; - модель совершенной конкуренции. Условиям Парето-эффективности отвечает ситуация, когда улучшение экономического положения ни одного из хозяйствующих субъектов невозможно без ухудшения положения любого другого индивида. Получаемый в результате этого индивидуальный оптимум одновременно обеспечивает соблюдение и общественной эффективности, достижения эффективности для общества в целом. |
|
Модель совершенной конкуренции базируется на следующих основных предпосылках: - присутствие на рынке значительного количества продавцов и покупателей, в силу чего никто не может оказывать самостоятельное влияние на цены; - наличие полной (совершенной) информации, свободно доступной всем, относительно свойств продаваемых товаров, их цен, а также израсходованных ресурсов; - отсутствие рыночных барьеров для входа на рынки и возможность перемещения ресурсов из одного производственного сектора в другой без всяких издержек; - однородность производимых товаров, в силу которой потребительские предпочтения преимущественно зависят от рыночных цен. |
|
Первоочередное значение для уточнения и развития методологии неоклассической экономической теории имеет учет принципов теории благосостояния, а также положения о рыночных провалах. Экономика благосостояния – наука, оценивающая функционирование экономической системы как целого. К числу центральных аналитических инструментов и идей относятся функции общественного благосостояния и положение об отсутствии в рамках классической рыночной модели условий для автоматического согласования индивидуального и общественного оптимума (теорема К.Эрроу). В поле ее зрения находятся такие вопросы, как справедливость распределения ресурсов между различными слоями и индивидами в обществе, реально существующие расхождения между интересами отдельных членов общества и общества в целом, включая его долговременные интересы, а также вопросы обоснования выбора и принятия эффективных решений в ситуациях, когда перестает действовать «невидимая рука рынка», в том числе в условиях наличия общественных благ. |
|
Неэффективность государства как механизма обеспечения общественных благ определяется рядом факторов: – объективно существующими противоречиями в интересах и предпочтениях различных групп в отношении общественных благ, предопределяющими сложности процесса их агрегирования; – дискретностью политического механизма и как следствие – отсутствием постоянной связи между результатами принятия тех или иных решений и последствиями этих решений для политической карьеры; – сложностью процедур принятия политических решений и их бюрократизмом, когда решения принимаются не политиками, а чиновниками, не ответственными перед налогоплательщиками; – возможностью воздействия на политические решения лиц с устойчивыми интересами, отличными от общественных целей. |
_________________________ |
|
|
Провалы государства в сфере природопользования и охраны окружающей среды: – Установление низких цен на воду для орошения, приводящие к засолению, заболачиванию и снижению продуктивности сельхозугодий; – Субсидирование цен на энергию и энергоносители, поощряющее избыточный спрос и расточительное расходование энергоресурсов; – Установление заниженных, без включения экологического ущерба, цен на удобрения; – Половинчатость реформ в природопользовании, препятствующих формированию эффективных собственников; – Национализация природных объектов, являющихся местом проживания малочисленных народов с традиционно общинным укладом; – Занижение платежей за право пользования природными ресурсами. |
_________________________ |