- •Введение Введение
- •Раздел 1. Экономика природопользования и охраны окружающей среды как наука о выборе и принятии решений
- •Тема 1.1 Экономика природопользования: основные понятия, методология, принципы
- •1. Предмет и основные задачи экономики природопользования.
- •2. Методология эколого-экономического анализа.
- •3. Внешние экологические эффекты и их интернализация: от а.Пигу до р.Коуза.
- •1. Предмет и основные задачи экономики природопользования
- •2. Методология эколого-экономического анализа
- •3. Внешние экологические эффекты и их интернализация: от а.Пигу до р.Коуза
- •4. Основные принципы экономики природопользования
- •Тема 1.2 Анализ затрат – результатов в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Экологическая экспертиза проектов
- •1. Понятие «природоохранные мероприятия» и их виды
- •Введение в финансирование природоохранных проектов
- •Инвестиции в природоохранные проекты в контексте процесса подготовки проекта
- •Примеры реализации инвестиционных проектов
- •2. Финансирование природоохранных проектов – ключевые экономические и финансовые соображения
- •3. Оценка результатов природоохранных мероприятий: рыночные подходы
- •Социально-экономическая эффективность природоохранных мероприятий
- •4. Экологическая экспертиза и овос
- •Тема 1.3 Экономика природопользования и охраны окружающей среды: макроэкономический и отраслевой анализ
- •1. Фундаментальное уравнение материального баланса.
- •2. Проблема экореструктуризации и экологической модернизации производства.
- •2.1 Основные показатели природоемкости и экологичности производства.
- •3. Экологический и природно-ресурсный параметры при принятии макроэкономических решений.
- •3.1 Переход от стандартной к интегрированной системе национальных счетов.
- •1. Фундаментальное уравнение материального баланса
- •2. Проблема экореструктуризации и экологической модернизации производства
- •2.1. Основные показатели природоемкости и экологичности производства
- •2.2 Отраслевые особенности загрязнения природной среды.
- •Положение с отходами производства и потребления на территории
- •3. Экологический и природно-ресурсный параметры при принятии макроэкономических решений
- •3.1 Переход от стандартной к интегрированной системе национальных счетов
- •Тема 1.4 Экономическая оценка природно-ресурсного потенциала
- •Теоретические основы экономической оценки природных ресурсов
- •Экономическая и внеэкономическая оценка природных условий
- •Природные ресурсы и их социально-экономическая оценка Повторить тему:
- •1. Место и роль природно-ресурсного потенциала в общественном производстве
- •2. Экономическая и внеэкономическая оценка природных условий
- •3. Природные ресурсы и их социально-экономическая оценка
- •Раздел 2. Механизм управления природопользованием и качеством окружающей среды Тема 2.1. Нормативно-правовая основа и государственное управление природопользованием в России
- •Тема 2.2. Экономический механизм рационального природопользования. Методы управления качеством окружающей среды
- •1. Понятие и сущность экономического механизма рационального природопользования
- •2. Основные элементы экономического механизма рационального природопользования
- •4. Особенности формирования экономического механизма природопользования в Кемеровской области
- •Раздел 3. Предприятие и экологический вызов Тема 3.1. Организация как основа менеджмента. Менеджмент качества
- •Внедрение и развитие менеджмента качества.
- •Международные стандарты в области менеджмента качества Повторить вопросы:
- •1. Внедрение и развитие менеджмента качества
- •2. Международные стандарты в области менеджмента качества
- •Тема 3.2. Экологический менеджмент на предприятии
- •1. Предприятие и современные экологические проблемы
- •2. Этапы внедрения экологического менеджмента
- •3. Международные стандарты и рекомендации в области экологического менеджмента
- •4. Экологический аудит. Цели, виды и методы экологического аудита
- •Тема 3.3. Корпоративный экологический менеджмент как система функций и инструментов
- •Экологическая стратегия фирмы.
- •Зеленый маркетинг, разработка продуктов и технологии.
- •Инструменты экологического менеджмента
- •Экологический паспорт
- •Экологический баланс предприятия и оценка жизненного цикла продукта.
- •1. Экологическая стратегия фирмы
- •2. Зеленый маркетинг, разработка продуктов и технологии
- •3. Инструменты экологического менеджмента a) Экологический паспорт b) Экологический баланс предприятия и оценка жизненного цикла продукта
- •Жизненный цикл телевизора
- •Часть экологического баланса для производства телевизора
- •Практические занятия Практическое занятие №1 Оценка агроклиматических ресурсов Кемеровской области
- •Задание
- •Агроклиматические ресурсы Кемеровской области
- •Коэффициент продуктивности, соответствующий различным значениям сумм температур и осадков
- •Поправочный коэффициент на континентальность климата
- •Практическое занятие №2 Система платежей за землепользование
- •Средние ставки земельного налога в городах и других населенных пунктах руб./кв. М. В расчете за год
- •Коэффициенты увеличения средней ставки земельного налога в курортных зонах
- •Коэффициенты увеличения средней ставки земельного налога в городах и районах с исторической застройкой
- •Коэффициенты увеличения средней ставки земельного налога за счет статуса города, развития социально-культурного потенциала
- •Приложение 1 Средние размеры земельного налога, доля централизации налога в рсфср и нормативы фиксированных выплат
- •О порядке возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь сельскохозяйственного производства
- •I. Общие положения
- •II. Возмещение убытков
- •III. Возмещение потерь
- •IV. Перечисление средств для возмещения убытков и потерь
- •Нормативы стоимости освоения новых земель взамен изымаемых сельскохозяйственных угодий для несельскохозяйственных нужд (по состоянию на 1 ноября 1992г.)
- •Условно-чистые стоки
- •Очистка
- •1. Описание игровой модели
- •Распределение денежных средств по предприятиям
- •2. Инструкция ведущему игры
- •3. Подготовка к игре
- •4. Проведение игры
- •5. Обсуждение игровых результатов
- •6. Инструкция для директора предприятия
- •Методические рекомендации по проведению игры
- •"Защита экологических прав граждан - землепользователей' условие:
- •Иск о возмещении экологического вреда имуществу граждан.
- •Предлагаемые варианты решения экологической проблемы
- •1 Вариант
- •Позитивная сторона решения проблемы
- •Негативная сторона решения проблемы
- •Вариант 2
- •Позитивная сторона решения проблемы
- •Позитивная сторона решения проблемы
- •Негативная сторона решения проблемы
- •Приложения Приложение 1
- •Исковое заявление
- •Коэффициенты пересчета для отдельных случаев деградации почв и земель (Кс)
- •Коэффициент пересчета для особо охраняемых территорий (Кп) к нормативам стоимости:
- •Приложение 5
- •Краткие сведения о ресурсах и деятельности предприятия
- •Заемные и привлеченные средства
- •Рабочая программа содержание и темы курса
- •Раздел 1. Экономика природопользования и охраны окружающей среды как наука о выборе и принятии решений.
- •Тема 1.1. Экономика природопользования и охрана окружающей среды: основные понятия, методология, принципы.
- •Тема 1.2. Анализ затрат-результатов в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Экологическая экспертиза проектов.
- •Тема 1.3. Экономика природопользования и охраны окружающей среды: макроэкономический и отраслевой анализ
- •Тема 1.4. Экономическая оценка природно-ресурсного потенциала
- •Раздел 2. Механизм управления природопользованием и качеством окружающей среды
- •Тема 2.1 Экономико-правовая основа и государственное управление природопользованием в России.
- •Тема 2.2. Экономический механизм рационального природопользования. Методы управления качеством окружающей среды.
- •Раздел 3. Экономика использования природных ресурсов
- •Тема 3.1 Земельные ресурсы, их рациональное использование и охрана. Экономический механизм землепользования.
- •Тема 3.2. Особенности рационального использования недр. Экономический механизм недропользования
- •Тема 3.3. Особенности использования и охраны водных ресурсов. Экономический механизм водопотребления
- •Тема 3.4. Особенности использования и охраны лесных ресурсов. Экономический механизм лесопользования
- •Раздел 4 . Предприятие и экологический вызов
- •Тема 4.1 Организация как основа менеджмента
- •Тема 4.2. Экологический менеджмент на предприятии
- •Тема 4.3 Корпоративный экологический менеджмент как система функций и инструментов
- •2. Тематика практических и семинарских занятий
- •2.1. Практические занятия
- •2.2. Семинарские занятия
- •Вопросы
- •Оценка результатов природоохранных мероприятий: рыночные подходы
- •Экономическое стимулирование рационального природопользования.
- •Особенности формирования экономического механизма природопользования в Кемеровской области.
- •Экологический аудит. Цели, виды и методы экологического аудита.
Исковое заявление
о прекращении экологически вредной деятельности в порядке ст. 91 закона "Об охране окружающей природной среды"
Ст. 42 Конституции РФ______________
Ст. 11 закона "Об охране окружающей природной среды" _______________
Ст. 91 закона "Об охране окружающей природной среды", п.1
___________________________ = ______________________________
Я (мы) проживаю (ем) постоянно в г. _____, район ____, область _________, в непосредственной близости от места моего (нашего) жительства расположен ___________ (название предприятия).
Предприятие_______(название) в процессе своей деятельности выпускает или перерабатывает _______ (указать вид выпускаемой продукции и характер деятельности).
При производстве __________ (указать характер продукции) в атмосферу, открытые водоемы, почву выбрасывается огромное количество отравляющих веществ _____ (указать конкретные сведения).
При таких обстоятельствах предприятие обязано точно и неукоснительно соблюдать экологические требования и условия.
Однако _______ (ответчик) на протяжении многих лет не обеспечивал обязательную по закону безопасность окружающей природной среды (ОПС) и здоровья людей.
В нарушение требований ст. 25, 26, 27 закона об охране окружающей природной среды предприятие систематически нарушало нормативы предельно допустимых выбросов и сбросов вредных веществ.
Ответчик грубо нарушал экологические требования при эксплуатации предприятия, регламентированные ст. 45 закона об охране ОПС.
Ответчик не принимал эффективных мер по соблюдению технологического режима, не выполнял требования по охране природы (указать другие нарушения закона об охране ОПС, если они имели место) ________________ (указать конкретные факты с марта 1992 г.).
Грубые нарушения экологических требований и условии при эксплуатации предприятия _____________ (название предприятия-ответчика) привели к причинению вреда окружающей природной среде и здоровью людей. Факт загрязнения окружающей природной среды и отрицательного влияния на здоровье людей подтверждается __________ (кратко изложить факты, подтверждающие вред: рост заболеваемости, смертности, возникновение определенных заболеваний, связанных с деятельностью предприятия, факты рождения детей с патологией и др.) ________ (со ссылками на конкретные заключения, доклады, исследования и т.д.); привести конкретные данные о загрязнении ОПС со ссылкой на конкретный документ - доклады, исследования, заключения). Период - с марта 1992г.
Таким образом деятельность предприятия ______ (название), причиняющая вред ОПС и здоровью людей, нарушает наше конституционное право на благоприятную окружающую среду и право на охрану здоровья от неблагоприятного воздействия ОПС, гарантированное ст. 42 Конституции и ст. 11 закона об охране ОПС. На основании изложенного в соответствии со ст. 91 Закона об охране ОПС прошу (просим):
1. Обязать _______ (название предприятия) прекратить экологически вредную деятельность.
2. Обязать ______ (название предприятия) ___________(указать конкретно природоохранные мероприятия, необходимые для прекращения экологически вредной деятельности, например, установить очистные сооружения, т.п.).
Либо:
1. Обязать______ (название предприятия) прекратить свою деятельность.
2. Обязать финансирующую организацию (название банка, организации) прекратить финансирование деятельности _______ (название предприятия).,
Подписи Дата Приложения (примерный перечень):
1. Квитанция об уплате госпошлины.
2. Документы, подтверждающие нарушение ответчиком требований природоохранного законодательства.
3. Документы, подтверждающие загрязнение окружающей среды.
4. Документы, подтверждающие причинение вреда здоровью людей.
5. Документы, подтверждающие обращение граждан и общественных организации к ответчику в связи с загрязнением окружающей среды: публикации в прессе, письменные жалобы, заявления граждан и общественных организаций.
6. Ответы на обращения.
Приложение 3
Ставка земельного налога по категориям земель Земли сельскохозяйственного использования в пределах городской (поселковой) черты, руб./га - 9,44
Земли промышленности (включая земли карьеров и территории, нарушенные производственной деятельностью), транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, расположенные вне населенных пунктов, руб./га, - Нс=540,00
Штрафы, налагаемые земельным комитетом на юридическое лицо составляют от 100 до 500 минимальных окладов.
Приложение 4
Размер ущерба рассчитывается для каждого контура деградированных почв и земель по формуле:
Ущ = Нс х S х Кэ х Кс х Кп + Дх х S х Кв,
где Ущ - размер ущерба от деградации почв и земель (тыс.руб);
Нс - норматив стоимости, определяемый согласно прил. 3;
Дх - годовой доход с единицы площади (тыс.руб);
S - площадь деградированных почв и земель (га);
Кэ - коэффициент экологической ситуации территории (для земельных ресурсов -1,9, водных - 2,28, воздушных - 1,33);
Кв - коэффициент пересчета в зависимости от периода времени по восстановлению деградированных почв и земель, определяемый согласно табл. 4;
Кс - коэффициент пересчета в зависимости от изменения степени деградации почв и земель, определяемый согласно табл. 2 или 3;
Кп - Коэффициент особо охраняемых территорий, определяемый согласно табл. 5.
Таблица 2
Коэффициенты пересчета в зависимости от изменения степени деградации почв и земель (Кс)
Степень деградации контрольных по данным предыдущих обследований |
Степень деградации почв по данным обследований |
||||
0 |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
0 |
0 |
0,2 |
0,5 |
0,8 |
1,0 |
1 |
– |
0 |
0,3 |
0,6 |
0,8 |
2 |
– |
– |
0 |
0,3 |
0,5 |
3 |
– |
– |
– |
0 |
0,2 |
4 |
– |
– |
– |
– |
0 |
Таблица 3